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清明將至，高速公路出京方向的車流逐漸多了起來。由于北京墓地價格一再飆高，很多北京人開始去周邊的河北等地購買墓地�！盎钤诒本�，葬在河北”現(xiàn)象在清明節(jié)前引起網(wǎng)民關(guān)注。
【核心網(wǎng)事】網(wǎng)曝北京市民到河北買墓成“熱”
清明節(jié)降至，關(guān)于“北京市民到外地買墓地”的各種消息引起網(wǎng)民關(guān)注。相關(guān)內(nèi)容在新浪等網(wǎng)站微博中轉(zhuǎn)發(fā)和評論超過萬次。
網(wǎng)友發(fā)帖稱，相當(dāng)一部分北京人開始轉(zhuǎn)移目標(biāo)，打起河北、天津等地墓地的主意。除交通便利的因素外，價格成為他們“舍近求遠(yuǎn)”的最大理由。在河北省的世界華僑陵園，一半以上的墓地是北京人購買，而懷來縣的中華永久公墓剛在北京組織了百余人的考察團，購買墓地會有相應(yīng)折扣。
一位北京市民在涿州一家公墓預(yù)訂了標(biāo)價9800元的墓地，她說北京范圍內(nèi)已經(jīng)找不到比這里更便宜的墓地了。網(wǎng)友“和好端端一起成長”在微博里表達了實際體驗，“為姥爺掃墓，發(fā)現(xiàn)在北京不但居不易，也死不起了，陵園已經(jīng)沒有低于2萬元的墓地，我們家2003年買的至今漲了15倍。�！�
“房價上漲是讓我們好好工作，油價上漲是讓我們好好節(jié)約，肉價上漲是讓我們好好減肥，墓地上漲是讓我們好好活著……”“清明時節(jié)雨紛紛，一問墓價欲斷魂”網(wǎng)友“Fox小新”說，“路拓了，房還在；房拆了，家還在；家沒了，人還在；人變了，心還在；墓不在，真不在了�！�
【記者調(diào)查】一河之隔 價高3倍
北京東部通燕高速附近的潮白河，兩岸各有一座陵園。一座是京東臥龍陵園隸屬于河北省，一座是通惠陵園歸北京市管理。兩座陵園相距只有大約12公里，但是墓地的標(biāo)價卻是天壤之別。
在臥龍陵園里，40多歲的周先生正在父親墓前燒紙。他說，這個墓穴是2011年春天買的，7000多塊。而同樣來自北京的高先生，2012年1月買了一塊和周先生同樣的墓地，價格已經(jīng)漲到9000元。
而這已經(jīng)是很便宜的了。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，面積大小、結(jié)構(gòu)設(shè)計、石材用料等都差不多的墓地，在通惠陵園的價格則為3．6萬元，并且數(shù)量所剩無幾，都是位于較差位置上的。
在臥龍陵園，記者看到里面還有幾片蘋果樹和一個薄膜大棚。“等不夠用時，這些肯定都要拆，整墓地不比種這些玩意掙錢�。俊币晃蛔苑Q諸葛店村村民的人告訴記者，“這是大隊的地，諸葛店及周圍三個村的骨灰都要放到這里，不知什么時候被承包出去了。”
在陵園咨詢處，一位自稱來自北京的工作人員告訴記者，這塊地的老板同樣來自北京，當(dāng)詢問老板是否還有其他產(chǎn)業(yè)時，他回答：“就這一片墓地還不夠��？”
面對北京市龐大的需求，把公益性墓地當(dāng)經(jīng)營性墓地賣的情況并不少見。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在河北省民政廳公布的名單中，三河市京東臥龍陵園、天堂公墓、涿州市西皋莊公墓、易縣世界華僑陵園都存在公益性公墓私自出售的違規(guī)行為。
按照國家的相關(guān)規(guī)定，公益性公墓是為農(nóng)村村民提供遺體或骨灰安葬服務(wù)的公共墓地，不對外、不允許開展經(jīng)營活動。而經(jīng)營性公墓是為城鎮(zhèn)居民提供骨灰或遺體安葬實行有償服務(wù)的公共墓地，建立經(jīng)營性公墓由省、自治區(qū)、直轄市民政廳(局)或民政部批準(zhǔn)。
【延伸閱讀】加強法制讓生者逝者都“安穩(wěn)”
“一些地方故意將公益性公墓做大規(guī)模，少部分被當(dāng)?shù)卮迕裣�，剩下的違規(guī)向城鎮(zhèn)居民銷售。一些林場、耕地也打著各種幌子做起墓地生意�！北本┥鐣芾砺殬I(yè)學(xué)院教授楊寶祥說，統(tǒng)計顯示，中國每年平均有930多萬人口死亡，選擇經(jīng)營性公墓安葬的僅有10％。
北京市殯葬管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，據(jù)他們了解，近些年，確實有一部分北京市民前往周邊河北地區(qū)購買墓地，以與之相鄰的大興、房山、通州的居多。
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，公益性墓地就像小產(chǎn)權(quán)房一樣，是農(nóng)村居民享用的一種福利，一旦土地被征用，本地村民會享受到一定補償，而埋葬于此的城鎮(zhèn)戶口逝者，權(quán)益很難受到法律保障。很多消費者，根本就不知道“大產(chǎn)權(quán)”和“小產(chǎn)權(quán)”的區(qū)別。聽到“公益性墓地”的介紹，還以為是政府給普通百姓建的經(jīng)濟適用型墓地。即使知道，往往銷售人員的一句“死者為大，誰也不會隨便動死人地方”，就打消了消費者的顧慮。
采訪中多位業(yè)內(nèi)人士坦承，“小產(chǎn)權(quán)”墓大行其道，凸顯了我國殯葬業(yè)價格管理的不規(guī)范及監(jiān)督缺失。因此，要加緊修訂《殯葬管理條例》，并創(chuàng)造條件盡快制定殯葬法。
民政部管理干部學(xué)院社會學(xué)教授楊根來表示，1997年頒布實施了《殯葬管理條例》是現(xiàn)行殯葬法規(guī)中效力最高的，卻只屬于行政法規(guī)的范疇。其規(guī)定都過于原則，并具有很強的計劃經(jīng)濟色彩，有些規(guī)定已經(jīng)落后于我國殯葬業(yè)現(xiàn)狀，完善速度也沒有跟上，導(dǎo)致目前管理執(zhí)法缺少有力依據(jù)，像由耕地或變更用途的土地建造的墓地，都亟待規(guī)范，絕不是一取締了之那么簡單。
