從數(shù)據(jù)看全面從嚴(yán)治黨一嚴(yán)到底
2021年前三季度，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處置問題線索136.4萬件，立案47萬件，處分41.4萬人，處分省部級干部22人；2021年1至11月，查處“四風(fēng)”問題9.1萬起，批評教育幫助和處理13.1萬人……一組組數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)出一份生動的正風(fēng)肅紀(jì)反腐成績單，彰顯2021年全面從嚴(yán)治黨力度強(qiáng)度，彰顯黨中央把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去的決心意志。
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。一年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照十九屆中央紀(jì)委五次全會工作部署，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，強(qiáng)化政治監(jiān)督，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，不斷提升不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)綜合效能，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為“十四五”開好局起好步提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
圍繞“兩個(gè)維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督，2021年1至10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署不力問題24.7萬個(gè)
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在“兩個(gè)維護(hù)”上擔(dān)負(fù)著特殊使命和重大責(zé)任。
過去一年，中央紀(jì)委國家監(jiān)委和地方各級紀(jì)委監(jiān)委一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，一以貫之督促黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，推動全黨擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)到位。2021年1至10月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署不力問題24.7萬個(gè)，堅(jiān)決糾正貫徹落實(shí)黨中央方針政策和工作部署存在的政治偏差，強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子日常監(jiān)督。
中央紀(jì)委國家監(jiān)委堅(jiān)持從政治上看反腐敗斗爭，嚴(yán)肅查處孫力軍、傅政華、王富玉、史文清、宋亮、彭波等一批對黨不忠誠不老實(shí)的兩面人。
孫力軍政治團(tuán)伙案是黨的十八大后，嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律的典型。2021年9月，孫力軍被“雙開”，通報(bào)稱其“在黨內(nèi)大搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、培植個(gè)人勢力，形成利益集團(tuán)”。專題片《零容忍》揭露，為擴(kuò)大“影響力”，孫力軍不斷培植個(gè)人勢力，形成利益集團(tuán)。正是在他的積極運(yùn)作下，時(shí)任湖北省咸寧市公安局局長龔道安、時(shí)任山東省濟(jì)南市公安局局長劉新云等人被快速提拔。為報(bào)答孫力軍，他們違規(guī)給孫力軍提供大量其無權(quán)知悉的材料。隨著孫力軍的落馬，龔道安、鄧恢林、王立科、劉新云等一批政法領(lǐng)域省部級干部被查處。
“翻開受處分中管干部通報(bào)，中央紀(jì)委國家監(jiān)委始終注重發(fā)現(xiàn)其在踐行‘兩個(gè)維護(hù)’、貫徹黨的路線方針政策等方面存在的突出問題，著力消除政治隱患、維護(hù)政治安全�！北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說。
“嚴(yán)”的主基調(diào)，還體現(xiàn)在防范問題于未發(fā)生之時(shí)。2021年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)更加注重抓早抓小、防微杜漸，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，懲前毖后、治病救人。2021年1月至9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)運(yùn)用“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理共147.4萬人次。其中，運(yùn)用第一種形態(tài)批評教育幫助105.3萬人次，占總?cè)舜蔚?1.5%；運(yùn)用第二種形態(tài)處理32.2萬人次，占21.9%；運(yùn)用第三種形態(tài)處理4.6萬人次，占3.1%；運(yùn)用第四種形態(tài)處理5.2萬人次，占3.6%。
“數(shù)據(jù)顯示，‘紅紅臉、出出汗’已成常態(tài)。精準(zhǔn)運(yùn)用好‘四種形態(tài)’，既彰顯了執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究的鮮明態(tài)度，又有效推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)，使黨員干部習(xí)慣在約束監(jiān)督下工作生活�！焙瞎ど檀髮W(xué)馬克思主義學(xué)院黨委書記鄧聯(lián)榮說。
毫不動搖堅(jiān)持反腐敗斗爭，始終保持消滅腐敗的強(qiáng)大力量，2021年1至9月立案47萬件，處分41.4萬人
正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上。過去一年，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)決查處重大腐敗案件，深化國企反腐敗工作，一體推進(jìn)懲治金融腐敗和防控金融風(fēng)險(xiǎn)，配合開展政法隊(duì)伍教育整頓，懲治政法隊(duì)伍中的害群之馬，深化人防和供銷系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理，做實(shí)以案促改以案促治，不斷提升“三不”一體推進(jìn)綜合效能。
2022年1月8日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站連續(xù)發(fā)布西藏自治區(qū)政府副主席張永澤，中國人壽保險(xiǎn)(集團(tuán))公司黨委書記、董事長王濱接受審查調(diào)查消息，再度宣示把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心。2021年1至9月，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)284.2萬件次，處置問題線索136.4萬件，談話函詢25萬件次，立案47萬件，處分41.4萬人(其中黨紀(jì)處分34.5萬人)。處分省部級干部22人，廳局級干部2058人，縣處級干部1.7萬人，鄉(xiāng)科級干部6萬人，一般干部6.7萬人，農(nóng)村、企業(yè)等其他人員26.8萬人。
專題片《零容忍》中，貴州省政協(xié)原黨組書記、主席王富玉的案例令人警醒。他利用職務(wù)便利和影響力在工程承攬、土地開發(fā)、企業(yè)經(jīng)營等方面為他人牟利，非法收受巨額財(cái)物。為規(guī)避監(jiān)督，他還采取了先幫老板辦事，等退休后再收錢的“期權(quán)式腐敗”。一度認(rèn)為自己已經(jīng)“安全著陸”的王富玉，在退休后甚至主動打電話提醒這些商人老板，要求兌現(xiàn)承諾。2022年1月17日，王富玉以受賄罪被判處死刑，緩期二年執(zhí)行。
在強(qiáng)大震懾和政策感召下，2021年7月5日，已經(jīng)退休近3年的北京師范大學(xué)黨委原書記劉川生向中央紀(jì)委國家監(jiān)委主動投案，向組織主動交代了她任職黨委書記期間，利用職權(quán)為其兒子在合作辦學(xué)方面謀取私利的事情，成為黨的十八大以來首名被留置的中管高�！耙话咽帧�。
“為什么要主動投案，我覺得實(shí)質(zhì)上我心里一直壓了一塊石頭，只有早投案、早交代，才能早一點(diǎn)把心里的石頭放下�！眲⒋ㄉf。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅(jiān)定的政治決心，堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，懲治利劍高懸、監(jiān)督之網(wǎng)嚴(yán)密、紀(jì)法紅線明晰，干部思想覺悟逐漸提高。在“三不”一體推進(jìn)方針方略的綜合施治、標(biāo)本兼治下，反腐敗體制機(jī)制更加成熟更加定型，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。
“問題干部主動投案不僅是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利的生動例證，也是政治生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)的重要體現(xiàn)�！睆�(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副院長李輝說。
2021年1至11月，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題9.1萬起，批評教育幫助和處理13.1萬人，釋放出將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的強(qiáng)烈信號
奮進(jìn)新時(shí)代，啟航新征程，必須以優(yōu)良作風(fēng)作保障。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及時(shí)研判“四風(fēng)”新表現(xiàn)新問題，精準(zhǔn)施治，久久為功，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉。
近日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公布2021年11月全國查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題匯總情況，這是中央紀(jì)委國家監(jiān)委連續(xù)第99個(gè)月公布月報(bào)數(shù)據(jù)。中央紀(jì)委國家監(jiān)委通報(bào)曝光3批24起典型問題。2021年1至11月，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處“四風(fēng)”問題9.1萬起，批評教育幫助和處理13.1萬人，釋放出將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底的強(qiáng)烈信號。
不久前，中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報(bào)中國兵器工業(yè)集團(tuán)有限公司原黨組書記、董事長尹家緒長期違規(guī)持有高爾夫球卡、打高爾夫球等問題。2013年，在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，尹家緒清退3張高爾夫球卡，作出虛假“零持有”承諾，實(shí)際仍持有私營企業(yè)主等人為其辦理的6張高爾夫球卡，截至2021年4月累計(jì)在重慶等地打高爾夫球數(shù)百次。尹家緒還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。2021年9月，尹家緒被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
黨的十九屆六中全會深刻總結(jié)長期以來特別是黨的十八大以來作風(fēng)建設(shè)取得的成效經(jīng)驗(yàn)，指出“全面從嚴(yán)治黨必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的作風(fēng)問題抓起”。過去一年，從靶向糾治不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為等形式主義、官僚主義問題，到堅(jiān)決防范由風(fēng)及腐、精準(zhǔn)糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾，到深挖“四風(fēng)”問題背后的制度短板、監(jiān)管漏洞，推動作風(fēng)建設(shè)取得更多制度性成果和更大治理成效，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以釘釘子精神持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，與時(shí)俱進(jìn)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。
2021年1至11月，全國共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題13萬余個(gè)，“我為群眾辦實(shí)事”專欄收集群眾意見建議11.6萬余條，讓群眾有更多更直接更實(shí)在的獲得感幸福感安全感
紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作、人心工作，順應(yīng)人民對美好生活的向往是基本工作導(dǎo)向。中央紀(jì)委國家監(jiān)委和各級紀(jì)委監(jiān)委把整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺到更加突出位置，促進(jìn)社會公平正義，保障群眾合法權(quán)益，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
2021年1至11月，全國共查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題13萬余個(gè)，批評教育幫助和處理19萬余人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分12萬余人。中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站“我為群眾辦實(shí)事·紀(jì)委請您來出題”專欄自2021年4月22日開設(shè)以來，共收集群眾意見建議11.6萬余條，其中提出工作建議6.4萬條，反映具體訴求4.3萬條，作出檢舉控告9100余條。
“本人家屬的工亡補(bǔ)償金于2021年2月發(fā)放至海力財(cái)富集團(tuán)，但是，該公司一拖再拖……”針對網(wǎng)友“公正嚴(yán)明的劉”在專欄的留言，中央紀(jì)委國家監(jiān)委把該情況轉(zhuǎn)送山東省紀(jì)委監(jiān)委，請其結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動轉(zhuǎn)交相關(guān)單位和部門處置。在泰安市紀(jì)委監(jiān)委督辦下，該市及寧陽縣人社局核實(shí)情況后，督促將應(yīng)發(fā)未發(fā)的28萬余元補(bǔ)助資金全部兌付到位，對有關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，并推動當(dāng)?shù)厝松绮块T變資金撥付給單位為直接撥付給群眾。
黨的十九屆六中全會把“堅(jiān)持人民至上”作為黨的百年奮斗十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一。過去一年，深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，嚴(yán)肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”，各級紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，持續(xù)推動解決群眾“痛點(diǎn)”問題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題的導(dǎo)向越來越鮮明，作為重中之重的工作格局越來越明確，整治工作取得明顯成效。
“天網(wǎng)2021”行動強(qiáng)化追逃追贓高壓態(tài)勢，2021年1至11月共追回外逃人員1114人，追回贓款161.39億元人民幣
有逃必追，一追到底。
2021年1至11月，“天網(wǎng)2021”行動共追回外逃人員1114人，其中“紅通人員”16人，監(jiān)察對象297人，追回贓款161.39億元人民幣，同比增長5.6倍。國家監(jiān)委對外提出執(zhí)法合作請求13項(xiàng)、刑事司法協(xié)助請求12項(xiàng)，通過與外方開展執(zhí)法合作，將中國中鐵原黨委副書記周孟波、遼陽農(nóng)商行原行長姜冬梅緝捕并遣返回國；促成中國銀行開平支行案最后一名外逃主犯許國俊被強(qiáng)制遣返回國，開平支行案追逃追贓工作歷經(jīng)20年取得重大成果。
不久前，潛逃境外20年的“百名紅通人員”程三昌貪污案公開開庭審理。外逃前，程三昌歷任河南省漯河市委書記、豫港(集團(tuán))有限公司董事長等職，2001年2月逃往國外。國家監(jiān)察體制改革后，該案由河南省鄭州市監(jiān)委辦理。2020年8月，鄭州市監(jiān)委將該案移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。之后檢察機(jī)關(guān)提起公訴，提請適用缺席審判程序，以貪污罪追究程三昌刑事責(zé)任。2022年1月17日，河南省鄭州市中級人民法院公開宣判，對被告人程三昌以貪污罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣五十萬元；追繳程三昌貪污犯罪所得依法予以返還。
作為我國首起適用刑事缺席審判程序?qū)徖淼耐馓颖桓嫒素澪郯�，程三昌案也成為黨的十九大以來追逃追贓和法治建設(shè)的標(biāo)志性案件。
壓緊壓實(shí)追逃追贓政治責(zé)任，精準(zhǔn)制定追逃防逃追贓策略，推動全國各省區(qū)市完成領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員“一人多證”專項(xiàng)清理工作，加大對涉腐洗錢行為打擊力度，阻斷贓款外流渠道……在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一系列扎實(shí)有效的舉措合力下，大批外逃分子被緝拿歸案，有力維護(hù)了國家利益和國家安全，反腐敗國際追逃追贓的“天網(wǎng)”越織越密。
新的百年已啟程，新的趕考在路上。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)歷史自信、把握歷史主動、發(fā)揚(yáng)斗爭精神，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)履職盡責(zé)，堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐，在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上取得新進(jìn)步，在圍繞“國之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督、推動黨中央決策部署貫徹落實(shí)上作出新貢獻(xiàn)，在保持嚴(yán)的主基調(diào)、推進(jìn)黨的偉大自我革命上開創(chuàng)新局面，在以偉大建黨精神凝神聚魂、鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍上取得新成效，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。
本報(bào)記者 韓亞棟 李云舒 柴雅欣
