為什么美國單邊關(guān)稅政策是“作繭自縛”？
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日，美國宣布對全球貿(mào)易伙伴實(shí)施所謂“對等關(guān)稅”。
這一單邊主義貿(mào)易政策引發(fā)廣泛擔(dān)憂與批評，甚至在美國全國多地引發(fā)大規(guī)模抗議活動。近日，“對等關(guān)稅”政策的“計(jì)算公式”披露。
外媒截圖
根據(jù)美國媒體的解讀，這個(gè)看似復(fù)雜的公式，在實(shí)際的操作層面“極其粗糙和簡化”。就是用美國對各貿(mào)易伙伴在2024年的逆差額，除以美國的進(jìn)口總額，再把所得數(shù)值除以二，就得出了所謂的“對等關(guān)稅”稅率。
1. 貿(mào)易逆差除以出口總額再打?qū)φ鄣亩惵蕼y算方式，經(jīng)濟(jì)學(xué)家怎么看？
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授 崔凡：
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主克魯格曼，最近就這個(gè)問題寫了一篇文章，對特朗普政府的計(jì)算方法和決策機(jī)制的評價(jià)是“邪惡的愚蠢”。
國際權(quán)威的經(jīng)濟(jì)學(xué)家也不認(rèn)可這個(gè)計(jì)算方法，是因?yàn)閲H貿(mào)易在宏觀經(jīng)濟(jì)中間，是一個(gè)由各種變量、各種事物普遍聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。關(guān)稅變化后，匯率、勞動力市場等因素都會出現(xiàn)各種變化。這種過于簡單、機(jī)械的計(jì)算存在很大紕漏，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的傷害也很大。
稅務(wù)基金會網(wǎng)站截圖
對于“對等關(guān)稅”政策，有美國研究機(jī)構(gòu)給出評價(jià)：“毫無意義”。
美國智庫“稅務(wù)基金會”估算，在不考慮其他國家和地區(qū)反制的情況下，美國“對等關(guān)稅”政策將導(dǎo)致美國個(gè)人稅后收入減少，普通家庭稅負(fù)增加。
2. “對等關(guān)稅”政策對美國經(jīng)濟(jì)影響如何？
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授 崔凡：
首先體現(xiàn)在價(jià)格上漲、通貨膨脹。美國在“對等關(guān)稅”開始實(shí)施之前，已經(jīng)維持比較高的通脹率，所以這也導(dǎo)致了美聯(lián)儲遲遲不敢降息。在這種情況下，再繼續(xù)加征如此大幅的關(guān)稅，肯定會對美國物價(jià)上漲有直接影響。
不同的家庭受的影響不一樣，日常消費(fèi)品價(jià)格上漲對富裕階層影響不大，但中低收入群體影響則非常大。
特朗普加征關(guān)稅的同時(shí)，還說今后要降國內(nèi)的企業(yè)所得稅。美國的智庫研究顯示，美國對外加稅、對內(nèi)減稅的政策落地后，美國最富裕的階層是獲益的，但絕大部分人群是受損的，而且低收入人群的受損的程度相對更大。
再來看具體行業(yè)。美國對進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅的政策已經(jīng)正式生效。
白宮聲稱，汽車關(guān)稅將給美國帶來每年超過1000億美元收入，彌補(bǔ)財(cái)政預(yù)算赤字，并提振美國汽車制造業(yè)。但是，很多業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為，高關(guān)稅只會讓更多美國人買不起車，讓美國汽車行業(yè)失去競爭力。
例如美國知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉弗警告，加征25%的汽車關(guān)稅可能會導(dǎo)致每輛汽車的制造成本增加超過4700美元。美國銀行的分析報(bào)告則認(rèn)為，關(guān)稅可能讓美國汽車銷量下降300萬輛，相當(dāng)于去年總銷量的近五分之一。
3. 對進(jìn)口汽車加征關(guān)稅，為什么會讓美國造車成本上升，汽車產(chǎn)量下降？
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授 崔凡：
這次加征關(guān)稅是對汽車零部件普遍征收，等于是給了一個(gè)月的時(shí)間，讓汽車整車的企業(yè)加緊采購一批零部件、原材料。很快這些零部件的價(jià)格就會上漲。
汽車是一個(gè)全球價(jià)值鏈生產(chǎn)的產(chǎn)品。整車是集合了不同的地方生產(chǎn)的零部件，用一個(gè)最有效率的方式組裝起來，這樣才有競爭力�，F(xiàn)在建立了這一套關(guān)稅的壁壘以后，是把美國汽車制造業(yè)跟世界上其他地方的汽車制造業(yè)隔絕起來。長期如此，美國汽車制造業(yè)整體競爭力肯定會下降。
來看兩個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)發(fā)生的對美國關(guān)稅政策的回應(yīng)。第一條消息來自英國汽車制造商捷豹路虎，關(guān)鍵詞是“暫停對美出口”和在美國“漲價(jià)”。
英國媒體報(bào)道稱，捷豹路虎正在考慮如何應(yīng)對特朗普加征關(guān)稅帶來的成本上漲，并決定從4月7日起暫停對美國出口汽車一個(gè)月。并且，正在考慮采取提高在美售價(jià)、降低成本以及轉(zhuǎn)向其他市場等措施，應(yīng)對關(guān)稅帶來的沖擊。
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第二條消息來自著名跨國車企斯特蘭蒂斯，關(guān)鍵詞是“在美裁員”，和在墨西哥加拿大“停產(chǎn)”。
斯特蘭蒂斯表示，受美國進(jìn)口汽車關(guān)稅政策影響，該公司決定裁撤其五家美國工廠的900名員工，并暫停加拿大和墨西哥的兩家裝配廠生產(chǎn)業(yè)務(wù)。據(jù)介紹，遭到裁員的美國工廠為動力總成和沖壓零部件廠，是為在加拿大和墨西哥的兩家裝配廠生產(chǎn)零配件。
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4. 跨國車企在美國產(chǎn)品漲價(jià)、工廠裁員，說明了什么？
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授 崔凡：
說明這些企業(yè)采購零部件及很多其他成本都要上升。比如，物價(jià)上漲了后，勞動力成本（工資）也得往上漲。且類似鋼鋁在內(nèi)的很多原材料，關(guān)稅已經(jīng)加上去了。在這樣的情況下，企業(yè)很難消化成本的上漲。要么汽車價(jià)格要上漲，要么生產(chǎn)就要萎縮，那就要裁員。所以，這也確實(shí)反映出關(guān)稅很難有正面效果。
按照美國政府的“官方”說法，在美國生產(chǎn)的汽車和零部件將不會被征稅，并且特朗普本人曾公開表態(tài)，汽車關(guān)稅對美國汽車企業(yè)特斯拉將可能是“利好”。
不過，作為特朗普的“身邊人”，特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克不僅此前公開表態(tài)“特斯拉也受關(guān)稅影響”。4月5日，他還在社交媒體諷刺特朗普的貿(mào)易和制造業(yè)高級顧問納瓦羅“過于自負(fù)”。
5. 馬斯克在關(guān)稅問題上的立場怎么看？
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授 崔凡：
首先，馬斯克是一個(gè)全球投資的企業(yè)家。特朗普的系列政策可能在某一些方面跟馬斯克的理念吻合，但在全球化這些問題上，很可能雙方有一定差異和分歧。
可以看到特朗普的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)，有的代表金融資本的利益，有的代表產(chǎn)業(yè)資本的利益，有一定的差異，這個(gè)團(tuán)隊(duì)不是“鐵板一塊”。
馬斯克傾向于關(guān)稅不要加得太高，甚至最近又提出來希望跟歐洲談自由貿(mào)易區(qū)。我個(gè)人認(rèn)為這些觀點(diǎn)在當(dāng)下很難被特朗普執(zhí)政團(tuán)隊(duì)接納。
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白宮單邊關(guān)稅的政策取向，近來也引發(fā)美聯(lián)儲以及多家研究機(jī)構(gòu)對美國宏觀經(jīng)濟(jì)走勢的擔(dān)憂。
4月4日，美聯(lián)儲主席鮑威爾表示，美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策可能導(dǎo)致失業(yè)率上升，并可能導(dǎo)致通脹上升和經(jīng)濟(jì)增長放緩。
美國穆迪分析公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克·贊迪近日也表示，如果美國全面持續(xù)實(shí)施其關(guān)稅政策，即使美國經(jīng)濟(jì)不陷入蕭條，也將要承受嚴(yán)重的衰退。
6. 如何評價(jià)關(guān)稅政策與美國經(jīng)濟(jì)宏觀走勢之間的關(guān)聯(lián)？
對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授 崔凡：
短期內(nèi)，關(guān)稅政策導(dǎo)致物價(jià)上漲或推動通脹。這會使得很多企業(yè)成本上升，可能導(dǎo)致一些企業(yè)破產(chǎn)，又形成一種成本推進(jìn)型的通貨膨脹。類似于70年代初石油價(jià)格上漲的通貨膨脹，后面又會帶來停滯，這就形成了蕭條或者形成滯脹。
雖然現(xiàn)在美國國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)主要矛盾是物價(jià)通貨膨脹，但再往后走，也可能會進(jìn)入蕭條、衰退。美國國內(nèi)很多分析認(rèn)為，美國經(jīng)濟(jì)衰退的可能性正不斷上升。
