海南：自貿(mào)港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)（中國(guó)這十年·系列主題新聞發(fā)布）

　　“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)海南專場(chǎng)7月11日舉行。在發(fā)布會(huì)上，海南省委書記沈曉明表示，海南全省上下干勁十足，發(fā)展質(zhì)量不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，正加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

　　180多項(xiàng)自貿(mào)港政策文件落地生效

　　沈曉明介紹，2018年以來(lái)，已有180多項(xiàng)自由貿(mào)易港政策文件落地生效，封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作全面鋪開，壓力測(cè)試相關(guān)工作有序進(jìn)行；新增市場(chǎng)主體年均增長(zhǎng)40%，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)80%，引進(jìn)外資企業(yè)年均增長(zhǎng)近120%；建成運(yùn)行社會(huì)管理信息化平臺(tái)，人流、物流、資金流、信息流監(jiān)管能力全面提升，風(fēng)險(xiǎn)防控體系初步建立并在實(shí)際工作中積累了一定經(jīng)驗(yàn)，確保自由貿(mào)易港建設(shè)過(guò)程中不出現(xiàn)系統(tǒng)性重大風(fēng)險(xiǎn)。

　　2025年底前，海南將適時(shí)啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作。海南省省長(zhǎng)馮飛表示，圍繞封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作，海南確定了任務(wù)、項(xiàng)目、壓力測(cè)試等“3張清單”，將在2024年底前完成全島封關(guān)所需的口岸規(guī)劃與建設(shè)、非設(shè)關(guān)地布局與建設(shè)、稅收政策安排等任務(wù)。當(dāng)前，海南正積極穩(wěn)妥推進(jìn)自貿(mào)港“一線放開、二線管住”進(jìn)出口制度在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域以外開展試點(diǎn)工作。

　　穩(wěn)步推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境。據(jù)介紹，黨的十八大以來(lái)，海南深化“放管服”改革，在全國(guó)率先創(chuàng)新實(shí)施“六個(gè)試行”極簡(jiǎn)審批等措施。

　　各類注冊(cè)登記市場(chǎng)主體從2013年的不到31萬(wàn)戶，至2022年6月底已超過(guò)198萬(wàn)戶。2018—2020年，全省累計(jì)實(shí)際使用外資52.7億美元，超過(guò)海南建省前30年實(shí)際使用外資總量的一半以上。在前幾年利用外資高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，今年前5個(gè)月，全省實(shí)際使用外資14.4億美元，增幅超過(guò)80%。深化改革開放帶來(lái)的良好發(fā)展環(huán)境，正不斷吸引人才到海南就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，2018年以來(lái)，海南引進(jìn)人才超過(guò)40萬(wàn)人。

　　空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例連續(xù)10年在99%以上

　　青山綠水、碧海藍(lán)天是海南最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)和最大的本錢，必須倍加珍愛、精心呵護(hù)。

　　據(jù)介紹，海南一手抓守底線：“兩違”圖斑分類處置率達(dá)100%，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率由75%提高到99.6%，土壤農(nóng)藥化肥使用量大幅下降，累計(jì)造林260萬(wàn)畝，森林覆蓋率穩(wěn)定在62.1%以上；一手抓樹標(biāo)桿：成立海南熱帶雨林國(guó)家公園并躋身全國(guó)首批國(guó)家公園行列；興建“清潔能源島”，全省清潔能源裝機(jī)比重從43.5%提高到70%，清潔能源汽車保有量占比和新增車輛占比大幅高于全國(guó)平均水平；大力推行裝配式建筑，面積連續(xù)4年翻番；10年來(lái)，海南空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例始終保持在99%以上，水質(zhì)、土壤環(huán)境總體優(yōu)良。今年初，以“治污水、保供水、排澇水、防洪水、抓節(jié)水、優(yōu)海水”為主要內(nèi)容的“六水共治”五年行動(dòng)，在海南全省全面展開。

　　青山永駐、綠水長(zhǎng)流。群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。發(fā)布會(huì)上，馮飛表示，黨的十八大以來(lái)，海南民生社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展，64.97萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，人民生活水平全方位提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2012年增長(zhǎng)1.2倍，增速快于全國(guó)。

　　同時(shí)，公共服務(wù)全方位普及普惠，海南結(jié)合補(bǔ)齊農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生短板，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)5G遠(yuǎn)程診療體系覆蓋所有村（居）衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，海南建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田456.5萬(wàn)畝，網(wǎng)絡(luò)、寬帶行政村全覆蓋；農(nóng)村燃?xì)馄占奥蔬_(dá)95.13%，農(nóng)村生活垃圾治理體系覆蓋率100%、衛(wèi)生廁所普及率98.8%，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

　　過(guò)去5年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)近5倍

　　隨著自貿(mào)港建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)也取得顯著成效。據(jù)介紹，近年來(lái)，海南以壯士斷腕的決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”，房地產(chǎn)開發(fā)投資占比從最高的五成下降到三成，房地產(chǎn)稅收占比由超過(guò)四成降至三成。

　　海南還發(fā)揮“溫度”“深度”“緯度”優(yōu)勢(shì)，加快培育南繁種業(yè)、深海、航天等產(chǎn)業(yè)，過(guò)去5年全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)近5倍，去年全省高新技術(shù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)35%。

　　同時(shí)，消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主引擎，離島免稅銷售額近兩年翻兩番。目前，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率已接近八成。

　　區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的“重要引擎”。海南加快推動(dòng)儋州洋浦經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展。據(jù)悉，上半年，儋州洋浦經(jīng)濟(jì)圈各項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入、貨物進(jìn)出口和實(shí)際利用外資同比分別增長(zhǎng)35%、40%、65%和240%。儋州洋浦經(jīng)濟(jì)圈環(huán)新英灣新城規(guī)劃建設(shè)加快，目前已謀劃8個(gè)重大港航項(xiàng)目，總投資額達(dá)130億元；17個(gè)重點(diǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資額達(dá)620億元，力爭(zhēng)“三年成勢(shì)、五年成形、十年成城”。

　　此外，西部陸海新通道國(guó)際航運(yùn)樞紐建設(shè)加快。洋浦港登記國(guó)際船舶32艘，總載重超500萬(wàn)噸，海南國(guó)際船舶總噸位躍居全國(guó)第二；開通內(nèi)外貿(mào)航線39條，逐步形成“覆蓋東南亞、通達(dá)五洲”的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)。