烏克蘭難民:那些戰(zhàn)火之外的挑戰(zhàn)
【記者連線】
“我們家接待了烏克蘭人。我原打算接待一對夫婦,卻給我安排了四口人和一只貓。貓正在沙發(fā)上便溺呢,過一會兒再來電話吧!薄@是比利時媒體對接待烏克蘭難民的家庭開展社會調(diào)查時與一位比利時家庭主婦的對話。
俄烏沖突爆發(fā)以來,難民問題是危機溢出效應(yīng)的主要表現(xiàn)之一。目前,已有超過400萬人逃離烏克蘭。與來自中東北非的穆斯林難民相比,歐盟國家對歐洲白人基督徒難民可謂“敞開懷抱”。正如一些歐洲學(xué)者所指,西方媒體構(gòu)建和塑造了烏克蘭與歐盟在文化上相似的概念,他們被視為“英雄的代表,保衛(wèi)他們的國家免受軍事強國的侵略”,類似的價值觀顯然已經(jīng)左右了歐洲民眾和政治領(lǐng)導(dǎo)人的態(tài)度。
然而,構(gòu)建概念容易執(zhí)行難,烏克蘭難民的到來使歐洲社會在多方面面臨新的挑戰(zhàn)。
同情容易,同住太難
在歐盟的集體政治氛圍下,1100萬人口的比利時已接待了10余萬烏克蘭難民。如果說大部分難民得到了較好的接待和安置,但由于語言、文化、飲食和風(fēng)俗習(xí)慣的不同,還是出現(xiàn)了許多矛盾和誤解,乃至“文化沖突”。
對梅拉妮來說,近一個多月是她“最憋屈”的時光。她家接待了一名烏克蘭母親和兩個青春期的孩子。平時愛說愛笑的梅拉妮感到最不爽的是不能直接與“客人”交流,只能通過谷歌翻譯軟件溝通。梅拉妮是主動申請接待烏克蘭難民的,但令她沒有想到的是,相處實在不容易。她在電腦前工作時,兩個烏克蘭年輕人會用手機播放“聽不懂”的廣播節(jié)目。梅拉妮小心地解釋了幾次,建議他們使用耳機,但似乎很難讓他們改變習(xí)慣。盡管如此,梅拉妮還是愿意繼續(xù)接待這家人,“我不想一開始就讓他們難堪,我只能用‘他們經(jīng)歷過恐怖和死亡威脅,應(yīng)該幫助他們’來寬慰自己”。
有的比利時接待家庭發(fā)現(xiàn),一些烏克蘭難民由于受到戰(zhàn)爭驚嚇,情緒低落,對未來似乎失去信心。他們經(jīng)常日上三竿也不起床,一起吃飯都變得越來越難。布魯塞爾的菲利普夫婦接待了一家祖孫三口。雖然大家有時候一起吃飯,但他們?nèi)藚s總是喜歡待在自己的房間里,按照自己的節(jié)奏生活。菲利普夫婦提出幫助他們辦理各種行政手續(xù)也遭到拒絕,因為他們“不愿意欠太多人情”。
一位叫安娜的烏克蘭難民告訴媒體,大量烏克蘭難民涌入歐洲國家,產(chǎn)生的“文化沖突”是雙向的。絕大多數(shù)烏克蘭難民是老年人、婦女和兒童,他們有的只會幾個簡單的英語單詞。另外,烏克蘭人性格倔強,獨立性強,不愿成為別人的累贅。他們覺得在外國人家里吃、住已經(jīng)很內(nèi)疚,因此,不愿意在其他事情上“欠人情”。安娜說,她在烏克蘭時非常獨立,現(xiàn)在被安排在比利時埃諾省鄉(xiāng)下“避難”,出門散步都要找人問路,非常不方便。
據(jù)有關(guān)部門的調(diào)查,烏克蘭難民是二戰(zhàn)以來歐洲大陸出現(xiàn)的最大規(guī)模的難民潮,時間短,數(shù)量大,對接待國的確是巨大考驗。而且,歐洲接待烏克蘭難民與以往接納敘利亞、阿富汗和非洲難民的不同之處是,烏克蘭難民絕大多數(shù)是直接住到接待家庭,與接待家庭同吃同住同生活。大多數(shù)歐洲人有條件提供吃住,卻沒有完全做好全天候與“外國人”生活在一起的心理準(zhǔn)備。有些接待家庭最初提出的條件是幾天或幾周時間,后來卻不得已而延長。實際上,西歐人并不喜歡長期以來已經(jīng)習(xí)慣的平靜、祥和生活被住到家里的“外國人”打破,因此,時間一長問題就顯現(xiàn)出來。
對此,比利時政府提出在夏季到來之前將一些辦公樓、公共設(shè)施改造成難民住所,并修建集裝箱難民村的計劃,但計劃能否實現(xiàn)要看地方政府和民眾的意愿。布魯塞爾某區(qū)負(fù)責(zé)人抱怨道,最早的幾批難民基本服從安排,后來的人則越來越不愿融入接待家庭。隨著夏季假期來臨,一些接待家庭準(zhǔn)備外出度假,也給烏克蘭難民帶來憂慮,擔(dān)心失去照顧。
犯罪集團的獵物
如果說,在比利時出現(xiàn)較多的問題還屬于“文化沖突”的話,那么,在歐洲其他國家已出現(xiàn)販賣婦女和兒童的案件,則是更令人憂慮的問題。
數(shù)百萬烏克蘭難民中,以婦女和兒童居多,這意味著前所未有的風(fēng)險。俄烏沖突爆發(fā)后不久,網(wǎng)上搜索“烏克蘭女人與性”的次數(shù)激增,這令歐洲國家執(zhí)法機構(gòu)感到不安。許多觀察人士擔(dān)心,這些逃離了戰(zhàn)爭的難民面臨被販賣和被迫遭受性剝削、賣淫或勞動剝削的可能。
據(jù)估計,每年全球人口販運行業(yè)的規(guī)模高達(dá)1500億美元。非政府組織“歐洲失蹤兒童”的秘書長阿赫耶·萊文則尤其擔(dān)心大量沒有成年人陪伴的烏克蘭兒童。萊文說,在2015年的上次歐洲嚴(yán)重難民危機中,至少1萬名兒童不知去向。根據(jù)歐盟執(zhí)行委員會2020年發(fā)布的人口販賣報告,性剝削是歐盟成員國中最常見的人口販賣形式,其中四分之三受害者是女性,近四分之一受害者是兒童。聯(lián)合國難民署聯(lián)絡(luò)處主任威廉姆斯表示,必須警惕潛在的針對烏難民人口販運風(fēng)險,也要警惕勞動剝削、性剝削和性虐待。
盡管歐洲不少國家已經(jīng)接待了烏難民,并允諾提供住房、便利交通、工作機會、兒童入學(xué)等特殊優(yōu)惠條件,但西方犯罪集團也在利用烏難民危機從事人口販賣活動。波蘭、羅馬尼亞、匈牙利、德國等國已相繼出現(xiàn)拐賣、侵害烏婦女和兒童權(quán)益事件。一些西方慈善組織也紛紛發(fā)出警告,烏難民已成為犯罪集團的獵物和人口販賣集團的商機。
實際上,俄烏沖突前,包括烏在內(nèi)的東歐國家就是歐洲發(fā)達(dá)國家販賣人口和從事性產(chǎn)業(yè)的主要來源地。俄烏沖突爆發(fā)后,一些歐洲國家“主動”接待烏難民,但因時間倉促,準(zhǔn)備不充分,也沒有相應(yīng)的法律約束,人道主義救助處于無序狀態(tài)。一些所謂的人道主義組織,甚至個人來到烏邊境地區(qū)隨意“拉人”。許多烏克蘭難民在匆忙中背井離鄉(xiāng),除少數(shù)人在歐洲國家有親屬外,絕大多數(shù)難民沒有既定目標(biāo),給人口販子和別有用心的人以可乘之機,而女性和兒童是他們的最佳獵物。
在俄烏沖突初期,波烏邊境每個火車站都出現(xiàn)大批“好心人”,表示愿意免費拉難民前往歐洲任何地方。波蘭某慈善機構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,有波蘭人承諾為難民提供工作,難民到了目的地卻遭到雇主虐待,不給工資。還有人扣押難民證件,勒索錢財。一名入境波蘭的烏女性在邊境被人“免費”帶到華沙后被索要金錢,還威脅她從事性交易抵債,她呼吁同胞一定要對陌生人保持警惕。波政府承認(rèn),由于戰(zhàn)火因素,無法審查所有慈善機構(gòu)和“好心人”的身份,不排除有犯罪分子混在其中。波一處邊境檢查站表示,已抓捕了幾名販賣入境婦女和兒童的犯罪嫌疑人。
歐盟負(fù)責(zé)民政事務(wù)的官員稱,一些人販子假扮是慈善組織的工作人員或是孩子親戚,從烏孤兒院帶走孤兒販賣。根據(jù)烏政府的數(shù)據(jù),已有5000名兒童下落不明。歐盟各國也在想辦法打擊販賣人口。波蘭政府日前通過法案,將販賣人口的最低刑期從3年提高到10年,將販賣兒童的最高刑期從10年提高到25年。斯洛伐克打擊人口販賣的機構(gòu)也加強了邊境巡邏。德國柏林警方用烏、俄和英語在社交媒體上發(fā)布警告,提醒烏婦女和兒童不要隨便接受陌生人的邀請,并敦促他們報告任何可疑情況。
隨著俄烏沖突戰(zhàn)線東移,一些烏克蘭難民已踏上回國之途。分析人士認(rèn)為,首先,烏克蘭難民不是經(jīng)濟難民,也非政治難民,是受到戰(zhàn)火影響,在西方的“熱情邀請下”背井離鄉(xiāng)的難民。因此,一旦國內(nèi)局勢趨穩(wěn)便急于返回。
其次,此次難民數(shù)量眾多,加之經(jīng)歷兩年多的新冠肺炎疫情沖擊,歐洲國家經(jīng)濟復(fù)蘇乏力,就業(yè)困難。西方國家在自身難保的情況下作出的任何承諾都顯得蒼白無力,除了勉強提供暫時的吃住保障外,根本不可能為烏克蘭難民提供賴以生存的就業(yè)崗位,兌現(xiàn)各種承諾。
最后,烏克蘭難民中許多人接受過高等教育,有體面的工作和完整的家庭,與其飽受寄人籬下之苦,不如早日回到故土與親人團聚。真誠希望沖突雙方能夠盡快;鹬箲(zhàn),保障平民安全和基本人道需求,防止更大規(guī)模人道危機的發(fā)生,也希望漂泊在外的烏克蘭難民能夠早日平安重返故鄉(xiāng)。
(本報布魯塞爾4月30日電 本報駐布魯塞爾記者 劉軍)