加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施融資支持
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)6.7%，增速比前4月加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。全國(guó)各地和骨干企業(yè)加大投資力度，一批重大項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。當(dāng)前，基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，穩(wěn)投資力度持續(xù)加大，投資的增長(zhǎng)支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。
基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。從短期看，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是重大水利工程吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)多，有助于穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。從長(zhǎng)期看，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有助于保障國(guó)家安全、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在穩(wěn)增長(zhǎng)中的作用，融資支持必須乘勢(shì)而上。加大基礎(chǔ)設(shè)施融資支持力度，是金融助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要抓手。近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，要優(yōu)化審批，新開(kāi)工一批水利項(xiàng)目，啟動(dòng)新一輪農(nóng)村公路建設(shè)改造。對(duì)此，金融系統(tǒng)要明確責(zé)任、抓住關(guān)鍵，切實(shí)做好重點(diǎn)領(lǐng)域金融服務(wù)。
要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，引導(dǎo)規(guī)模性長(zhǎng)期資金持續(xù)投入。與商業(yè)項(xiàng)目相比，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目通常具有公益性、準(zhǔn)公益性，其投資周期長(zhǎng)、資金需求量大，商業(yè)銀行的短期貸款難以匹配。為此，政策性、開(kāi)發(fā)性銀行要進(jìn)一步發(fā)揮作用，用好國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近期調(diào)增的8000億元信貸額度，堅(jiān)持保本微利原則，優(yōu)化貸款審批流程，助力項(xiàng)目盡快開(kāi)工、加快建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施融資支持力度，要注重效益，既算經(jīng)濟(jì)賬，又算綜合賬。從間接融資角度看，商業(yè)銀行要下大力氣挖掘商業(yè)可持續(xù)項(xiàng)目。其中，國(guó)有大行要爭(zhēng)做頭雁，發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)，提供中長(zhǎng)期信貸支持；中小銀行要用足繡花功夫，聚焦配套的中小型項(xiàng)目，滿足上下游中小企業(yè)的信貸需求。從直接融資角度看，要推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展，發(fā)揮新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用。
此外，還要發(fā)揮政府和市場(chǎng)、國(guó)有資本和社會(huì)資本多方面作用。在國(guó)務(wù)院部署的穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施中，專項(xiàng)債券的使用范圍已擴(kuò)大到新型基礎(chǔ)設(shè)施，這為進(jìn)一步發(fā)揮專項(xiàng)債“四兩撥千斤”作用、吸引社會(huì)資本投入提供了廣闊空間。當(dāng)務(wù)之急，要堅(jiān)持“資金跟著項(xiàng)目走”，推動(dòng)專項(xiàng)債資金盡快形成實(shí)物工作量，著力穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。
一分部署，九分落實(shí)。加大基礎(chǔ)設(shè)施融資支持力度，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。金融系統(tǒng)要以時(shí)不我待的緊迫感推動(dòng)政策再細(xì)化，再落實(shí)，主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)；各地政府、各部門要通力協(xié)作，加強(qiáng)銀政企對(duì)接，盡快梳理形成一批重點(diǎn)項(xiàng)目清單，穩(wěn)定市場(chǎng)信心，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）
