【地評(píng)線】京彩好評(píng)：黨建引領(lǐng)激活鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”

　　近日，習(xí)近平總書記在四川考察調(diào)研期間強(qiáng)調(diào)，要把黨的基層組織建設(shè)好，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧之后接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，可以說(shuō)是黨的集體最細(xì)微的“神經(jīng)末梢”和“執(zhí)行終端”，當(dāng)前推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵就是要推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，真正點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興的“紅色引擎”。

　　在加強(qiáng)政治引領(lǐng)中提升農(nóng)村基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力。基層黨組織具有鮮明的政治屬性，只有堅(jiān)持把強(qiáng)化政治功能、注重政治引領(lǐng)作為農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的首要任務(wù)，才能推動(dòng)每一個(gè)農(nóng)村黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)于農(nóng)村基層黨組織而言，必須把堅(jiān)決服務(wù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為政治建設(shè)的重中之重，不折不扣地貫徹落實(shí)好黨中央對(duì)基層黨組織提出的“宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展”五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，站穩(wěn)政治立場(chǎng)、嚴(yán)把政治方向、增強(qiáng)政治定力，確保黨的執(zhí)政根基深深扎根于農(nóng)村基層，做到堅(jiān)如磐石，牢不可破。同時(shí)，還要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，最大限度地把各類農(nóng)村基層組織團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍，切實(shí)把黨的富農(nóng)惠農(nóng)便農(nóng)政策落實(shí)到位，形成以黨建帶動(dòng)群建的良好局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾投身鄉(xiāng)村振興的火熱實(shí)踐中。

　　在加強(qiáng)組織體系建設(shè)中提升農(nóng)村基層黨組織的覆蓋力。嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。激活鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”，必須不斷加強(qiáng)組織體系建設(shè)，提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。因此，要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村黨組織覆蓋形式，持續(xù)優(yōu)化黨組織設(shè)置，深入推進(jìn)構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)+支部”“專業(yè)合作組織+支部”“黨建強(qiáng)村+弱村”等多樣化模式，將黨的組織和工作有形有效覆蓋在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社、集體經(jīng)濟(jì)組織等社會(huì)各類群體中，構(gòu)建起以村黨組織為核心、其他各類組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織的影響和帶動(dòng)能力。同時(shí)，要大力整頓軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織，通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)支部班子、幫助確定發(fā)展思路、培養(yǎng)選拔優(yōu)秀后備干部、規(guī)范黨務(wù)村務(wù)運(yùn)行等措施逐村開展專項(xiàng)整治，努力打造一批示范效應(yīng)好、帶動(dòng)作用強(qiáng)、個(gè)性鮮明的農(nóng)村基層黨組織，不斷提升戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　在整合各級(jí)各類資源中提升農(nóng)村基層黨組織的服務(wù)力。農(nóng)村基層黨組織服務(wù)群眾能力強(qiáng)，群眾才口服心服，黨組織在群眾心中才有威信。因此，要著力建好村級(jí)服務(wù)平臺(tái)，按照強(qiáng)化黨務(wù)、規(guī)范村務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)的工作目標(biāo)，優(yōu)化設(shè)置黨員活動(dòng)室、農(nóng)家書屋、便民超市等，不斷拓展服務(wù)黨員群眾空間，讓黨員群眾足不出村也能享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)。此外，還要加快改進(jìn)以往農(nóng)村思想政治工作形式單一、宣傳手段不靈活等問(wèn)題，用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，開展形式多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的基層文化活動(dòng)，增加群眾參與度、提升群眾滿意率，大力開展鄉(xiāng)村文明創(chuàng)建，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推出正面典型大力宣傳，推動(dòng)移風(fēng)易俗，形成社會(huì)良好風(fēng)氣。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，定期征求群眾對(duì)黨組織工作的意見(jiàn)建議，主動(dòng)改進(jìn)工作方式方法，真正把工作做到群眾的心坎里。

　　在選優(yōu)建強(qiáng)干部隊(duì)伍中提升農(nóng)村基層黨組織的號(hào)召力。干事創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在人。激活鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”，關(guān)鍵在于選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人，打造一支高素質(zhì)農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍，具體來(lái)說(shuō)，要堅(jiān)持培育考核、教育管理、儲(chǔ)備人才“三管齊下”。首先，要拓展用人視野，打破地域、行業(yè)、身份界限，加大從農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學(xué)生村官中的黨員選拔力度，解決農(nóng)村基層黨組織選人困難甚至無(wú)人可選難題。健全村干部績(jī)效考核辦法，量化考核指標(biāo)，細(xì)化考核內(nèi)容，并將考核結(jié)果與干部績(jī)效報(bào)酬、政治待遇、獎(jiǎng)懲任免掛鉤。其次，要抓好源頭管理，嚴(yán)格黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和程序，注重從新一代青年中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，使農(nóng)村黨員文化年齡等結(jié)構(gòu)得到改善，能力素質(zhì)明顯提升。此外，還要及時(shí)從現(xiàn)有各類組織負(fù)責(zé)人、致富能手、青年農(nóng)民中發(fā)現(xiàn)人才，進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們?yōu)橥七M(jìn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)力量。

　　在加大物質(zhì)投入保障中提升農(nóng)村基層黨組織的生命力。激活鄉(xiāng)村振興“神經(jīng)末梢”，建設(shè)功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、堅(jiān)強(qiáng)有力的農(nóng)村基層黨組織，離不開經(jīng)費(fèi)的保障支撐，必須大力推動(dòng)人財(cái)物向農(nóng)村傾斜，著力增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織自我造血能力。一方面，要完善農(nóng)村經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，根據(jù)農(nóng)村基層黨組織實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，科學(xué)制定運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，解決好農(nóng)村基層黨組織有錢辦事的問(wèn)題；要建立村干部待遇正常增長(zhǎng)機(jī)制，確保報(bào)酬待遇增長(zhǎng)幅度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，穩(wěn)定好農(nóng)村干部隊(duì)伍，解決好農(nóng)村基層黨組織有人干事的問(wèn)題。另一方面，農(nóng)村基層黨組織也要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，不斷探索壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效舉措，擴(kuò)大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，讓更多主體共享村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，真正把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過(guò)程變?yōu)閺?qiáng)化政治引領(lǐng)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程，為強(qiáng)化基層黨建、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐。