“入約”30年，中國(guó)濕地保護(hù)進(jìn)入新時(shí)代
導(dǎo)讀:
今年是中國(guó)加入《濕地公約》30周年,《濕地公約》第14屆締約方大會(huì)和第27屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)日前相繼召開(kāi)。濕地在調(diào)節(jié)氣候環(huán)境方面的作用巨大,但過(guò)去曾長(zhǎng)期被忽視。近年來(lái),中國(guó)積極落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動(dòng),利用自然手段對(duì)濕地開(kāi)展綜合治理,在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,推動(dòng)濕地保護(hù)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。
作者:Spike Millington 國(guó)際鶴類基金會(huì)副總裁、亞洲項(xiàng)目主任
中國(guó)最大的淡水湖鄱陽(yáng)湖,是中國(guó)乃至全世界的一座“生態(tài)寶庫(kù)”。這里不僅蘊(yùn)藏著豐富的自然資源,經(jīng)濟(jì)價(jià)值極高,還分布著品系多樣的濕地植被、種類繁多的魚(yú)類,以及全球唯一的淡水豚類,更是東亞最大的鳥(niǎo)類越冬棲息地。每逢冬季,包括白鶴在內(nèi)的眾多瀕危鳥(niǎo)類都會(huì)飛抵鄱陽(yáng)湖。鄱陽(yáng)湖之所以擁有豐富的生物多樣性,承載著重要的生態(tài)功能,是因?yàn)樗乃辉诓煌攴?以及一年中的不同時(shí)節(jié),呈現(xiàn)顯著的自然波動(dòng)。
然而,今年夏天,中國(guó)南方地區(qū)遭遇大旱。有照片顯示,在本應(yīng)是水位最高的夏季,人們卻在干涸的湖底野餐。而就在一年前,長(zhǎng)江流域才剛剛經(jīng)歷了有史以來(lái)最嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害,人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受到巨大損失。如今,氣候變化正在改變?nèi)蜓罅骱蜌鉁胤植?影響季風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度,因此,上述的氣候反�，F(xiàn)象可能會(huì)愈發(fā)頻繁地出現(xiàn)。如何在降低短期不可預(yù)見(jiàn)性的同時(shí)謀求長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,是我們現(xiàn)在面臨的重要挑戰(zhàn)。而在這個(gè)過(guò)程中,我們一直忽略了一位強(qiáng)大的“自然盟友”——濕地。
濕地在吸收、保存和釋放水分方面的能力驚人,能夠有效緩解旱澇災(zāi)害。并且,濕地在改善水質(zhì)和化解氣候變化風(fēng)險(xiǎn)方面的作用也不容小覷。例如,有一種濕地類型叫做“泥炭地”,其儲(chǔ)碳量比全世界的森林加起來(lái)還要多,而這種濕地廣泛分布于中國(guó)丘陵地區(qū);而在中國(guó)東南地區(qū)常見(jiàn)的紅樹(shù)林等沿海濕地,則在防風(fēng)固潮、緩和海平面上升的影響等方面發(fā)揮著重大作用。
1971年達(dá)成的《濕地公約》現(xiàn)共有172個(gè)締約方,是最早簽署的多邊環(huán)境協(xié)定。其宗旨是“通過(guò)地方和國(guó)家層面的行動(dòng)及國(guó)際合作,推動(dòng)濕地保護(hù)恢復(fù)與合理利用,為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)”。中國(guó)于1992年加入《濕地公約》,今年恰逢中國(guó)入約30周年。11月5日,中國(guó)武漢與瑞士日內(nèi)瓦共同舉辦了《濕地公約》第14屆締約方大會(huì)。
近年來(lái),中國(guó)在濕地保護(hù)方面的行動(dòng)一直非常積極。2018年,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)濱海濕地保護(hù)嚴(yán)格管控圍填海的通知》,要求加強(qiáng)濱海濕地保護(hù),嚴(yán)格管控圍填�；顒�(dòng)。2019年,“中國(guó)黃(渤)海候鳥(niǎo)棲息地”被列入聯(lián)合國(guó)教科文組織世界遺產(chǎn)名錄,第一期保護(hù)區(qū)位于江蘇省鹽城市,第二期名單正在制定當(dāng)中,其他一些沿海省市的自然保護(hù)區(qū)也將被納入其中。
目前,中國(guó)已有64處濕地被列入《國(guó)際重要濕地名錄》。2021年12月,全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)《濕地保護(hù)法》,這是中國(guó)第一部統(tǒng)籌兼顧濕地保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)的法律�？傮w而言,上述措施都有助于保持中國(guó)濕地豐富的生物多樣性,特別是保護(hù)六種瀕危鶴類,以及從澳大利亞和新西蘭遷徙而來(lái)的候鳥(niǎo)。
需要強(qiáng)調(diào)的是,濕地系統(tǒng)是一個(gè)相互聯(lián)系的整體,它們不僅彼此相連,也與其他水系相連,與它們所在地區(qū)的其他自然和人文景觀有著密切的聯(lián)系。它們還為候鳥(niǎo)和魚(yú)類等生物提供了賴以生存的環(huán)境,并與之進(jìn)一步有機(jī)聯(lián)系在一起。事實(shí)上,《濕地公約》的三大支柱之一就是“跨界濕地、共享濕地系統(tǒng)和共享物種的國(guó)際合作”。不僅如此,濕地還與周邊及上下游的人類聚居區(qū)有著密切聯(lián)系。因此,從小型城市濕地到鄱陽(yáng)湖這樣具有國(guó)際意義的巨型濕地,所有的濕地都不容忽視。
我們需要保護(hù)濕地的自然功能,這樣它們才能繼續(xù)提供各種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能。由于許多濕地所處的地形景觀復(fù)雜,競(jìng)相爭(zhēng)奪水資源的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,因此必須重視濕地的保護(hù)和恢復(fù),促進(jìn)水資源的自然循環(huán)。例如,重新為干涸的濕地注入水源,使其重新成為一個(gè)動(dòng)態(tài)的、健康的生態(tài)系統(tǒng)。相關(guān)技術(shù)可能并不復(fù)雜,比如,只要在一些因侵蝕導(dǎo)致干涸泥炭地周圍建立小型攔沙壩,就能把水留住。
即使在傳統(tǒng)的“無(wú)人為干預(yù)”的自然保護(hù)區(qū),也可以通過(guò)精心規(guī)劃并嚴(yán)密監(jiān)測(cè)植被生長(zhǎng)和水資源管理來(lái)幫助恢復(fù)自然循環(huán),避免保護(hù)區(qū)出現(xiàn)生態(tài)停滯和植被生長(zhǎng)受到抑制的危險(xiǎn)。然而,中國(guó)許多新建的濕地公園都更關(guān)注娛樂(lè)性,而不是保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)及其豐富的生物多樣性。隨著越來(lái)越多的民眾開(kāi)始關(guān)注環(huán)保,我們需要采取一種更平衡的方法保護(hù)大自然。
作為生態(tài)文明建設(shè)的一部分,習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào),要從生態(tài)系統(tǒng)的完整性出發(fā),綜合、全面地規(guī)劃長(zhǎng)江流域及鄱陽(yáng)湖等相關(guān)濕地的治理。這種方法頗有見(jiàn)地,也與國(guó)際共識(shí)相一致:即基于生態(tài)系統(tǒng)的管理方案至關(guān)重要,它有利于在更大范圍內(nèi)處理濕地和水資源可持續(xù)管理問(wèn)題,為眾多利益相關(guān)方提供全面的生態(tài)服務(wù)并帶來(lái)收益。
隨著一系列措施的施行和生態(tài)保護(hù)成就的取得,中國(guó)的濕地保護(hù)正進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代。在生態(tài)文明建設(shè)的大背景下,中國(guó)將迎來(lái)推進(jìn)濕地自然保護(hù)和恢復(fù)的重大機(jī)遇。
本文原標(biāo)題為 "In praise of wetlands"
責(zé)編 | 宋平 劉夏
編輯 | 張釗
實(shí)習(xí)生楊恒瑞、張妙瑤、孫山亦有貢獻(xiàn)
