上周,一份工信部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整移動(dòng)本地電話業(yè)務(wù)資費(fèi)管理方式的通知》(征求意見(jiàn)稿)讓“單向收費(fèi)”話題再度成為熱點(diǎn)。根據(jù)已經(jīng)看過(guò)此文件的人士表示,此份征求意見(jiàn)稿主要內(nèi)容涉及兩大方面:一是鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)商降低資費(fèi),對(duì)移動(dòng)本地電話業(yè)務(wù)實(shí)行單向收費(fèi);另一是就移動(dòng)本地電話業(yè)務(wù)資費(fèi)交由運(yùn)營(yíng)商自主定價(jià)征求意見(jiàn)。據(jù)消息人士透露,這份征求意見(jiàn)稿如果在下發(fā)后沒(méi)有遭遇太多的反對(duì)聲音的話,最快將在9月份作為正式文件下發(fā)并予以實(shí)施。此消息一出,頓時(shí)引來(lái)眾多媒體“奔走相告”、大聲叫好,認(rèn)為這將是電信資費(fèi)下調(diào)的一大利好,消費(fèi)者注定將從中得到莫大的益處。但事實(shí)真的如想象中美好嗎?
本地“單向收費(fèi)”聊勝于無(wú)
作為移動(dòng)電話業(yè)務(wù)中最為消費(fèi)者詬病的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之一,在過(guò)去的20年中,取消“雙向收費(fèi)”的呼聲從未斷絕,但最近幾年卻沉寂了很多,這是為什么?原因很簡(jiǎn)單,自從當(dāng)年的中國(guó)電信、中國(guó)網(wǎng)通獲得以“小靈通”為名發(fā)展本地?zé)o線市話服務(wù)后,“單向收費(fèi)”就已經(jīng)被各大運(yùn)營(yíng)商頻繁使用,在中國(guó)電信正式獲得移動(dòng)電話業(yè)務(wù)牌照、中國(guó)聯(lián)通整合中國(guó)網(wǎng)通全面啟動(dòng)3G時(shí)代的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)之后,雙向收費(fèi)尤其是在本地移動(dòng)電話業(yè)務(wù)中的雙向收費(fèi)早已“名存實(shí)亡”了!艾F(xiàn)在不都是接聽(tīng)免費(fèi)了嗎?”家住南洲路的吳女士在接受記者采訪時(shí)被問(wèn)到期不期待單向收費(fèi)這一話題時(shí)竟然給出了這樣的反應(yīng)。據(jù)記者了解,目前在廣東市場(chǎng),三大移動(dòng)通信運(yùn)營(yíng)商幾乎都已經(jīng)通過(guò)資費(fèi)套餐的方式實(shí)現(xiàn)了本地包月接聽(tīng),從而提前完成了“單向收費(fèi)”的任務(wù),在這樣的背景下,所謂的下文提倡單向收費(fèi)實(shí)際上只是從政策法規(guī)層面對(duì)市場(chǎng)舉措的一種的追認(rèn),對(duì)于消費(fèi)者并沒(méi)有太多的實(shí)際意義。
“不光是單向收費(fèi),本地移動(dòng)業(yè)務(wù)的自主定價(jià)權(quán)問(wèn)題其實(shí)對(duì)運(yùn)營(yíng)商也沒(méi)有太多吸引力!睋(jù)一位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士告訴記者,目前在競(jìng)爭(zhēng)激烈的省份,各大運(yùn)營(yíng)商的本地通話費(fèi)最低的早已突破固話水平,“只不過(guò)在現(xiàn)有的政策下,還不能光明正大地打出降價(jià)的旗號(hào),只能成為優(yōu)惠套餐,而且每次新套餐的推出還得向通管局報(bào)備,手續(xù)上麻煩了一些,如果今后權(quán)力下放的話就會(huì)方便不少了。”不過(guò)該人士同時(shí)也指出,在目前運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)電話用戶爭(zhēng)奪焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向中高端市場(chǎng),業(yè)務(wù)核心也從語(yǔ)音轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)的情況下,即使定價(jià)自主權(quán)下放,各大運(yùn)營(yíng)商也不太可能在本地移動(dòng)電話的資費(fèi)上作出太大幅度的調(diào)降了,“現(xiàn)在很多套餐的通話資費(fèi)已經(jīng)比市話還要便宜的,下降的空間真的不大。”