兩岸經(jīng)合會(huì)臺(tái)灣方面首席代表卓士昭在主題論壇上致辭。（中國臺(tái)灣網(wǎng) 王偉 攝）
中國臺(tái)灣網(wǎng)9月19日南京消息 2012海峽兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)于今天上午在南京開幕，來自兩岸的500多位知名企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)專家匯聚一堂，共同討論兩岸企業(yè)合作的機(jī)遇與面臨的挑戰(zhàn)。在開幕式后的主題論壇上，兩岸經(jīng)合會(huì)臺(tái)灣方面首席代表卓士昭就世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整中的兩岸企業(yè)合作新契機(jī)等問題發(fā)表演講。
卓士昭首先對(duì)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展局勢(shì)做了簡要分析。他指出，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)有三大隱憂：一是歐債危機(jī)蔓延擴(kuò)大；二是美國長期經(jīng)濟(jì)增長趨緩；三是新興國家經(jīng)濟(jì)降溫。
卓士昭表示，在世界經(jīng)濟(jì)增長普遍放緩的大環(huán)境下，兩岸經(jīng)貿(mào)合作正面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期。目前，大陸已經(jīng)成為臺(tái)灣地區(qū)最大貿(mào)易伙伴、最大的順差來源、最大出口市場、第二大進(jìn)口來源。臺(tái)灣地區(qū)則為大陸第四大進(jìn)口來源。在投資方面，大陸是臺(tái)灣最大投資地區(qū)之一；自2009年6月起迄今，陸資來臺(tái)的投資件數(shù)和金額也在逐漸增加。
卓士昭指出，兩岸重啟經(jīng)濟(jì)對(duì)話，恢復(fù)制度化協(xié)商為兩岸經(jīng)貿(mào)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。到現(xiàn)在，兩岸兩會(huì)已經(jīng)舉行8次會(huì)談，簽訂了18項(xiàng)協(xié)議。其中，《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的簽署為兩岸經(jīng)濟(jì)交流與發(fā)展起到了重要作用。2011年1月1日起，ECFA早收清單全面實(shí)施，貨品貿(mào)易直到今年6月，減免關(guān)稅共3.6億美元，預(yù)計(jì)明年1月1日起早收的所有項(xiàng)目關(guān)稅都會(huì)降為零。在服務(wù)貿(mào)易和金融業(yè)方面，已經(jīng)有9家臺(tái)資銀行在大陸開業(yè)，9家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在大陸參股投資，其中6家已經(jīng)營業(yè)，在證券期貨業(yè)方面有6家投信事業(yè)獲陸方證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)資格。陸資來臺(tái)方面，已經(jīng)設(shè)立2家辦事處，2家分公司。在非金融服務(wù)方面，從2011年1月至2012年5月屬于ECFA服務(wù)業(yè)早收清單中核準(zhǔn)陸資來臺(tái)投資件數(shù)為44件，其中以產(chǎn)品設(shè)計(jì)業(yè)最多，大陸首家臺(tái)商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)也已于今年6月份開幕。在電影方面，一共有8部臺(tái)灣影片通過陸方的審批，其中6部已經(jīng)上映。
卓士昭表示，2011年1月6日成立的兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)，成為兩岸經(jīng)貿(mào)協(xié)商的又一重要平臺(tái)，兩岸經(jīng)合會(huì)的一個(gè)最重要任務(wù)就是推動(dòng)ECFA相關(guān)協(xié)議的后續(xù)協(xié)商。到目前，已經(jīng)推動(dòng)簽署了《兩岸投資保障及促進(jìn)協(xié)議》。同時(shí)，也分別就貨品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的爭端解決協(xié)議進(jìn)行協(xié)商，進(jìn)展順利。在雙方選定的產(chǎn)業(yè)合作、海關(guān)合作和兩岸經(jīng)貿(mào)團(tuán)體互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)等優(yōu)先推動(dòng)事項(xiàng)方面，兩岸經(jīng)貿(mào)團(tuán)體互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)已經(jīng)在今年4月18日啟動(dòng)。海關(guān)合作協(xié)議也在兩岸兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人第八次會(huì)談中完成簽署。產(chǎn)業(yè)合作方面，雙方?jīng)Q定每年舉辦一次兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇。到目前為止，兩岸經(jīng)合會(huì)已經(jīng)舉行過3次會(huì)議，立了貨品貿(mào)易工作小組、服務(wù)貿(mào)易工作小組、投資工作小組、爭端解決工作小組、海關(guān)合作工作小組和產(chǎn)業(yè)合作工作小組等6個(gè)工作小組。卓士昭說，應(yīng)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)合作工作小組的作用，以業(yè)務(wù)部門對(duì)口商談方式，來實(shí)現(xiàn)兩岸產(chǎn)業(yè)的合作雙贏。雙方已選定的LED、低溫物流、無線城市、電動(dòng)汽車、低溫物流、無線城市和TET-LCD等項(xiàng)目分別成立了分組，來展開相關(guān)的試點(diǎn)工作，取得了一定的進(jìn)展。同時(shí)，每年輪流舉辦兩岸產(chǎn)業(yè)合作論壇，來達(dá)到雙方凝聚共識(shí)、加強(qiáng)交流和深化合作的成效。同時(shí)，要積極推動(dòng)石化等重大項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)合作，并輔以民間交流的兩岸產(chǎn)業(yè)搭橋?qū)０�，雙軌并行。
卓士昭說，兩岸應(yīng)該密切合作，充分利用兩岸兩會(huì)簽署的各項(xiàng)協(xié)議，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)化為試點(diǎn)，結(jié)合兩岸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，來提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值，來設(shè)立創(chuàng)新基地，提升兩岸競爭力，共同開拓全球市場。卓士昭說，大陸地區(qū)市場廣闊，可以成為品牌的試驗(yàn)場，同時(shí)研發(fā)資源豐富，能夠滿足企業(yè)研發(fā)的需求，臺(tái)灣則具有產(chǎn)業(yè)鏈完整、技術(shù)先進(jìn)以及管理精準(zhǔn)等優(yōu)勢(shì)。兩岸優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借由ECFA雙向投資、布局兩岸，以品牌、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)來共同開拓全球市場。
卓士昭同時(shí)表示，兩岸推動(dòng)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，挖掘產(chǎn)業(yè)鏈中的中間價(jià)值也是兩岸產(chǎn)業(yè)合作的重要方面。臺(tái)灣有四大智慧型產(chǎn)業(yè)和六大新興產(chǎn)業(yè)，大陸有七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過ECFA產(chǎn)業(yè)合作的工作小組，跟兩岸產(chǎn)業(yè)搭橋?qū)０竵硗苿?dòng)兩岸新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步的深化合作。目前，大陸地區(qū)城鄉(xiāng)金融發(fā)展和消費(fèi)能力持續(xù)增長，促使服務(wù)業(yè)與轉(zhuǎn)型后的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為擴(kuò)大兩岸經(jīng)濟(jì)合作規(guī)模的驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，人口高齡化也帶動(dòng)了醫(yī)療產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。兩岸投保協(xié)議的簽署，也為企業(yè)投資提供了制度化保障。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)面臨轉(zhuǎn)變與調(diào)整，歐美與發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長已漸遲緩，全球企業(yè)經(jīng)濟(jì)整合方興未艾。與此同時(shí)，大陸在進(jìn)行穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)而積極轉(zhuǎn)型。兩岸應(yīng)借此攜手共進(jìn)，共創(chuàng)雙贏。
卓士昭最后表示，ECFA的簽署已經(jīng)初步顯現(xiàn)成果，為了進(jìn)一步擴(kuò)大成效，兩岸應(yīng)該加速完成ECFA后續(xù)工作的協(xié)商。另外，ECFA也跟大陸“十二五”規(guī)劃同時(shí)在2011年開始實(shí)施，將“十二五”規(guī)劃列為ECFA經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)合作的對(duì)話議題，針對(duì)大陸未來在擴(kuò)大內(nèi)需以及在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)規(guī)劃，將兩岸產(chǎn)業(yè)分工與合作搭橋列為重點(diǎn)的推動(dòng)項(xiàng)目。兩岸可以透過ECFA各項(xiàng)工作，輔以兩岸產(chǎn)業(yè)搭橋?qū)０福^續(xù)完善兩岸投資環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，研究雙方產(chǎn)業(yè)合作布局，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)合作范圍，提高產(chǎn)業(yè)合作層次，強(qiáng)化兩岸合作創(chuàng)新能力，發(fā)展企業(yè)自主品牌，共同培育兩岸企業(yè)參與國際競爭合作的新優(yōu)勢(shì)和競爭力，繁榮兩岸經(jīng)濟(jì)。（中國臺(tái)灣網(wǎng)記者 趙輝）
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