我國(guó)幫扶農(nóng)村求職者及時(shí)就業(yè)

　　新華網(wǎng)濟(jì)南2月18日電（記者劉寶森）農(nóng)歷牛年元宵節(jié)后，中國(guó)數(shù)以億計(jì)農(nóng)村求職者再次踏上返工路，從農(nóng)村老家到城鎮(zhèn)尋找工作。在金融危機(jī)導(dǎo)致就業(yè)崗位縮減的情況下，難以獲取到對(duì)口有效的招工信息仍然是當(dāng)前制約這些求職者及時(shí)再就業(yè)的一大瓶頸。

　　中共中央、國(guó)務(wù)院在2月初發(fā)布的“一號(hào)文件”中強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)前金融危機(jī)農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，保持農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)的制約更加突出，各地區(qū)和有關(guān)部門要高度重視，采取有力措施，最大限度安置好農(nóng)民工，積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)1．3億名外出就業(yè)的農(nóng)民工中，今年約有2000萬(wàn)名需要在春節(jié)后重新尋找工作。然而，長(zhǎng)期以來(lái)受自身文化水平限制及就業(yè)信息難以傳導(dǎo)至農(nóng)村末端，靠親友推薦或求助于不規(guī)范的勞務(wù)市場(chǎng)一直是相當(dāng)一部分求職者就業(yè)的主要手段，但由此導(dǎo)致的工作不穩(wěn)定、欠薪等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

　　山東省社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)秦慶武認(rèn)為，近年來(lái)中國(guó)勞務(wù)市場(chǎng)供需關(guān)系正由勞動(dòng)力供不應(yīng)求向供大于求過(guò)渡，金融危機(jī)進(jìn)一步加速了這一進(jìn)程。以解決中國(guó)1／6人口就業(yè)的廣東省為例，今年一季度這個(gè)省勞務(wù)需求約為190萬(wàn)人次，比上季度下降約5％，但預(yù)計(jì)將有260多萬(wàn)名沒(méi)有明確就業(yè)目標(biāo)的農(nóng)民工涌入廣東省，加劇了嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。

　　人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基說(shuō)，隨著農(nóng)民工外出務(wù)工的增多，輸出地和輸入地就業(yè)信息的公開(kāi)準(zhǔn)確越發(fā)重要，這將有助于引導(dǎo)農(nóng)民工有序流動(dòng)，盡可能減少盲目外出。在當(dāng)前企業(yè)用工減少的情況下，對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供有效幫助，為他們春節(jié)后外出務(wù)工創(chuàng)造更好條件顯得尤為重要。

　　事實(shí)上，今年春節(jié)過(guò)后，中國(guó)政府及各地有關(guān)部門就開(kāi)始為農(nóng)村求職者組織規(guī)�？涨暗木蜆I(yè)幫扶活動(dòng)。從16日開(kāi)始，山東全面啟動(dòng)“春風(fēng)送崗位”活動(dòng)，借助這次活動(dòng)集中發(fā)布一批適合于農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)崗位，做好進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。活動(dòng)首日共提供3850個(gè)崗位，4000多求職者共達(dá)成3311個(gè)意向。

　　然而，還有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)村求職者事先根本不知道哪里有招聘活動(dòng)或者弄不清楚活動(dòng)到底提供哪些適合的崗位。一個(gè)所有人都不愿見(jiàn)到的結(jié)果就是，部分地區(qū)專門幫助農(nóng)民工的招聘會(huì)就業(yè)成功率并不理想，失去了對(duì)求職者的吸引力。

　　一些求職者更青睞自我推銷。在濟(jì)南市職業(yè)介紹中心附近的一個(gè)勞務(wù)大集上，求職者熙熙攘攘。四川廣元的韓偉已經(jīng)等了一個(gè)禮拜。此前，他去了濟(jì)南的多個(gè)職業(yè)介紹所，由于沒(méi)什么文化和技術(shù)，沒(méi)能找到合適的工作。“生活費(fèi)已經(jīng)快用光了住宿費(fèi)加上吃飯，一天最少得10幾塊錢。現(xiàn)在只要有個(gè)工作，給錢就行，得先保證生存。”他說(shuō)。

　　市場(chǎng)觀察人士分析認(rèn)為，由于當(dāng)前農(nóng)村信息仍然相對(duì)閉塞，網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙?jiān)谵r(nóng)村家庭還未普及，而中國(guó)農(nóng)村一級(jí)的就業(yè)服務(wù)體系仍不健全，從城市傳遞出的就業(yè)信息往往最后難以到達(dá)農(nóng)民手里，農(nóng)村求職者“兩眼摸黑”外出找工作，以致屢屢受挫。

　　對(duì)此，秦慶武則擔(dān)心，已經(jīng)進(jìn)城的農(nóng)村求職者如果長(zhǎng)期找不到合適的工作，將有可能導(dǎo)致大量勞動(dòng)力在特定區(qū)域過(guò)度聚集并滯留，以致成為“流民”，影響社會(huì)穩(wěn)定。他建議，還未外出的農(nóng)村求職者在沒(méi)有掌握確切信息前，最好先不要外出務(wù)工，以免進(jìn)一步加劇農(nóng)村勞動(dòng)力在城市里的無(wú)序流動(dòng)。

　　中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院教授林燕玲認(rèn)為，保障就業(yè)信息傳遞通暢，關(guān)鍵仍是政府的服務(wù)意識(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和輸入地政府間的協(xié)調(diào)，根據(jù)兩地人力資源及用工需求情況，及時(shí)進(jìn)行匹配和對(duì)接，提高針對(duì)性。對(duì)于一些大的就業(yè)項(xiàng)目，輸入地可直接將招聘會(huì)開(kāi)進(jìn)村里，讓求職者在家門口就業(yè)。

    她建議，解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)不能單純依靠政府，培養(yǎng)民間組織、行業(yè)協(xié)會(huì)以及規(guī)范的勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)各個(gè)行業(yè)的勞動(dòng)力需求進(jìn)行整體協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，將農(nóng)村勞動(dòng)力逐步納入科學(xué)有序的就業(yè)格局下也十分重要。

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