國(guó)際銳評(píng)丨日本政客修憲目標(biāo)仍可望不可即

　　在剛剛結(jié)束的日本第26屆參議院選舉中，執(zhí)政的自民黨獲得超過(guò)半數(shù)的63個(gè)議席，支持修憲的勢(shì)力所獲議席也超過(guò)提議修憲所需的三分之二。日本首相岸田文雄聲稱，將在國(guó)會(huì)盡快推動(dòng)有關(guān)修憲的動(dòng)議，并最終努力實(shí)現(xiàn)修憲。

　　這一表態(tài)，與候選人們?cè)谶x舉前的態(tài)度迥然不同。在選舉前，不管是聽(tīng)候選人們的演講，還是看他們發(fā)放的小冊(cè)子，或是觀察他們發(fā)表的政治主張，基本都大談如何應(yīng)對(duì)通貨膨脹與提升工資，這些正是日本民眾最關(guān)心的問(wèn)題。但是選舉之后，那些曾對(duì)選民做出各種承諾的參議員們?cè)掞L(fēng)一轉(zhuǎn)，將修憲問(wèn)題當(dāng)成最重要的政治課題。這反映出候選人們對(duì)選舉承諾的背叛、對(duì)民意訴求的違背，再度暴露了日本選舉制度的深層矛盾。

　　日本是否已經(jīng)釀造了必須修憲的社會(huì)氣氛？答案是否定的。日本憲法規(guī)定國(guó)會(huì)議員中超過(guò)三分之二的議員提起修憲，并獲得全民投票超過(guò)二分之一的支持，才能進(jìn)入到修憲階段。7月10日的選舉，讓聯(lián)合執(zhí)政的自民黨、公明黨以及支持修憲的在野黨議員總數(shù)超過(guò)三分之二，似乎修憲在議員這個(gè)層面已經(jīng)有了推進(jìn)的條件。但另一方面，日本民眾沒(méi)有修憲的需求，并不認(rèn)為修憲刻不容緩。

　　二戰(zhàn)后日本發(fā)布新憲法，其中第九條明確規(guī)定，日本永遠(yuǎn)放棄發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)、不以武力威脅或以武力作為解決國(guó)際爭(zhēng)端的手段、不保有軍隊(duì)。75年來(lái)，這部和平憲法幫助日本改善了與周邊的關(guān)系，獲得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也正因此，日本民眾對(duì)它十分看重。

　　根據(jù)《朝日新聞》5月2日的民意調(diào)查，59%的日本民眾認(rèn)為不得修改憲法第九條。日本放送協(xié)會(huì)（NHK）5月3日舉行的調(diào)查表明，贊成修憲的人只有35%。

　　這就出現(xiàn)了一個(gè)矛盾：保守的國(guó)會(huì)議員希望修憲，而日本社會(huì)的總體輿論不急于修憲。倘若在沒(méi)有獲得民意支持的情況下提出修憲動(dòng)議，執(zhí)政黨勢(shì)必會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。

　　可以想象下：如果日本國(guó)民投票反對(duì)修憲，而三分之二以上的國(guó)會(huì)議員支持修憲，那么國(guó)民與國(guó)民代表之間就會(huì)出現(xiàn)矛盾。如何解決這個(gè)矛盾？只能解散眾議院重新選舉。一旦走到這一步，不單單會(huì)修憲不成，更可能造成執(zhí)政危機(jī)。日本國(guó)會(huì)議員敢不敢如此冒進(jìn)，目前得打個(gè)問(wèn)號(hào)。

　　面對(duì)當(dāng)前日本物價(jià)高漲、經(jīng)濟(jì)衰退等諸多難題，日本民選議員應(yīng)當(dāng)想辦法兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，而不是上位后立馬變臉推行修憲的政治算計(jì)，這只會(huì)加重日本民眾的不滿與不信任，令反對(duì)修憲的民意進(jìn)一步提升。再加上周邊國(guó)家對(duì)日本修憲的警惕與反對(duì)，在目前的日本，修憲依舊是個(gè)可望而不可即的目標(biāo)。