深圳市查違辦副主任劉文早接受本報(bào)記者采訪。見習(xí)記者鐘銳鈞攝
“銀湖別墅群內(nèi)違建豪華別墅的真實(shí)主人,現(xiàn)在只要有敢出頭干擾查違工作的,特別是公職人員,我們一定會(huì)抓做典型嚴(yán)肅查處。這也是市主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神。”昨日下午,深圳市查處違法建筑工作辦公室常務(wù)副主任劉文早接受記者專訪時(shí)說,深圳市市長(zhǎng)許宗衡和副市長(zhǎng)呂銳鋒等市領(lǐng)導(dǎo)近期一直密切關(guān)注銀湖別墅區(qū)豪華別墅的違建查處。
劉文早還表示,深圳市查違辦已經(jīng)將查處豪華別墅違建列入查違重點(diǎn)工作之一,針對(duì)銀湖別墅區(qū)和深圳全市其他豪華別墅違建,深圳市查違辦要求執(zhí)法部門一天一報(bào),并將長(zhǎng)期督查督辦,以確保實(shí)現(xiàn)今年深圳全市違建零增量的目標(biāo)。
針對(duì)本報(bào)獨(dú)家調(diào)查披露銀湖別墅區(qū)內(nèi)存在豪華別墅違建現(xiàn)象,引起深圳市市長(zhǎng)許宗衡關(guān)注,三天之內(nèi)兩次發(fā)話要求嚴(yán)查,進(jìn)而多個(gè)執(zhí)法部門協(xié)力查違制止了銀湖別墅區(qū)違建施工。劉文早表示:“媒體的監(jiān)督是查違工作的重要力量,南方都市報(bào)針對(duì)銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建現(xiàn)象的系列報(bào)道,對(duì)深圳查處豪華別墅違建工作功不可沒,支持和感謝媒體的監(jiān)督!
昨日的采訪中,劉文早還表示,在銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建施工全部停止之后,難點(diǎn)集中在如何處理按照既有房產(chǎn)證面積拆建的施工別墅上,深圳市將在近日成立國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)、城管等多個(gè)部門聯(lián)合小組,協(xié)調(diào)研究處理該類別墅。
“只要查實(shí)存在擴(kuò)建的,對(duì)于擴(kuò)建部分,我們要求特區(qū)內(nèi)的3天查實(shí),3天拆除!”劉文早表示。不過,來自銀湖別墅群所在的羅湖區(qū)城管行政執(zhí)法局的消息則認(rèn)為,目前對(duì)于對(duì)照核實(shí)施工別墅的擴(kuò)建部分,存在較大工作量,“3天之內(nèi)全部拆除是很難辦到的”。
對(duì)于此前外界普遍關(guān)注的違建豪華別墅主人“非富即貴”的身份,劉文早表示,由于種種原因,豪華別墅在國(guó)土部門的登記業(yè)主和實(shí)際主人很可能不同,因此在法律層面上難以確認(rèn)別墅真實(shí)主人的身份。“那些真實(shí)主人富是肯定的,但并不一定是權(quán)貴。我們的重點(diǎn)是依法辦事!鄙钲谑胁檫`辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
對(duì)話
違建者若是公職人員,從嚴(yán)查處
查違辦負(fù)責(zé)人稱,別墅業(yè)主真實(shí)身份目前仍難掌握
昨天下午,就銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建問題,深圳市查違辦負(fù)責(zé)人接受了本報(bào)記者專訪。
記者(以下簡(jiǎn)稱記):許宗衡市長(zhǎng)上周二和周四兩次發(fā)話,要求嚴(yán)肅查處銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建,市查違辦采取了哪些行動(dòng)?
劉文早(以下簡(jiǎn)稱劉):你們的報(bào)道引起深圳市委市政府的重視。許市長(zhǎng)的兩次指示我們都高度重視,分管的副市長(zhǎng)呂銳鋒也對(duì)銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建的查處工作進(jìn)展非常關(guān)心。上周五晚上,在我們采取行動(dòng)之后,呂銳鋒還專門聽取了匯報(bào)。
記:許市長(zhǎng)的兩次發(fā)話都是在公開場(chǎng)合,呂銳鋒副市長(zhǎng)的表態(tài)目前還沒有公開。
劉:呂銳鋒副市長(zhǎng)對(duì)銀湖豪華別墅違建的查處,態(tài)度也明確堅(jiān)決。
記:市領(lǐng)導(dǎo)為什么會(huì)對(duì)銀湖別墅區(qū)豪華別墅違建現(xiàn)象高度重視呢?
劉:事實(shí)上,豪華別墅違建已經(jīng)成為深圳市查處違建工作中出現(xiàn)的新現(xiàn)象,也是新的難點(diǎn),亟須解決。市領(lǐng)導(dǎo)一直都很重視查違工作,查違辦也注意到這個(gè)新的問題。
“別墅主人現(xiàn)在只會(huì)縮頭”
記:有沒有受到來自別墅主人的壓力?
劉:我可以負(fù)責(zé)任地說,到目前為止,市查違辦在查處銀湖豪華別墅違建的問題上,沒有受到任何方面的壓力。
記:那些違建別墅的主人呢?
劉:現(xiàn)在這個(gè)時(shí)候,違建別墅真正的主人只會(huì)縮頭,躲藏起來不露面的。
記:為什么會(huì)這樣?
劉:按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在查處銀湖豪華別墅違建的過程中,一旦出現(xiàn)公職人員是別墅的主人,且存在違建行為,要抓做違反黨紀(jì)的典型來處理,從嚴(yán)查處。因此,如果存在別墅主人是權(quán)貴的話,這個(gè)時(shí)間段他們也不會(huì)出來露面的。
“登記業(yè)主和真實(shí)主人有別”
記:這些違建別墅的業(yè)主到底是誰你們清楚嗎?
劉:從法律上來講,別墅的主人就應(yīng)該是這些別墅在國(guó)土部門登記的業(yè)主。但是因?yàn)榉N種原因,現(xiàn)實(shí)中國(guó)土部門登記的業(yè)主可能并不是真實(shí)的主人。
記:國(guó)土部門登記的業(yè)主,你們是否全面掌握了?
龔明克(深圳市查違辦副主任):這些可以摸清掌握。我們查處時(shí),重點(diǎn)也是針對(duì)法律意義上這些在國(guó)土部門登記的業(yè)主。
記:能不能順藤摸瓜認(rèn)定出別墅真實(shí)的主人?
龔明克:這個(gè)很難,而且這樣的認(rèn)定沒有法律依據(jù),法律上存在問題,很難在法律上站住腳跟。
記:這些真實(shí)主人的身份大致是怎樣的?
龔明克:能住上5000萬元一套的豪華別墅,肯定是富貴人家。但是其中富豪比較多,所謂的權(quán)貴應(yīng)該很少。
“三天查實(shí),三天拆除擴(kuò)建”
記:針對(duì)銀湖別墅群內(nèi)豪華別墅違建,市查違辦采取哪些措施?
劉:上周四下午我們就在研究,上周五我們會(huì)同羅湖區(qū)和清水河街道辦負(fù)責(zé)人,前往銀湖別墅群現(xiàn)場(chǎng)察看研究,部署了行動(dòng)方案。
記:有哪些計(jì)劃?
劉:按照我們協(xié)商一致的方案,首先是在上周日全面停止別墅的施工,施工的腳手架全部拆除,工人清走,建材全部暫扣。隨后再爭(zhēng)取按照查違的標(biāo)準(zhǔn),特區(qū)內(nèi)的三天查實(shí),三天拆除,特別是對(duì)查實(shí)為擴(kuò)建和加建的,擴(kuò)建部門必須堅(jiān)決拆除。
記:現(xiàn)在施工已經(jīng)停止了,這些半成品的別墅如何處理?
劉:現(xiàn)在需要盡快摸清這些施工別墅的底細(xì),再根據(jù)實(shí)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)研究方案。
記:怎樣分類查處呢?
劉:針對(duì)存在擴(kuò)建和加建的,查實(shí)為違建,一定要堅(jiān)決予以拆除。但是如果業(yè)主有房產(chǎn)證,而且只是在原有的建筑面積上拆建改建,則是一個(gè)新的問題。
記:新問題難點(diǎn)在哪兒?
劉:實(shí)際上就涉及到別墅的業(yè)主是否存在自由處理別墅的問題,需要加大政策調(diào)研力度。市領(lǐng)導(dǎo)近期也會(huì)召集國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)和城管等多個(gè)部門,研究協(xié)商此事,需要在市領(lǐng)導(dǎo)決策之后,才能按照決策行動(dòng)。
記:是否涉及《城市規(guī)劃法》中一些條文的問題?
劉:按照《城市規(guī)劃法》,即使是別墅的裝修也是需要審批的,F(xiàn)在銀湖別墅群內(nèi)一些改建別墅的處理,關(guān)系到深圳為數(shù)眾多的別墅今后的問題,因此需要慎重研究對(duì)待,加大理論調(diào)研力度。 (記者姜鏘)