孫亞夫在南京大學(xué)兩岸企業(yè)領(lǐng)袖講座上的致辭(全文)

　　8月10日，由南京大學(xué)和中華兩岸連鎖經(jīng)營協(xié)會聯(lián)合主辦的“兩岸企業(yè)領(lǐng)袖講壇北京課程”在京開課，孫亞夫出席并致辭。（中國臺灣網(wǎng) 扶海濤 攝）

　　中國臺灣網(wǎng)8月10日消息　8月10日上午，由南京大學(xué)和中華兩岸連鎖經(jīng)營協(xié)會聯(lián)合主辦的“兩岸企業(yè)領(lǐng)袖講壇北京課程”在京開課。中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦副主任孫亞夫出席并致辭。

在南京大學(xué)兩岸企業(yè)領(lǐng)袖講座上的致辭
（2013年8月10日）
孫亞夫

尊敬的各位企業(yè)家，女士們、先生們：

　　今天，我很高興應(yīng)邀出席南京大學(xué)和中華兩岸連鎖經(jīng)營協(xié)會合作舉辦的兩岸企業(yè)領(lǐng)袖講座北京課程開課式。這一講座別開生面，在上海、南京、臺北、北京接續(xù)舉辦，為兩岸企業(yè)家提供了一個學(xué)習(xí)機(jī)會，也為交流兩岸經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)驗創(chuàng)造了一個新穎方式，的確是一件值得稱道的好事。在此，我謹(jǐn)代表中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦，對這一講座成功舉辦表示衷心祝賀！

　　20多年來，兩岸經(jīng)濟(jì)合作從無到有、從小到大，領(lǐng)域逐步拓展，層次持續(xù)提高，貿(mào)易投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，對兩岸經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了推動作用，給兩岸同胞帶來實際好處，在改善和發(fā)展兩岸關(guān)系中一直具有重要地位。2008年5月兩岸關(guān)系開創(chuàng)和平發(fā)展新局面以來，兩岸經(jīng)濟(jì)合作提升的最顯著成果是制度化建設(shè)的進(jìn)展，最重要的標(biāo)志是2010年海協(xié)會與臺灣海基會簽署了兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）。這份協(xié)議對兩岸經(jīng)濟(jì)交往作出了規(guī)劃，將兩岸經(jīng)濟(jì)合作推向了新階段。ECFA及其早期收獲計劃實施以來，兩岸經(jīng)濟(jì)合作互利雙贏的效果更為明顯：一是兩岸人流、物流、資金流更加順暢，推進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系正�；�。二是在兩會框架下成立了兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會及其貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、海關(guān)合作、產(chǎn)業(yè)合作等工作小組，開展了ECFA后續(xù)協(xié)議的商談，促進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化。三是明確了逐步推進(jìn)兩岸貿(mào)易自由化和投資便利化的目標(biāo)，拓展了兩岸產(chǎn)業(yè)合作領(lǐng)域。

　　兩岸關(guān)系和平發(fā)展自去年初進(jìn)入鞏固深化新階段以來，保持著良好勢頭。在新的形勢下，我們主張穩(wěn)步推進(jìn)兩岸關(guān)系全面發(fā)展，其中優(yōu)先和重點仍然是繼續(xù)擴(kuò)大和深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作。對于企業(yè)來說，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，主要是適時把握和充分利用商機(jī)，擴(kuò)大貿(mào)易和投資，取得效益，施惠社會。對于兩岸雙方來說，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，主要是推進(jìn)制度化建設(shè)，為企業(yè)運營和經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造更有利的宏觀環(huán)境，也為兩岸關(guān)系和平發(fā)展做出新努力。

　　作為ECFA規(guī)定的后續(xù)商談項目之一，今年6月兩會簽署了兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。這份協(xié)議規(guī)定了兩岸服務(wù)貿(mào)易的基本原則、雙方權(quán)利義務(wù)、合作發(fā)展方向及相關(guān)工作機(jī)制，明確了兩岸服務(wù)市場開放清單，在ECFA早收計劃基礎(chǔ)上更大范圍地降低市場準(zhǔn)入門檻，為兩岸服務(wù)業(yè)合作提供了更多優(yōu)惠和便利�？傮w地說，這份協(xié)議首先是有利于兩岸普通民眾從服務(wù)業(yè)合作中直接受益，享受到更高品質(zhì)的服務(wù)，獲得更多便利；其次是有利于擴(kuò)大兩岸服務(wù)業(yè)合作，提高雙方服務(wù)業(yè)水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會；第三是有利于市場資源優(yōu)化配置，激發(fā)兩岸服務(wù)業(yè)發(fā)展活力和動力；第四是有利于在大陸的臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，獲得新的發(fā)展；第五是有利于雙方攜手應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)，參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合和國際市場競爭。

　　由于兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容很多，目前臺灣部分業(yè)者和民眾擔(dān)心協(xié)議將對自己的企業(yè)或自身就業(yè)造成沖擊，因此對協(xié)議生效有所顧慮。實際上，只要全面了解協(xié)議具體內(nèi)容，特別是仔細(xì)查看具體承諾表，應(yīng)當(dāng)可以消除這種憂慮，同時還可以感受到這是一份獨具兩岸特色、體現(xiàn)大陸務(wù)實和善意的協(xié)議。

　　其一，大陸方面充分體諒兩岸經(jīng)濟(jì)規(guī)模差異、臺灣市場容量和臺灣民眾實際感受，在服務(wù)市場開放清單上的出價均高于對世界貿(mào)易組織（WTO）承諾的水平，一次性出價涵蓋的行業(yè)類別之多、開放力度之大，在我們已簽署的類似協(xié)議中前所未有。

　　其二，大陸方面考慮到兩岸服務(wù)市場的條件和特點，沒有因為兩岸雙方均作為WTO成員而要求臺灣在入世承諾基礎(chǔ)上對等開放市場，也沒有采取其它自貿(mào)區(qū)只在正常化基礎(chǔ)上推進(jìn)自由化的方式，而是實行正常化和自由化同步推進(jìn)的方式。

　　其三，大陸方面滿腔熱忱幫助臺灣服務(wù)業(yè)者發(fā)展。2008年以來，臺商投資大陸服務(wù)業(yè)比重逐年提高，2012年比2008年增長了近一倍。在這次商談協(xié)議時，大陸方面又盡可能開放市場，照顧臺灣業(yè)者在大陸投資經(jīng)營。

　　其四，這份協(xié)議不會造成臺灣服務(wù)市場競爭加劇而引發(fā)失業(yè)的問題。根據(jù)臺方在協(xié)議中有關(guān)自然人流動的承諾，大陸人員赴臺工作僅包括商業(yè)訪客、跨國企業(yè)員工和履行服務(wù)契約三種情況，并且對相關(guān)人員的身份條件、服務(wù)行為、停留時間等作了嚴(yán)格限定。臺方并未開放大陸人員赴臺就業(yè)，由于投資到臺灣的大陸企業(yè)人員數(shù)量也有限，不會對臺灣就業(yè)市場造成沖擊；反而是大陸服務(wù)業(yè)企業(yè)在臺投資后，需要雇傭大量當(dāng)?shù)貑T工，增加了就業(yè)機(jī)會。

　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，特別是2008年國際金融危機(jī)以來，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅變動，服務(wù)業(yè)份量愈益加重，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的引擎。大陸服務(wù)業(yè)市場廣闊、發(fā)展?jié)摿�巨大，臺灣在創(chuàng)意、創(chuàng)新技術(shù)與人才培訓(xùn)方面則具有優(yōu)勢，兩岸服務(wù)業(yè)合作有其大發(fā)展的新天地。面對世界經(jīng)濟(jì)格局的變化，考慮兩岸服務(wù)業(yè)互補(bǔ)的特點，著眼兩岸經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大深化尤其是制度化建設(shè)的需要，以及推進(jìn)ECFA后續(xù)協(xié)議商談的前景，都勢必要實施兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議。我們將根據(jù)協(xié)議，盡快協(xié)調(diào)有關(guān)部門修訂相應(yīng)法律法規(guī)或出臺補(bǔ)充規(guī)定，具體落實市場開放措施，切實履行承諾。我們希望按計劃繼續(xù)進(jìn)行ECFA其他后續(xù)協(xié)議的商談，包括貨物貿(mào)易、爭端解決等協(xié)議的商談，完善兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化安排。我們不愿看到兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議及其他ECFA后續(xù)協(xié)議商談受到政治因素的阻撓，從而使兩岸同胞的實際利益受到損害。

　　各位企業(yè)家，女士們、先生們，兩岸經(jīng)濟(jì)同屬中華民族經(jīng)濟(jì)。兩岸經(jīng)濟(jì)合作攸關(guān)兩岸經(jīng)濟(jì)尤其是臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展，攸關(guān)兩岸同胞福祉尤其是臺灣民眾民生，應(yīng)當(dāng)本著兩岸同胞一家人的理念予以大力維護(hù)和奮力推進(jìn)。我們衷心期盼兩岸經(jīng)濟(jì)合作日精日進(jìn)，兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化建設(shè)臻于完善，造福兩岸同胞。

　　最后，祝南京大學(xué)兩岸企業(yè)領(lǐng)袖講座成功，祝大家學(xué)習(xí)進(jìn)步！ 

　　8月10日上午，由南京大學(xué)和中華兩岸連鎖經(jīng)營協(xié)會聯(lián)合主辦的“兩岸企業(yè)領(lǐng)袖講壇北京課程”在京開課。（中國臺灣網(wǎng) 扶海濤 攝）