開(kāi)啟新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)新征程——教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》答記者問(wèn)
開(kāi)啟新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍建設(shè)新征程
——教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》答記者問(wèn)
日前，教育部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《強(qiáng)師計(jì)劃》），教育部教師工作司負(fù)責(zé)人就相關(guān)問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。
一、請(qǐng)介紹一下《強(qiáng)師計(jì)劃》出臺(tái)的背景
答：高質(zhì)量教師是高質(zhì)量教育發(fā)展的中堅(jiān)力量。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作出系列重要指示，強(qiáng)調(diào)教師是教育工作的中堅(jiān)力量，廣大教師要做“四有”好老師、“四個(gè)引路人”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)相統(tǒng)一”，各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持把教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作。習(xí)近平總書(shū)記指出，要著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，加強(qiáng)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師定向培養(yǎng)和精準(zhǔn)培訓(xùn)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要依法加強(qiáng)義務(wù)教育教師收入保障，加大在職培訓(xùn)、學(xué)歷教育力度，提高義務(wù)教育教師素質(zhì)。
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神，我部近年來(lái)先后出臺(tái)職業(yè)教育和高等教育領(lǐng)域教師隊(duì)伍建設(shè)文件。為構(gòu)建全口徑教師隊(duì)伍建設(shè)政策體系，全面落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》精神，教育部會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》。
二、請(qǐng)介紹一下《強(qiáng)師計(jì)劃》的研制經(jīng)歷了哪些過(guò)程？
答：一是集中辦公研制文件。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，組織專(zhuān)家學(xué)者、基層教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)人和一線校長(zhǎng)、教師組成工作專(zhuān)班，集中進(jìn)行文件研制，并就重點(diǎn)問(wèn)題同相關(guān)部委多次溝通，形成文件初稿。二是反復(fù)溝通征求意見(jiàn)。強(qiáng)師計(jì)劃征求意見(jiàn)稿面向中宣部等8部門(mén)、32個(gè)省級(jí)教育行政部門(mén)、6所部屬師范大學(xué)和部分綜合性大學(xué)征求意見(jiàn)。全面征求中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員意見(jiàn)。三是多次會(huì)議專(zhuān)題研究。教育部分管負(fù)責(zé)同志多次主持召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取高校、地方教育行政部門(mén)和知名專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議并做專(zhuān)題研討。經(jīng)中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)，會(huì)簽相關(guān)部門(mén)。
三、《強(qiáng)師計(jì)劃》的目標(biāo)任務(wù)是什么?
答：立足“十四五”、面向2035，《強(qiáng)師計(jì)劃》目標(biāo)任務(wù)包括兩個(gè)層面：一是到2025年，建成一批國(guó)家?guī)煼督逃�，形成一批可�?fù)制可推廣的教師隊(duì)伍建設(shè)改革經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才，完善部屬師范大學(xué)示范、地方師范院校為主體的農(nóng)村教師培養(yǎng)支持服務(wù)體系，欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小學(xué)教師緊缺情況逐漸緩解，教師培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，教師發(fā)展保障有力，教師隊(duì)伍管理服務(wù)水平顯著提升。二是到2035年，適應(yīng)教育現(xiàn)代化和建成教育強(qiáng)國(guó)要求，構(gòu)建開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的高水平教師教育體系，建立完善的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展機(jī)制，教師數(shù)量和質(zhì)量基本滿(mǎn)足基礎(chǔ)教育發(fā)展需求，教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升，尊師重教蔚然成風(fēng)。
四、《強(qiáng)師計(jì)劃》有哪些主要內(nèi)容？
答：《強(qiáng)師計(jì)劃》包括總體要求、具體措施、實(shí)施保障三部分。其中，15條具體措施主要圍繞四個(gè)方面：一是提升教師能力素質(zhì)，包括提升教師思想政治素質(zhì)、加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)、實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計(jì)劃、深化精準(zhǔn)培訓(xùn)改革；二是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡，包括實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)優(yōu)師計(jì)劃）、優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置；三是加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)，包括建設(shè)國(guó)家?guī)煼督逃亍⒔⒔處熃逃齾f(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)、改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)；四是深化管理綜合改革，包括開(kāi)展國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)、進(jìn)一步完善教師資格制度、優(yōu)化教職工編制配置、深化教師職稱(chēng)改革完善崗位管理制度、加強(qiáng)教師工資待遇保障、推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)信息化。
五、《強(qiáng)師計(jì)劃》有哪些政策創(chuàng)新點(diǎn)？
答：《強(qiáng)師計(jì)劃》以高素質(zhì)教師人才培養(yǎng)為引領(lǐng)，以高水平教師教育體系建設(shè)為支撐，以提升教師思想政治素質(zhì)、師德師風(fēng)水平和教育教學(xué)能力為重點(diǎn)，提出新時(shí)代基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍筑基提質(zhì)、補(bǔ)短扶弱、做優(yōu)建強(qiáng)的思路舉措，促進(jìn)教師數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)新：
一是以高水平師范院校為引領(lǐng)，加強(qiáng)教師教育體系建設(shè)。支持建設(shè)一批國(guó)家?guī)煼督逃兀蛟鞄煼督逃哔|(zhì)量發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭雁。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委實(shí)施“十四五”教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程，支持一批師范院校加強(qiáng)教學(xué)科研設(shè)施建設(shè)，每校支持1億元，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)以來(lái)國(guó)家層面在高等教育重大專(zhuān)項(xiàng)中，專(zhuān)門(mén)面向師范院校和師范專(zhuān)業(yè)建設(shè)進(jìn)行的最大規(guī)模投入。鼓勵(lì)支持建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)師范院校在教育科學(xué)研究、教師教育師資隊(duì)伍建設(shè)、師范人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)教育服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展合作。支持有條件的地方師專(zhuān)升本。
二是以創(chuàng)新人才培養(yǎng)為目標(biāo)，提升教師培養(yǎng)層次。實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計(jì)劃，深化本碩整體設(shè)計(jì)、分段考核的人才培養(yǎng)模式改革，推進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點(diǎn)和部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生攻讀教育碩士工作，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃，擴(kuò)大教育碩士培養(yǎng)規(guī)模。同時(shí)，深入實(shí)施名師名校長(zhǎng)領(lǐng)航計(jì)劃，培養(yǎng)造就基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教育家、大先生。
三是以中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師為重點(diǎn)，推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡。繼續(xù)實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃，依托部屬師范大學(xué)和地方高水平師范院校為832個(gè)脫貧縣和中西部陸地邊境縣定向培養(yǎng)本科層次師范生，中央財(cái)政給予支持。深入推進(jìn)“縣管校聘”管理改革，完善交流輪崗、支教講學(xué)激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)優(yōu)秀人才向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。通過(guò)落實(shí)補(bǔ)助政策、傾斜職稱(chēng)評(píng)聘、加強(qiáng)周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和住房保障等，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
四是以深化評(píng)價(jià)改革為牽引，提升教師隊(duì)伍治理水平。落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革要求，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。深化職稱(chēng)改革，實(shí)行分類(lèi)評(píng)價(jià)，出臺(tái)完善中小學(xué)崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見(jiàn)�？�(jī)效工資分配向班主任、教育教學(xué)效果突出的一線教師、從事特殊教育隨班就讀工作的教師傾斜。改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià)，探索師范類(lèi)“雙一流”建設(shè)評(píng)價(jià)機(jī)制。支持地方政府統(tǒng)籌，有關(guān)部門(mén)密切配合，開(kāi)展國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)。
五是以信息技術(shù)應(yīng)用為抓手，推動(dòng)教師隊(duì)伍建設(shè)提質(zhì)增效。支持師范生和教師管理信息系統(tǒng)、教師資格管理信息系統(tǒng)、國(guó)家教師管理服務(wù)信息化平臺(tái)等的建設(shè)和完善，加強(qiáng)信息系統(tǒng)安全防護(hù)，為教師隊(duì)伍建設(shè)提供信息化決策和便捷化服務(wù)支撐。深入實(shí)施人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)試點(diǎn)行動(dòng)，探索教師管理優(yōu)化、教師教育改革、教育教學(xué)方法創(chuàng)新、教育精準(zhǔn)幫扶的新路徑和新模式，進(jìn)一步發(fā)揮教師在人工智能與教育融合中的作用。
六、如何做好計(jì)劃的組織實(shí)施工作？
答：一分部署，九分落實(shí)。強(qiáng)師計(jì)劃的組織實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好落實(shí)工作，一要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，推動(dòng)發(fā)揮地方黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，成立強(qiáng)師工作專(zhuān)班，制定具體實(shí)施方案。二要抓好宣傳部署。教育部將通過(guò)刊發(fā)理論文章等多種形式加大宣傳，通過(guò)召開(kāi)工作部署會(huì)、組織干部專(zhuān)題培訓(xùn)班等方式，幫助各地、各相關(guān)高校深入領(lǐng)會(huì)文件精神，明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作重點(diǎn)。各地教育行政部門(mén)也要做好文件精神的傳達(dá)和部署落實(shí)工作，深入做好政策解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三要建立協(xié)同機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌，建立多部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制，中央和地方共同支持，將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以?xún)?yōu)先保障，制訂出臺(tái)教師激勵(lì)支持政策，在全社會(huì)營(yíng)造尊師重教的良好風(fēng)尚，確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位。四要加強(qiáng)督導(dǎo)督促。各級(jí)教育督導(dǎo)部門(mén)要將強(qiáng)師計(jì)劃實(shí)施情況納入政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)內(nèi)容，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查并強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。特別是嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，確保資金使用效益。對(duì)于各地各校落實(shí)強(qiáng)師計(jì)劃的創(chuàng)新舉措、典型經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)總結(jié)、推動(dòng)交流、大力推廣。
