綜述：新選制全面落地 香港開(kāi)啟良政善治新局
香港特別行政區(qū)第六任行政長(zhǎng)官人選8日順利誕生,標(biāo)志著新選舉制度下三場(chǎng)選舉圓滿成功。這三場(chǎng)具有香港特色的民主實(shí)踐充分證明,新選舉制度是一套符合“一國(guó)兩制”原則、符合香港實(shí)際的好制度。
從出臺(tái)到落地,新選舉制度擘畫(huà)了香港民主實(shí)踐的嶄新藍(lán)圖,為落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”原則,確�！耙粐�(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)和香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),對(duì)香港開(kāi)啟良政善治,從由亂到治走向由治及興具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
“愛(ài)國(guó)者治港”夯實(shí)良政善治根基
香港初夏,草木蔥蘢。來(lái)自五個(gè)界別的選舉委員會(huì)委員認(rèn)真履職,代表香港市民投下莊嚴(yán)一票,最終1416票支持李家超成為香港特區(qū)第六任行政長(zhǎng)官人選。
“新選制實(shí)施后首先進(jìn)行的選委會(huì)選舉,為后續(xù)選舉立法會(huì)議員和行政長(zhǎng)官搭好了爐灶。在這個(gè)基礎(chǔ)上誕生了新的90名立法會(huì)議員,誕生了新的特首人選。”全國(guó)港澳研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)臺(tái)港澳研究中心主任齊鵬飛說(shuō)。
他指出,三場(chǎng)選舉是香港從由亂到治走向由治及興過(guò)程的重要環(huán)節(jié),根本目的在于確保“愛(ài)國(guó)者治港”原則全面落實(shí)。
2021年7月7日在香港尖沙咀拍攝的香港島。新華社記者 王申 攝
曾幾何時(shí),在反中亂港分子和西方敵對(duì)勢(shì)力相互勾結(jié)下,香港的選舉一度淪為謀取私利、外力干預(yù)的政治工具。中央政府審時(shí)度勢(shì),果斷決策,采取了一系列重大舉措,引領(lǐng)和推動(dòng)香港局勢(shì)和民主發(fā)展重回正軌。
為堵塞香港特區(qū)選舉制度漏洞、保障香港民主制度更健康發(fā)展,2021年3月,全國(guó)人大及其常委會(huì)對(duì)香港特區(qū)行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法作出系統(tǒng)性完善。隨后,香港特區(qū)完成本地立法。
在這一過(guò)程中,林鄭月娥行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府堅(jiān)決執(zhí)行香港國(guó)安法,高效完成修改完善選舉制度的本地配套立法,堅(jiān)定頂住外部勢(shì)力干預(yù),努力鞏固和提升香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,采取積極措施發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。
從2021年9月到2022年5月,香港特區(qū)選舉委員會(huì)選舉、第七屆立法會(huì)選舉、第六任行政長(zhǎng)官選舉相繼順利舉行。越來(lái)越多賢能愛(ài)國(guó)者進(jìn)入特別行政區(qū)管治架構(gòu),一支愛(ài)國(guó)愛(ài)港、擔(dān)當(dāng)作為、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、為民服務(wù)的治港隊(duì)伍初步形成。
愛(ài)國(guó),是刻在新治港團(tuán)隊(duì)基因里的鮮亮底色。
經(jīng)歷了動(dòng)蕩和風(fēng)波的香港,迫切需要實(shí)實(shí)在在的愛(ài)國(guó)者——真心維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,尊重和維護(hù)國(guó)家的根本制度和特別行政區(qū)的憲制秩序,全力維護(hù)香港的繁榮穩(wěn)定。只有“愛(ài)國(guó)者治港”原則得以落實(shí),香港才能真正走出泥淖,邁步向前。
在“愛(ài)國(guó)者治港”旗幟下,新選舉制度最大限度拉長(zhǎng)包容多樣性的半徑,畫(huà)出“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)、香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、香港同胞奔向美好生活這個(gè)符合香港根本利益的最大同心圓。
新選制彰顯風(fēng)清氣正新貌
短短一年里,香港市民發(fā)現(xiàn),以前充滿戾氣的選舉變了。
“那時(shí)多亂啊,不同意他們(黑暴者)會(huì)被打、被燒。愛(ài)國(guó)愛(ài)港團(tuán)體選舉擺街站會(huì)受到圍攻。”香港工聯(lián)會(huì)副理事長(zhǎng)馬志成說(shuō),以前選舉不是看誰(shuí)能為香港市民服務(wù),而是看誰(shuí)更民粹。
新的選舉制度,體現(xiàn)了廣泛代表性、政治包容性、均衡參與性、公平競(jìng)爭(zhēng)性。新選制擴(kuò)大了香港特區(qū)選舉委員會(huì)和立法會(huì)的規(guī)模,覆蓋了香港社會(huì)各階層、各界別、各方面代表;選委會(huì)和立法會(huì)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化,更好地將國(guó)家利益與香港社會(huì)整體利益有機(jī)結(jié)合起來(lái);加強(qiáng)對(duì)候選人資格的審查,落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”,切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。
2021年3月31日,一名香港市民從“完善選舉制度 落實(shí)愛(ài)國(guó)者治港”巨幅海報(bào)前經(jīng)過(guò)。新華社記者 吳曉初 攝
“從選委會(huì)選舉開(kāi)始,香港的選舉就回歸選賢與能、為民謀福的初心,減少了無(wú)謂紛爭(zhēng)和社會(huì)內(nèi)耗。”選委會(huì)委員管浩鳴說(shuō),“很多街坊朋友都跟我說(shuō),期望解決兩方面問(wèn)題:彌補(bǔ)撕裂、實(shí)現(xiàn)社會(huì)融合,以及發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。我身為選委,正是朝著市民期待的目標(biāo)努力前行�！�
管浩鳴還身兼特區(qū)立法會(huì)議員。在他看來(lái),第七屆香港特區(qū)立法會(huì)議員通過(guò)選委會(huì)選舉、功能團(tuán)體選舉、分區(qū)直接選舉三種方式產(chǎn)生,這就確保立法會(huì)既能代表各界別、各地區(qū)的利益,又能更好代表香港整體利益。
新選舉制度下,由選舉委員會(huì)選舉產(chǎn)生行政長(zhǎng)官人選和較大比例的立法會(huì)議員,使得行政長(zhǎng)官和立法會(huì)具有共同的選民基礎(chǔ),在立法會(huì)形成支持行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府的穩(wěn)定力量,從而有效破解立法機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期對(duì)立、立法會(huì)內(nèi)長(zhǎng)期對(duì)抗的困局,使特區(qū)政府和社會(huì)各界能夠集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生,進(jìn)一步增強(qiáng)香港的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
香港市民欣喜地看到,今天的立法會(huì),已呈現(xiàn)與往昔截然不同的新氣象。
真正做到了“急市民所急”。今年以來(lái)出現(xiàn)的第五波新冠肺炎疫情,讓社會(huì)各界受到很大影響。2月15日下午,立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)經(jīng)過(guò)四個(gè)多小時(shí)討論,迅速通過(guò)特區(qū)政府提出的第六輪“防疫抗疫基金”撥款申請(qǐng),共270億港元。
因應(yīng)疫情發(fā)展,為受第五波疫情影響的各行各業(yè)提供適時(shí)財(cái)政支援,4月12日下午,立法會(huì)財(cái)務(wù)委員會(huì)又迅速通過(guò)政府撥款申請(qǐng),向“防疫抗疫基金”再注資430億港元,推行“2022保就業(yè)”計(jì)劃。
“沒(méi)有了‘拉布’(惡意拖延)、辱罵,現(xiàn)在的立法會(huì)效率大大提高�！毕愀厶貐^(qū)選委會(huì)委員、立法會(huì)議員陳勇說(shuō),議政論政的質(zhì)量也有提升,“大家都以香港整體利益為依歸,事先討論和協(xié)商更加充分,照顧各方利益也更加平衡”。
在新起點(diǎn)共寫(xiě)良政善治新篇章
“我參加第六任行政長(zhǎng)官選舉,是本著對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)香港熱愛(ài)、對(duì)市民負(fù)責(zé)的信念。”李家超在選舉政綱中寫(xiě)道。
選舉期間,李家超密集拜訪各界人士,開(kāi)展網(wǎng)上交流,探訪基層社區(qū),廣泛收集民意,面向全社會(huì)深入宣介其參選理念和政綱。香港各大政團(tuán)社團(tuán)、商會(huì)協(xié)會(huì),全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員等各界代表人士,紛紛通過(guò)發(fā)表聲明、撰寫(xiě)文章、接受采訪等方式,表達(dá)對(duì)選舉、對(duì)參選人、對(duì)未來(lái)政府施政和香港發(fā)展的意見(jiàn)建議。
眾多普通市民包括專(zhuān)業(yè)人士、在校學(xué)生、基層?jì)D女和創(chuàng)業(yè)青年等,也都圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、政府改革、土地房屋等熱點(diǎn)議題,積極建言獻(xiàn)策。
“這就是香港社會(huì)民主咨詢、民主協(xié)商的過(guò)程。”香港特區(qū)選委會(huì)委員、立法會(huì)議員周文港說(shuō),整個(gè)選舉過(guò)程聚焦發(fā)展和民生,社會(huì)參與廣泛深入,選舉氣氛民主團(tuán)結(jié)和諧,展現(xiàn)出香港社會(huì)共同解難題、迫切開(kāi)新篇的嶄新氣象。
2021年12月23日,香港多個(gè)同鄉(xiāng)社團(tuán)舉辦花車(chē)巡游,慶賀香港特區(qū)第七屆立法會(huì)選舉取得成功。新華社記者 李鋼 攝
回望過(guò)往,香港經(jīng)歷了“修例風(fēng)波”、新冠肺炎疫情等種種困難和挑戰(zhàn),房屋土地、醫(yī)療養(yǎng)老、青年發(fā)展等深層次矛盾和問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)。而今,新選舉制度全面落地,為解決香港社會(huì)的各種難題帶來(lái)了新希望。一批有情懷、有格局、有擔(dān)當(dāng)、有本領(lǐng)、有作為的賢能愛(ài)國(guó)者陸續(xù)進(jìn)入特區(qū)管治架構(gòu)。
周文港說(shuō),新選舉制度保障了香港能夠通過(guò)民主選舉產(chǎn)生具備“善于在治港實(shí)踐中全面準(zhǔn)確貫徹‘一國(guó)兩制’方針、善于破解香港發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題、善于為民眾辦實(shí)事、善于團(tuán)結(jié)方方面面的力量、善于履職盡責(zé)”條件的合格治港者,有利于克服過(guò)去不同利益團(tuán)體畫(huà)地為牢等問(wèn)題,推動(dòng)香港各方面改革發(fā)展,尤其是解決不同領(lǐng)域深層次矛盾問(wèn)題。
“我和我們,同開(kāi)新篇�！边@是行政長(zhǎng)官選舉現(xiàn)場(chǎng),競(jìng)選團(tuán)隊(duì)打出的宣傳口號(hào)。質(zhì)樸有力的話語(yǔ),凝聚了香港社會(huì)走出蹉跎、建設(shè)家園的共同意志。
未來(lái)五年,是香港從由亂到治走向由治及興的關(guān)鍵時(shí)期。在中央的關(guān)心愛(ài)護(hù)下,新選制選出的愛(ài)國(guó)者治港隊(duì)伍必將帶領(lǐng)740萬(wàn)香港同胞,在新的發(fā)展起點(diǎn)上團(tuán)結(jié)奮發(fā),進(jìn)一步融入國(guó)家發(fā)展大局,書(shū)寫(xiě)香港良政善治的嶄新篇章!
