發(fā)展日新月異 群眾增收致富（奮進新征程 建功新時代·老區(qū)新貌）
大別山間，新雨過后，薄霧輕籠。位于河南省信陽市新縣城區(qū)的英雄山上，“紅旗飄飄”主題雕塑巍然屹立。遠處，油茶、蒼術、杜仲……一片片、一道道，鮮翠欲滴。
革命戰(zhàn)爭年代，大別山是一座英雄的山：百萬英雄兒女投身革命，僅在冊烈士就有13萬多人；孕育鄂豫皖革命根據地，誕生多支紅軍主力隊伍。
2019年9月16日，習近平總書記在新縣考察時說，我們絕不能忘記革命先烈，絕不能忘記老區(qū)人民，要把革命老區(qū)建設得更好，讓老區(qū)人民過上更好生活。
牢記囑托，砥礪前行。大別山區(qū)湖北、河南、安徽三省各地市，以鞏固脫貧攻堅成果為基礎，以加快產業(yè)振興為重點，以綠色發(fā)展為牽引，正走出一條新時代革命老區(qū)高質量發(fā)展的路子。
鞏固脫貧成果
完善基礎設施
安徽省六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村，74歲的脫貧戶汪能保在農家院里喝著茶：“去年檢查出白內障，多虧縣里有惠民政策，前陣子做過手術，眼睛又亮了起來�！�
幾年前，汪能保罹患胃癌，老伴慢性病纏身，一家人生活困難。得益于安徽省健康脫貧大病和慢性病兩項兜底政策，他做手術花了12萬元，自己只掏了不到1萬元，老伴藥費報銷80%以上。
治疾病，卸下“經濟包袱”，同時汪能保在駐村工作隊和村兩委幫扶下，種紅薯、挖竹筍、賣特產，老伴當上公益保潔員，全家去年收入近4萬元。
沿山道，跳溪澗，記者來到位于河南省信陽市商城縣的金剛臺主峰。高聳的絕壁上數十個山洞，見證了1934年11月紅二十五軍戰(zhàn)略轉移后，留守游擊隊和婦女排與敵斗爭的故事。時光流轉，當年條件艱苦的紅軍洞群，如今成為全國紅色旅游經典景區(qū)。
金剛臺山腳下，里羅城村靜謐優(yōu)美，村民陳先福開了農家樂。以前道路不通，山貨難賣。2013年，公路修好，公交通車，游客到來，一年能賺20多萬元。如今，里羅城村還建起停車場、健身廣場、綜合文化服務中心，自然生態(tài)、田園風光與紅色文化融為一體。
既要守住不返貧的底線，又要讓老區(qū)人民的日子“節(jié)節(jié)高”。近年來，鄂豫皖三省不斷強化農村基礎設施保障能力，提升公共服務質量水平，夯實群眾致富根基�！按宕逋ü�，戶戶有收入，人人有笑臉”的愿景，正在大別山革命老區(qū)變?yōu)楝F實。
發(fā)展特色農業(yè)
承接產業(yè)轉移
大別山革命老區(qū)地處我國中部腹地，山高林密，自然資源豐富。近年來，老區(qū)周邊各地市依托資源優(yōu)勢，做優(yōu)特色農業(yè)、發(fā)展特色產業(yè)，加快形成“一縣一業(yè)、一鄉(xiāng)一特、一村一品”的產業(yè)格局。
在信陽市光山縣，誠信實業(yè)開發(fā)有限公司的3500多畝油茶長勢旺盛。總經理陳勇介紹，公司整合周邊油茶資源，正在建設標準化萬畝高產油茶基地�！凹庸び筒瑁�1斤鮮果產2.5兩油茶籽。廢料加工成有機肥和飼料，既延長產業(yè)鏈，又保護環(huán)境�！�
光山縣以“企業(yè)+基地+農戶”的模式發(fā)展特色產業(yè)，帶動近30萬農民增收致富，其中油茶種植面積達27.1萬畝，建成2家茶油加工廠，開發(fā)化妝品等高附加值產品。
大別山位于中原經濟區(qū)、皖江城市帶和武漢城市圈交匯帶，是承東啟西、貫通南北的戰(zhàn)略要地。近年來，鄂豫皖三省充分發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，加強革命老區(qū)與中心城市、城市群合作，支持大別山革命老區(qū)對接長江經濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加快承接產業(yè)轉移，推動一批新興產業(yè)加速崛起。
從湖北省武漢市出發(fā)，驅車1小時，過黃岡長江大橋。道路兩側，是作為黃岡市承接武漢市產業(yè)轉移“橋頭堡”的黃岡產業(yè)園。
安一辰光電科技有限公司的無塵車間內，工人們正在機器前忙碌。公司創(chuàng)始人韓東原本在武漢市創(chuàng)業(yè)。2017年，他看中黃岡產業(yè)園的政策優(yōu)勢，先后投資建成20多條激光器、探測器、紅外溫度傳感器生產線，去年產值達6000萬元。
湖北省加快推進武漢城市圈同城化發(fā)展，老區(qū)黃岡、孝感等地大力引進配套企業(yè)，積極融入武漢城市圈。黃岡市發(fā)改委總經濟師石志紅說，黃岡承接武漢“光芯屏端網”、大健康等產業(yè)外溢，2021年招引億元以上武漢市產業(yè)項目53個。如今，黃岡產業(yè)園26家投產企業(yè)中，已有過半數與武漢市實現同城化發(fā)展。
河南省搶抓東部沿海產業(yè)向中西部轉移機遇，今年3月在信陽市設立豫東南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，打造對接長三角和大灣區(qū)的“橋頭堡”。《安徽大別山革命老區(qū)“十四五”振興發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布，積極承接滬蘇浙、合肥都市圈等地區(qū)新興產業(yè)布局和轉移。新興產業(yè)加速聚集，大別山革命老區(qū)發(fā)展日新月異。
筑牢綠色屏障
實現生態(tài)價值
“濁度8.23，溶解氧10.17，溫度20.7……”武漢市新洲區(qū)道觀河水庫水質自動監(jiān)測站里，監(jiān)測員徐正洲在儀表前查看數據，“機器每4小時檢測一次水質，結果第一時間上傳到生態(tài)環(huán)保部門�！北O(jiān)測站外，道觀河水庫碧波蕩漾，宛如一塊巨大的翡翠。
道觀河發(fā)源于大別山脈，流經黃岡市團風縣、武漢市新洲區(qū)。下游水庫是新洲區(qū)近半人口的飲用水源地。2019年以來，新洲區(qū)與團風縣簽署協(xié)議約定生態(tài)補償，還建立了流域聯(lián)席會商、聯(lián)合執(zhí)法、污染共治等機制。
今年1月，道觀河風景區(qū)發(fā)布2021年度生態(tài)系統(tǒng)生產總值（GEP）核算結果：6.776億元。這是武漢城市圈首個街鎮(zhèn)級GEP，為道觀河流域橫向生態(tài)補償的實施奠定了基礎。“生態(tài)補償的資金，主要用于拆除道觀河水庫沿線的養(yǎng)殖場、石材加工廠，建設生態(tài)公園和污水處理設施�！秉S岡市生態(tài)環(huán)境局團風縣分局總工程師胡正說。
大別山是長江中下游地區(qū)重要的水源涵養(yǎng)地，也是中部地區(qū)生態(tài)屏障。鄂豫皖三省不斷加強大別山區(qū)域自然保護地建設，加快推動長江、黃河、淮河流域環(huán)境治理，積極踐行綠色發(fā)展方式，促進生態(tài)產品價值實現。
近處花團錦簇，遠處山林蔥郁。在安徽省安慶市岳西縣石關鄉(xiāng)東沖村，55歲的胡汪存建起苗木基地。去年下半年，他想擴大苗圃規(guī)模，但買樹苗、除雜草、施肥料，樣樣都要花錢。胡汪存守著1700多畝公益林犯難之際，縣里傳來“公益林補償收益權”質押貸款的消息。他喜出望外、遞上申請。很快，銀行實地考察了林場管護情況，林業(yè)局出示了公益林補償收益權證明。
三方簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，胡汪存于2021年11月拿到安慶市首筆“生態(tài)貸”15萬元，“我用這筆錢買了幾千株金錢松和映山紅，現在長勢喜人。”
眼下，岳西縣正探索建設“兩山銀行”。全縣擁有省級以上公益林138萬余畝，2021年度公益林補助資金約1905萬元，可質押貸款額2.8億元左右。
山水林田皆是資本，綠色寶藏亦是“錢庫”。大別山革命老區(qū)以生態(tài)保護為基礎，大力推進生態(tài)產業(yè)化和產業(yè)生態(tài)化，讓綠水青山轉化為人民幸福生活的“金山銀山”。
《 人民日報 》（ 2022年05月17日 06 版）
