“本屆美洲峰會(huì)或?qū)⒊蔀槊绹?guó)領(lǐng)導(dǎo)力在拉美地區(qū)衰落的信號(hào)。” 這是墨西哥一家媒體的評(píng)價(jià)。第九屆美洲峰會(huì)定于6日在美國(guó)洛杉磯舉行。然而，會(huì)前多個(gè)美洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的批評(píng)或抵制，以及美方最終確定不邀請(qǐng)古巴、委內(nèi)瑞拉和尼加拉瓜參會(huì)，都預(yù)示這場(chǎng)由美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)峰會(huì)將淪為一場(chǎng)“閑談”。
美洲峰會(huì)始于1994年，本屆峰會(huì)是美國(guó)第二次擔(dān)任主辦國(guó)。4月，美國(guó)國(guó)務(wù)院以所謂“民主問(wèn)題”為由，宣布不打算邀請(qǐng)上述三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)。這個(gè)理由聽起來(lái)頗具本屆美國(guó)政府的特色——打著所謂“民主”“價(jià)值觀”的旗號(hào)，玩弄拉幫結(jié)派、排斥異己的把戲。這自然激起了拉美國(guó)家強(qiáng)烈反彈。
墨西哥、玻利維亞等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人早就表示，如果美國(guó)不邀請(qǐng)所有美洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，將拒絕參加此次峰會(huì)。日前舉行的美洲玻利瓦爾聯(lián)盟第21屆峰會(huì)發(fā)表聲明，強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)借辦峰會(huì)之機(jī)對(duì)部分拉美和加勒比國(guó)家實(shí)施排他性和歧視性做法。很多拉美國(guó)家質(zhì)疑，美國(guó)到底是要搞“美洲峰會(huì)”還是“美國(guó)峰會(huì)”？
拉美國(guó)家反應(yīng)如此激烈，是因?yàn)榭嗝谰靡樱∽?823年美國(guó)提出意在控制拉美的“門羅主義”以來(lái)，拉美國(guó)家飽受美國(guó)的軍事干預(yù)、政治操弄、濫施制裁和輸出通脹，吃夠了苦頭。
2013年11月，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里在美洲國(guó)家組織發(fā)表演講時(shí)，聲稱 “門羅主義的時(shí)代已經(jīng)終結(jié)”，美國(guó)將把拉美國(guó)家看成“平等的伙伴”。但事實(shí)證明，什么也沒改變。此次美國(guó)借主辦美洲峰會(huì)之機(jī)意圖打壓“不聽話”的拉美左翼國(guó)家，就是美方思維中仍抱持“門羅主義”的一個(gè)最新例證。
墨西哥伊比利亞美洲大學(xué)國(guó)際問(wèn)題專家哈維爾·雷耶斯批評(píng)說(shuō)，美國(guó)“利用峰會(huì)強(qiáng)化霸權(quán)”。這種做法違背了拉美國(guó)家積極尋求一體化的意愿，勢(shì)必遭到激烈反對(duì)。
此外，有分析指出，美國(guó)借此次峰會(huì)在涉華問(wèn)題上拉攏施壓拉美國(guó)家的算盤，也注定打不響。對(duì)拉美地區(qū)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前迫切希望解決的是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇等問(wèn)題，而非地緣政治對(duì)抗。就在日前，哥倫比亞總統(tǒng)杜克在接受美媒采訪時(shí)明確表示，“不認(rèn)為”中國(guó)在拉美投資是一種“威脅”，并呼吁美國(guó)與中國(guó)一道加強(qiáng)在拉美的戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)標(biāo)。
除此之外，拉美國(guó)家還有更多硬核行動(dòng)。據(jù)阿根廷媒體5月底報(bào)道，阿根廷將以拉美和加勒比國(guó)家共同體輪值主席國(guó)的名義，召集一場(chǎng)與美洲峰會(huì)同時(shí)舉行的平行峰會(huì)。如果最終落實(shí)，那將是對(duì)美式霸權(quán)的又一記有力回?fù)簟?/p>
美洲是“美洲人的美洲”而不是“美國(guó)人的美洲”。此次美洲峰會(huì)在一片批評(píng)抵制聲中舉行，它的最大意義，或許就在于驗(yàn)證委內(nèi)瑞拉資深政治分析師費(fèi)爾南多·里韋羅所判斷的，“美國(guó)的單極霸權(quán)走到頭了”。
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