楊峻嶺：以人民為中心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾�！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》在概括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想核心內(nèi)容的“十個(gè)明確”中強(qiáng)調(diào)，“必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”。高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展。立足新發(fā)展階段，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，必須深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來(lái)的新特征新要求，深刻理解人民群眾美好生活需要與高質(zhì)量發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，以人民為中心推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求

　　發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題，是解決中國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵，是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上，這就決定了新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展為了人民，是馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本立場(chǎng)。黨的十八屆五中全會(huì)鮮明提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們黨部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場(chǎng)。高質(zhì)量發(fā)展，順應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期待，適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進(jìn)程，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的期待，既體現(xiàn)為收入的日益增長(zhǎng)，也體現(xiàn)為安全感、幸福感的普遍提升，以及不斷升級(jí)的個(gè)性化、多樣化需求的切實(shí)滿足。從民生福祉角度看，這種對(duì)高品質(zhì)生活的期待，不僅體現(xiàn)為廣大人民群眾物質(zhì)生活和精神生活質(zhì)量和水平的普遍提高，而且體現(xiàn)為社會(huì)保障能力和社會(huì)服務(wù)水平的整體進(jìn)步�？梢�，堅(jiān)持以人民為中心是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，為解決當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾指明了方向。

　　充分發(fā)揮人民主體作用

　　習(xí)近平總書記指出，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量和基本依靠”。回顧波瀾壯闊的百年黨史，中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得一系列偉大成就，究其根本就在于黨始終堅(jiān)持馬克思主義的群眾史觀，自覺踐行一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線。我們黨的歷史，就是黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史。人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣，是強(qiáng)黨興國(guó)的根本所在。社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就是人民群眾干出來(lái)的，改革開放的歷史偉劇是億萬(wàn)人民群眾主演的。謀劃發(fā)展、推動(dòng)改革，最大的依靠力量是人民群眾。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終尊重人民主體地位，充分發(fā)揮人民主體作用，就沒有克服不了的困難，就沒有完成不了的任務(wù)。要自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策，深入實(shí)際認(rèn)真聽取人民群眾的呼聲，從人民群眾豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量，形成決策，指導(dǎo)實(shí)踐。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把人民群眾中蘊(yùn)藏著的智慧和力量充分激發(fā)出來(lái)，緊緊依靠人民推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　滿足人民美好生活需要

　　進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，人民對(duì)美好生活的要求不斷提高。堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，就是要解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，不斷滿足人民過(guò)上美好生活的新期待，不斷推進(jìn)全體人民共同富裕。這就要求必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更為突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。一要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。習(xí)近平總書記指出：“人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’。”要從根本宗旨把握并踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，使發(fā)展成果更好惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。二要由人民來(lái)評(píng)判發(fā)展成效。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，要堅(jiān)持以人民群眾滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論是政策出臺(tái)、工作推進(jìn)，還是效果評(píng)價(jià)，都要鼓勵(lì)人民群眾積極參與、熱心支持，使廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。三要強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。就業(yè)是民生之本，解決就業(yè)問(wèn)題根本要靠發(fā)展。要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力，不斷促進(jìn)就業(yè)量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升；支持中小微企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮其就業(yè)主渠道作用；不斷壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位；加大人力資本投入，加強(qiáng)職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)。通過(guò)一系列舉措筑牢民生之本，更好適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要。