把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的重要支撐,必須抓緊抓實(shí)抓好。
8月21日,廣東啟動(dòng)“百城千社萬(wàn)企助就業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省各市(縣、區(qū))聯(lián)動(dòng)千家社會(huì)組織,鏈接萬(wàn)家企業(yè)用人單位,將為高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役士兵等群體進(jìn)一步拓寬就業(yè)渠道和擴(kuò)大就業(yè)空間。這是廣東貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)穩(wěn)就業(yè)決策部署的又一重要行動(dòng),對(duì)多措并舉促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)具有十分重要的意義。
就業(yè)是民生之本,一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一頭連著百姓福祉。習(xí)近平總書(shū)記始終心系就業(yè)這個(gè)最大的民生,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,把解決人民群眾就業(yè)問(wèn)題放在更加突出的位置,努力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)大省、就業(yè)大省,面對(duì)新冠肺炎疫情、經(jīng)濟(jì)下行給就業(yè)帶來(lái)的困難和挑戰(zhàn),廣東各地各部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于穩(wěn)就業(yè)的重要論述精神,深入實(shí)施3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”,變中尋機(jī)、難中求進(jìn),狠抓助企紓困保崗位,狠抓“三項(xiàng)工程”提質(zhì)量,狠抓精準(zhǔn)幫扶穩(wěn)重點(diǎn),狠抓就業(yè)服務(wù)保用工,狠抓創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)擴(kuò)崗位,狠抓風(fēng)險(xiǎn)防范守底線,就業(yè)工作取得積極進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年上半年廣東城鎮(zhèn)新增就業(yè)67.9萬(wàn)人、超過(guò)時(shí)序進(jìn)度,就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定,為民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了重要支撐。
就業(yè)牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶的生活,任何時(shí)候都要抓好。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力較弱,外部環(huán)境更趨嚴(yán)峻復(fù)雜,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見(jiàn)的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,部分行業(yè)企業(yè)用工需求減少,企業(yè)穩(wěn)崗壓力有所加大,加之就業(yè)人口基數(shù)比較大、供需匹配矛盾日益突出,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。但全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)地看,確保當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定也有很多積極因素——廣東經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,一系列促進(jìn)就業(yè)的政策措施成效顯現(xiàn),為實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)提供了根本保證;廣東經(jīng)濟(jì)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)進(jìn)一步做實(shí)做強(qiáng),為就業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定創(chuàng)造了良好條件;新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“雙創(chuàng)”加快發(fā)展,新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興孕育巨大發(fā)展?jié)摿?新的就業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn);堅(jiān)持聚天下英才而用之,建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地,勞動(dòng)力市場(chǎng)協(xié)同性增強(qiáng),勞動(dòng)力整體受教育程度上升,社會(huì)性流動(dòng)更加順暢,為促進(jìn)就業(yè)夯實(shí)了人力資源支撐……只要充分發(fā)揮好這些積極因素,穩(wěn)就業(yè)就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),就能在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)中確保就業(yè)局勢(shì)總體穩(wěn)定,不斷開(kāi)創(chuàng)廣東就業(yè)工作新局面。
就業(yè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善大局,茲事體大。進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作,必須正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前面臨的就業(yè)形勢(shì),著力擴(kuò)大容量、保障重點(diǎn)、強(qiáng)化培訓(xùn)、提升服務(wù)、守住底線,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)。要繼續(xù)以保市場(chǎng)主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè),充分發(fā)揮市場(chǎng)主體承載就業(yè)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)性作用,持續(xù)落實(shí)助企紓困政策,用好資金補(bǔ)貼、稅收減免、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)緩繳等政策杠桿,促進(jìn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,激勵(lì)更多中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等吸納就業(yè)。要更多用市場(chǎng)化社會(huì)化辦法增崗位,支持以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),深化“放管服”改革,大力破除束縛創(chuàng)業(yè)的壁壘,持續(xù)激發(fā)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)積極性,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地等載體建設(shè),健全靈活就業(yè)勞動(dòng)用工和社會(huì)保障政策。要切實(shí)穩(wěn)定和擴(kuò)大重點(diǎn)群體就業(yè),持續(xù)用力抓好高校畢業(yè)生就業(yè),強(qiáng)化對(duì)未就業(yè)畢業(yè)生的實(shí)名幫扶,做好困難畢業(yè)生的就業(yè)托底保障,促進(jìn)大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),優(yōu)先保障好脫貧勞動(dòng)力就業(yè),多措并舉支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè),用心用情用力做好困難群體就業(yè)援助工作。要有效防范化解就業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù),切實(shí)防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)妥處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛,嚴(yán)格糾正各類(lèi)就業(yè)歧視現(xiàn)象,嚴(yán)禁歧視曾經(jīng)新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性的康復(fù)者。
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定性因素較多,就業(yè)的壓力也更加突出。在這種情況下,尤其需要堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,綜合使用宏觀調(diào)控措施和積極就業(yè)政策,把穩(wěn)就業(yè)放在更加突出的位置,以穩(wěn)就業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。全省上下要高度重視就業(yè)工作,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向,千方百計(jì)拓展新的就業(yè)崗位,積極支持多渠道靈活就業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),開(kāi)展好“百城千社萬(wàn)企助就業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),以更大努力推動(dòng)就業(yè)形勢(shì)進(jìn)一步回穩(wěn)向好,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局作出積極貢獻(xiàn)。