四川部分智障工被解救后再度流落街頭

　　昨天距離新疆“智障工”案發(fā)整1個(gè)月。記者從四川渠縣官網(wǎng)獲悉，該縣就“智障工”事件的認(rèn)識(shí)和殘疾人工作舉行了座談會(huì)，該縣副縣長(zhǎng)呂蕓表示將深刻反省，并完善機(jī)制——成立殘疾人法律援助站、維權(quán)股以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)和村殘協(xié)，爭(zhēng)取今年設(shè)立殘疾人康復(fù)中心和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)所。

　　早報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，包括曾令全案在內(nèi)，媒體披露至少有13個(gè)省市發(fā)生智障工事件，其中12個(gè)省市智障工來(lái)源均指向四川山區(qū)。除渠縣外，另一個(gè)“案發(fā)重地”便是與其相隔700多公里的涼山州雷波縣——從2007年至2009年，有9省15縣（市）公安民警，要求協(xié)查雷波籍犯罪嫌疑人采取殺害智障者偽造礦難敲詐勒索的案件達(dá)20起。

　　時(shí)隔一年，早報(bào)記者在雷波調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該縣已于2009年、2010年兩度大規(guī)模清理養(yǎng)在深山里的“智障工”近280名，并大量救助其回原籍。一年來(lái)，送回外地的“智障者”究竟下落如何不得而知，但當(dāng)?shù)厣贁?shù)“智障者”再度流落街頭，生活并無(wú)依靠。該縣不少負(fù)責(zé)人表示，雷波由于“問(wèn)題”暴露得早，也解決得早，所以現(xiàn)在“智障工”現(xiàn)象幾乎杜絕，但雷波周邊的西南地區(qū)類(lèi)似現(xiàn)象依然“多得很”。

　　已解救281名“智障工”

　　據(jù)雷波縣政法委副書(shū)記、縣政法暨社會(huì)治安綜治辦主任劉興偉介紹，2008年10月，雷波縣公安部門(mén)接待了第二批來(lái)自河北省武安市的民警，得知要求協(xié)查的案件與2007年接待的福建省大田縣公安局要求協(xié)查的案情一樣，均是殺害智障者偽造礦難進(jìn)行敲詐勒索。該縣公安局立即要求各派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人員進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)各派出所調(diào)查后得知，在該縣內(nèi)的馬頸子、山棱崗等中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄的范圍內(nèi)，居住在高山的部分村民家中容留有一些“智障盲流人員”。

　　“2009年1月，我們就要求公安局組織民警首先對(duì)錦城范圍內(nèi)的智障盲流人員開(kāi)展清理遣返工作�！眲⑴d偉表示，從2009年6月起至2009年9月，全縣共清理“智障盲流人員”115名，全部移交給民政部門(mén)，由民政部門(mén)遣返回原籍。2010年1月～2月，該縣啟動(dòng)了新一輪清理遣返工作，再度清理出166名“無(wú)序流動(dòng)人口”。

　　據(jù)劉興偉介紹，這些“無(wú)序流動(dòng)人口來(lái)源渠道主要有三種，一是買(mǎi)，部分是以1000元～3000元不等的價(jià)格從別人手中買(mǎi)來(lái)的；二是騙，被人以打工為名騙到深山里，沒(méi)有路費(fèi)，也不認(rèn)識(shí)路，走不了；三是強(qiáng)制脅迫，在車(chē)站等場(chǎng)所尋找這些‘智障盲流’，將其帶回家改名，灌輸親屬關(guān)系”。劉興偉表示，這些人被帶至山區(qū)主要是干農(nóng)活，或者被非法買(mǎi)賣(mài)，成為“偽造礦難，訛詐巨額賠償金”案件的直接受害人。

　　遣返后再次流落街頭

　　據(jù)了解，由于“智障工”事件對(duì)雷波帶來(lái)的惡劣影響，該縣在清理整治“無(wú)序流動(dòng)人口”上下了狠心——縣各常委至49個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn)到各村，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一旦發(fā)現(xiàn)仍存在非法收留“智障盲流”的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手一律就地免職，村、組干部就地撤職。

　　正因?yàn)榇耍��?010年初第二次大規(guī)模清理之后，該縣已鮮有收養(yǎng)“智障工”現(xiàn)象。但隨之也遭遇了部分尷尬局面。

　　盡管收容遣送制度已經(jīng)廢止，但該縣對(duì)清理出的“智障工”采取的仍是登記送返政策，并未征求對(duì)方“是否自愿”。據(jù)該縣民政局局長(zhǎng)盧曉雄介紹，除了送返原籍的外，清理出的人員中有37人完全“低智商”，根本無(wú)法搞清其原戶籍。其中有15人被診斷為精神有問(wèn)題，被送往涼山州精神病醫(yī)院救治；8人因“救助”出時(shí)就患有重病，經(jīng)治療無(wú)效死亡；其余人員安置在涼山州福利院。據(jù)了解，目前雷波福利院尚在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年3月底全面竣工，建成后將可容納120人，但現(xiàn)有孤寡老人和孤兒人數(shù)就分別達(dá)746人、329人，福利院機(jī)構(gòu)“供不應(yīng)求”。

　　正因?yàn)闆](méi)有去處，在被清理出的人員中，也有部分雷波人生活毫無(wú)著落，鄧啟貴就是其中一員。他原是該縣磚瓦廠一名工人，頭腦有些遲鈍，在企業(yè)倒閉之后，就去山區(qū)農(nóng)戶家干活；被清理回來(lái)之后，鄰居發(fā)現(xiàn)其“腦子更不清楚了”。由于喪失了之前在農(nóng)戶家的吃住保障，他現(xiàn)在行蹤不定�！坝袝r(shí)附近有人要擔(dān)糞什么的就找他去，閑散地干點(diǎn)活，混口飯吃�！编噯①F所在社區(qū)負(fù)責(zé)人表示。該縣縣委宣傳部副部長(zhǎng)江澤明也介紹，最近在街頭經(jīng)�？吹揭粋�(gè)撿破爛乞討的流浪漢，疑似“被清理”的智障人員，只能蜷縮在街頭過(guò)夜。對(duì)于這類(lèi)人員的救助問(wèn)題，盧曉雄表示，在現(xiàn)有的機(jī)制內(nèi)，民政部門(mén)已經(jīng)做到位了。

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