DV拍新聞被認(rèn)為是一種新的社會(huì)監(jiān)督方式 商報(bào)記者王春勝/攝
市民DV拍新聞侵犯他人隱私?
律師稱,每個(gè)公民都有采訪權(quán)也有人認(rèn)為,DV拍新聞是種新的社會(huì)監(jiān)督形式。
跳樓的悲傷、醉酒的丑態(tài)、和人爭(zhēng)吵時(shí)的激憤,當(dāng)這些個(gè)人生活場(chǎng)面被推到DV鏡頭前時(shí),引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于采訪權(quán)與隱私權(quán)的爭(zhēng)論。
近日,在大河論壇上,兩名網(wǎng)友發(fā)出帖子,言語(yǔ)激憤,對(duì)一些DV愛好者上街拍攝、然后把錄像拿到電視臺(tái)以新聞形式播放的行為提出質(zhì)疑。
【質(zhì)疑】DV拍的跳樓新聞引網(wǎng)友不滿
7月22日,名為li-uhongmeizi的網(wǎng)友在大河論壇《焦點(diǎn)網(wǎng)談》欄目發(fā)帖,對(duì)河南電視臺(tái)公共頻道《DV觀察》欄目播放的跳樓現(xiàn)場(chǎng)視頻表示不滿。
這名網(wǎng)友說(shuō),在跳樓的死者家人心靈受到重創(chuàng)的時(shí)候,這些畫面又被當(dāng)成新聞在電視上進(jìn)行播放,“這踐踏了別人的隱私權(quán)!彼哉Z(yǔ)激憤。
與此同時(shí),另一名網(wǎng)友發(fā)帖稱,在一起當(dāng)事人不允許拍攝的事件中,還是遭遇到拍攝,他認(rèn)為,這也是侵犯隱私權(quán)、肖像權(quán)的行為。
兩名網(wǎng)友的帖子引發(fā)了一場(chǎng)關(guān)于市民DV拍新聞是否侵犯隱私權(quán)的爭(zhēng)議。
據(jù)河南電視臺(tái)公共頻道《DV觀察》欄目總策劃崔建中介紹,該欄目于今年2月5日正式開播,節(jié)目時(shí)長(zhǎng)30分鐘,每晚9:15播出。因?yàn)樾问交顫,貼近民生,該欄目目前已成為公共頻道的主打品牌欄目之一。
該節(jié)目的播出內(nèi)容,全部來(lái)自河南各地的DV愛好者。
“這個(gè)欄目講究原汁原味,就是老百姓拍攝老百姓的故事。全省大概有近千名DV愛好者為我們提供新聞,僅鄭州就100多名!贝藿ㄖ姓f(shuō)。
【現(xiàn)狀】DV觀察員的身份很尷尬
目前,鄭州市民王愛國(guó)就是為《DV觀察》提供新聞的DV愛好者之一,他的名片上寫著《DV觀察》欄目“觀察員”的頭銜。
每天,挎著花8000多元買來(lái)的DV,上街捕捉各種突發(fā)事件,拍攝形形色色的人物,這已成為王愛國(guó)退休生活中的一種樂(lè)趣。
至于拍攝的酬勞,王愛國(guó)說(shuō):“電視臺(tái)給稿費(fèi),但我不是為了錢,我的退休金夠自己花,我就是愛好這個(gè),覺得有意思!
據(jù)了解,電視臺(tái)并不給DV觀察員發(fā)基本工資,而是根據(jù)觀察員播出的錄像時(shí)間,按分鐘給予一定的報(bào)酬,每分鐘最少100元,質(zhì)量好點(diǎn)兒的為120元,最高的是180元。
雖然天天跟記者一樣外出奔波拍片,也一樣是按勞拿“稿費(fèi)”,但實(shí)際上,觀察員并不屬于電視臺(tái)的正式或者臨時(shí)員工,以前電視臺(tái)叫他們“通訊員”,現(xiàn)在則叫“觀察員”。
但在采訪時(shí),DV觀察員只能作為DV愛好者出現(xiàn),這造就了他們采訪時(shí)的尷尬身份。
劉志明就是一名已拿到采訪證的觀察員。這個(gè)證的作用在于,當(dāng)事人提出檢驗(yàn)證件時(shí),自己可以有所依托。但對(duì)于行政機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位來(lái)說(shuō),這個(gè)證仍分量不足。他說(shuō):“人家一看是采訪證,根本就不接待。
王愛國(guó)說(shuō),一些發(fā)稿比較多的核心會(huì)員,臺(tái)里會(huì)發(fā)采訪證。所謂的采訪證,并非由國(guó)家新聞出版署或國(guó)家廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的記者證,而是由電視臺(tái)制作的類似工作證性質(zhì)的證件。
【爭(zhēng)論】DV觀察員有沒有新聞采訪權(quán)
由于身份所限,在拍攝時(shí),觀察員遇到的抵制很多,包括出言不遜、捂鏡頭、抹帶子,甚至奪搶機(jī)器。
去年冬天的一個(gè)早上,王愛國(guó)接到線索,在一派出所轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)一具男尸,但是,他在現(xiàn)場(chǎng)遭到了派出所工作人員的阻攔。雙方發(fā)生了爭(zhēng)吵,派出所工作人員把他往車?yán)镛簦f(shuō)要拘留他。后來(lái),《DV觀察》欄目的法律顧問(wèn)趕到才解決問(wèn)題。
王愛國(guó)總結(jié),有幾類問(wèn)題在拍攝時(shí)難度較大:一是交通事故,尤其是該事故由單方造成,肇事方肯定不想丟丑,往往阻礙拍攝;二是企業(yè)斷電、飯館老板與顧客爭(zhēng)執(zhí)等;三是政府部門,這也是DV觀察員遇到的最冷淡的對(duì)象。
“你們又不是記者,沒有權(quán)利來(lái)采訪!焙芏喈(dāng)事人會(huì)這樣說(shuō)。在不文明現(xiàn)象以及一些突然事件發(fā)生時(shí),采訪權(quán)究竟是屬于誰(shuí)的權(quán)利?
在北京師范大學(xué)任教的新聞學(xué)博士禹建強(qiáng)對(duì)此出言謹(jǐn)慎:“媒體記者在采訪時(shí),是代表公眾實(shí)施對(duì)新聞事件的知情權(quán)。而DV觀察員作為普通老百姓,是否有這個(gè)權(quán)利,很值得探討,也很難說(shuō)。”
畢業(yè)于清華大學(xué)法學(xué)院、主要研究憲法學(xué)的知名學(xué)者陳杰人則認(rèn)為,目前,沒有任何法律規(guī)定采訪權(quán)為記者的獨(dú)有權(quán)利,每個(gè)公民都有權(quán)利記錄社會(huì)現(xiàn)象,尤其是網(wǎng)絡(luò)上博客、播客的出現(xiàn),使得人人都幾乎在扮演記者的角色。
對(duì)于記者采訪權(quán)利的來(lái)源,公共頻道《DV觀察》欄目的法律顧問(wèn)、河南開達(dá)律師事務(wù)所主任郭新治將其歸之于《憲法》。他說(shuō),記者采訪權(quán)和DV觀察員的采訪權(quán)應(yīng)是同源的,都來(lái)自《憲法》第35條的規(guī)定:“公民有言論、出版……的自由!币罁(jù)他的分析,在新聞采訪上,任何公民都享有平等的權(quán)利。
【觀點(diǎn)】“公共場(chǎng)合拍攝一般不侵權(quán)”
一名醉漢丑態(tài)畢現(xiàn),滿口胡言亂語(yǔ);兩名路人因小事在街頭爭(zhēng)得面紅耳赤;跳樓、車禍……這樣的民生百態(tài)構(gòu)成了《DV觀察》欄目的主要內(nèi)容。
在電視畫面里,不時(shí)有當(dāng)事人面對(duì)鏡頭做出反對(duì)拍攝的行為,這些過(guò)激行為總是針對(duì)通訊員的身份。
然而,在對(duì)新聞價(jià)值作出判斷后,這樣的畫面仍被電視臺(tái)剪輯播出,因此被網(wǎng)友質(zhì)疑侵犯了當(dāng)事人隱私權(quán)!霸诒本⑾愀鄣囊恍┬侣,即便是犯罪嫌疑人被電視臺(tái)曝光,也有遮擋被警察蒙蓋的權(quán)利!币幻W(wǎng)友說(shuō)。
不過(guò),DV觀察員劉志明卻認(rèn)為自己的拍攝理直氣壯。他說(shuō):“在大庭廣眾下,對(duì)社會(huì)不文明現(xiàn)象和新聞事件進(jìn)行拍攝、記錄、監(jiān)督,記者可以這么做,作為一名公民,我們也可以這么做。你們報(bào)紙上能登的,我們也可以!
網(wǎng)友“好風(fēng)好水”站在了支持觀察員的一方。他說(shuō),在公共場(chǎng)合發(fā)生的事,就不是個(gè)人隱私。作為當(dāng)事人,有拒絕采訪的權(quán)利,但沒有限制采訪的權(quán)利!叭绻阍诠矆(chǎng)合和老婆親熱,也叫隱私嗎?很明顯那時(shí)候你已經(jīng)放棄了你的隱私權(quán)!
王愛國(guó)同意這名網(wǎng)友的觀點(diǎn)。他舉例說(shuō),兩個(gè)人吵架表面上看是當(dāng)事人的事情,但如果在大街上吵,不僅有礙社會(huì)文明,如果人們聚眾觀看的話,也會(huì)影響公共交通,這時(shí),私事已經(jīng)變成了公共事件!半[私是在私人場(chǎng)合進(jìn)行的不愿意讓別人知道的私人活動(dòng)!彼f(shuō)。
《DV觀察》法律顧問(wèn)郭新治解釋,隱私即是不想讓別人知道的,正當(dāng)?shù)、合法的事情,公民有捍衛(wèi)隱私的權(quán)利。但如果做了違規(guī)的事情,也必須接受監(jiān)督。他在給觀察員上課時(shí),經(jīng)常強(qiáng)調(diào)這樣的觀念。
“一般來(lái)說(shuō),在公共場(chǎng)合拍攝時(shí),不會(huì)發(fā)生侵權(quán)行為。不過(guò),還得具體問(wèn)題具體分析。”郭說(shuō)。
知名憲法學(xué)者陳杰人也這么認(rèn)為,他說(shuō),一名在街道上沉睡的醉漢并無(wú)影響到他人,在表現(xiàn)醉漢、流浪漢等人的丑態(tài)時(shí),有時(shí)會(huì)有侵犯公民隱私權(quán)的嫌疑。
【提醒】DV拍攝時(shí)應(yīng)把握好尺度
作為《DV觀察》欄目的法律顧問(wèn),郭新治認(rèn)為,為避免侵犯當(dāng)事人的肖像權(quán)和隱私權(quán),在拍攝時(shí),觀察員必須把握好尺度。
郭新治說(shuō),在公共場(chǎng)合所做之事,并不意味著放棄了所有的隱私權(quán)。他舉了一個(gè)例子:在大街上,一女同志被男同志當(dāng)街羞辱,衣服被撕破,這個(gè)事件可以播,但女當(dāng)事人裸露的身體卻必須剪輯掉,否則便是對(duì)當(dāng)事人的二次傷害,會(huì)侵犯她的隱私權(quán)。
為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),平時(shí),電視臺(tái)也會(huì)對(duì)觀察員進(jìn)行最基本的新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
在一名觀察員的名片背面,印著“DV觀察員只能進(jìn)行社會(huì)趣聞、個(gè)人不文明現(xiàn)象、非政治性事件的采訪”的要求,并且還印上了舉報(bào)電話。
王愛國(guó)說(shuō):“臺(tái)里對(duì)我們要求很多,不能泄露國(guó)家機(jī)密、不能拍個(gè)人隱私,主要是對(duì)社會(huì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行抨擊等!
如果遇到當(dāng)事人不讓拍的情況,是否繼續(xù)拍攝,則跟每個(gè)觀察員的經(jīng)驗(yàn)息息相關(guān)。以王愛國(guó)的經(jīng)驗(yàn),如果兩人吵架,造成了交通堵塞,那么就影響了公共利益,就不再是個(gè)人的事情,即使不讓拍也可以拍。反之,如果新聞事件并沒有影響到他人,并且私下調(diào)解已和好,是可以放棄拍攝的。
再比如醉漢,王愛國(guó)覺得更應(yīng)該挖掘醉漢背后的故事,他為什么要喝酒,是不是有心事等,以體現(xiàn)人文關(guān)懷。
在拍攝時(shí),還要講究一些技巧。拍搶救受傷較重的人時(shí),可以拍腿或腳表現(xiàn)走得急促,也可拍120的工作人員來(lái)表現(xiàn)搶救,不必拍血淋淋的畫面,也不要暴露別人的隱私。
【完善】媒體應(yīng)把好DV作品審核關(guān)
跟其他電視新聞欄目不同的是,《DV觀察》全為老百姓拍攝,在內(nèi)容上也偏重于頗具生活味道的“小事兒”。有網(wǎng)友稱,拿平民老百姓開涮,從某種意義上來(lái)講是在激化社會(huì)矛盾!啊禗V觀察》的合法性以及道德操守,還值得商榷。”網(wǎng)友說(shuō)。
不過(guò),崔建中對(duì)此持完全相反的意見。他認(rèn)為,拍攝一些不文明現(xiàn)象,如醉酒、赤膊、爭(zhēng)吵等,正是為了警示世人,以免其他人也有類似行為,是社會(huì)監(jiān)督的一種形式,其結(jié)果正是促進(jìn)社會(huì)和諧!拔腋艺f(shuō),一個(gè)人在電視上露一次丑,絕對(duì)不想再露第二次。別人看了這些畫面,也會(huì)引以為戒!
作為傳播媒介的電視臺(tái),也有對(duì)所播內(nèi)容進(jìn)行審查的義務(wù)。否則,一旦出現(xiàn)侵權(quán)行為,電視臺(tái)便要承擔(dān)作為共同被告的風(fēng)險(xiǎn)。
“電視臺(tái)有審查義務(wù),也有對(duì)當(dāng)事人隱私進(jìn)行處理的義務(wù),遇到涉及當(dāng)事人隱私的,要打上馬賽克。如果真的構(gòu)成了侵權(quán),那么電視臺(tái)和DV觀察員應(yīng)該是共同被告!贝呵锫蓭熓聞(wù)所主任杜天征說(shuō)。
崔建中介紹,從節(jié)目開播至今,尚未就侵權(quán)等接到過(guò)訴訟。(商報(bào)記者賴海芳)