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廣州規(guī)定企業(yè)裁員20人或裁員10%以上須打報(bào)告 

時間:2007-12-17 13:32   來源:廣州日報(bào)

  企業(yè)趕在《勞動合同法》實(shí)施之前玩弄的兩大陰招——期滿終止勞動合同和改為勞務(wù)派遣合同,均被廣州市政府緊急叫停。廣州市勞動和社會保障局昨日發(fā)布了穗府辦(2007)177號文《關(guān)于加強(qiáng)對用人單位規(guī)模性裁員管理的通知》。通知表示,在12月31日之前,除瀕臨破產(chǎn)或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難符合規(guī)模性裁員條件的之外,用人單位必須與勞動者繼續(xù)履行勞動合同,不得解除勞動關(guān)系。

  兩大陰招規(guī)避《勞動合同法》

  《勞動合同法》將在2008年1月1日實(shí)施,為規(guī)避履行《勞動合同法》有關(guān)簽訂無固定期限勞動合同、支付解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和繳交社會保險(xiǎn)的義務(wù),廣州有個別企業(yè)趕搭末班車,在近期頻頻以“置換”、“勸退”、“終止”、“變更”等方式,采取裁員和變相裁員的辦法,取消職工在本單位的工齡,引發(fā)了廣大職工強(qiáng)烈不滿和集體投訴。

  這些企業(yè)慣用的手法是兩招,一招是“期滿終止勞動合同”,解除很多工作年限已經(jīng)達(dá)到或者超過10年工作年限的老員工,很多企業(yè)打著符合現(xiàn)行《勞動法》對于期滿終止的有關(guān)規(guī)定的旗號,無所顧忌。另一招就是勞務(wù)派遣,明明是單位的員工,卻找來一個勞務(wù)派遣公司作為第三者,把單位員工集體“賣豬仔”給勞務(wù)派遣公司,以此變更用人主體,逃避相關(guān)責(zé)任。

  因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)的勞動合同是按照自然年度簽訂的,年底之前將有大批量勞動合同到期。如不迅速應(yīng)對,一則將有可能導(dǎo)致大量40歲左右的職工被終止勞動合同不能續(xù)約;二是政府部門一旦接到職工投訴和勞動爭議仲裁申請,將無處理依據(jù)可依,對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。

  對此,廣州市勞動和社會保障局副局長陳建龍昨日表示,規(guī)避《勞動合同法》的企業(yè)只是極少數(shù)。而《通知》就是特別針對當(dāng)前個別企業(yè)的不正當(dāng)裁員而特別設(shè)置的。廣州市屬及市屬以下企業(yè)、個體經(jīng)濟(jì)組織、民辦企業(yè)單位,以及國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體,凡以辭退、向勞動者提出由其辭職或者變更用人主體(包括改為勞務(wù)派遣和勞務(wù)承包用工等方式),以及變更勞動合同等其他名義,解除、終止勞動合同或者解除事實(shí)勞動關(guān)系(統(tǒng)稱解除勞動關(guān)系)進(jìn)行規(guī)模性裁員的,不論裁員后是否再使用有關(guān)勞動者,或者改由新用人單位與有關(guān)勞動者簽訂勞動合同后,再由本單位使用有關(guān)勞動者,均納入廣州12月31日之前規(guī)模性裁員的特別管理。

  通知這樣規(guī)定,相當(dāng)于把用人單位的兩大陰招統(tǒng)統(tǒng)給堵死了。陳建龍表示:“勞務(wù)派遣和勞務(wù)承包等用工主體的改變,規(guī)模性終止勞動合同,作為應(yīng)對當(dāng)前可能發(fā)生的危機(jī)管理,兩者都被納入了年底前規(guī)模性裁員的特別管理!

  不符裁員規(guī)定不給辦停保手續(xù)

  當(dāng)然,正常性的裁員還是允許的。通知規(guī)定:除非用人單位瀕臨破產(chǎn),被人民法院宣告進(jìn)入法定整頓期間;或者是生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,屬于市政府確定的困難企業(yè)范圍,用人單位可以依法進(jìn)行規(guī)模性裁員。其他的情況下,用人單位必須與勞動者繼續(xù)履行勞動合同,不得解除勞動關(guān)系。

  通知還使出了“不得停辦社!钡臍⑹诛。陳建龍表示,一次性裁員,或者自本月14日起至今年12月31日內(nèi)累計(jì)裁員20人以上,以及裁員不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的規(guī)模性裁員,用人單位必須提前書面報(bào)告勞動保障部門。勞動保障部門自收到報(bào)告之日起15日內(nèi),認(rèn)為不符合法定裁員條件的,應(yīng)當(dāng)提出書面意見。同時抄送社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等部門,不予辦理有關(guān)停保手續(xù)!安煌1#褪莿趧雨P(guān)系延續(xù)的鐵證。”

  通知還規(guī)定,各級工會認(rèn)為用人單位規(guī)模性裁員不適當(dāng)?shù),有?quán)提出意見。用人單位違反法律法規(guī)及本通知或者勞動合同的,工會有權(quán)要求重新處理。勞動者申請仲裁或者提起訴訟的,工會應(yīng)當(dāng)依法給予支持和幫助。(記者 蔣悅飛 通訊員 吳子因)

編輯:董潔

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