北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心副主任劉君表示,中國門票價(jià)格與中國人均收入不相符合,最高不應(yīng)超過故宮60元的價(jià)格水平。
半數(shù)5A級(jí)景區(qū)門票超百元陷“三年必漲”怪圈 國外門票穩(wěn)定便宜 北大專家建言-- 國內(nèi)景區(qū)票價(jià)最高不應(yīng)超60元
眼看五一小長假要來了,親們準(zhǔn)備好出游了嗎?準(zhǔn)備好門票的預(yù)算了嗎?
借著4月清明小長假的"東風(fēng)",過半5A景區(qū)門票已經(jīng)爭先恐后邁入了"百元時(shí)代"。未來幾個(gè)月內(nèi),還將有20多個(gè)知名景區(qū)門票漲價(jià),讓網(wǎng)友大呼"傷不起"。
《法制晚報(bào)》記者發(fā)現(xiàn),在中國景區(qū)門票價(jià)格一路看漲的情況下,國外大型著名景區(qū)的門票價(jià)格不但沒有漲價(jià),反而一直比較穩(wěn)定。
北京大學(xué)旅游研究與規(guī)劃中心副主任劉君在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國門票價(jià)格與中國人均收入不相符合,最高不應(yīng)超過故宮60元的價(jià)格水平。
國內(nèi)現(xiàn)象
占人均月收入5%-10%
門票陷漲價(jià)怪圈5A景區(qū)近半超百
國家規(guī)定景區(qū)票價(jià)3年的調(diào)整期,本是抑制票價(jià)過快增長,現(xiàn)在卻似乎成了景區(qū)漲價(jià)的借口,造成了景區(qū)票價(jià)"3年必漲"的怪圈。
不少清明出行的游客在網(wǎng)上抱怨,井岡山門票漲了、臺(tái)兒莊也漲了……除了免費(fèi)向所有公眾開放的景區(qū),全國130家5A級(jí)景區(qū)(非淡季全票)中,近半數(shù)門票價(jià)格都超過了百元。價(jià)格在100元至200元(含200元)的5A景區(qū)占比最多,達(dá)35%,湖北武當(dāng)山、四川九寨溝、安徽黃山等14個(gè)景區(qū)門票價(jià)格甚至高于200元。
景區(qū)門票花費(fèi)已經(jīng)成為游客境內(nèi)游的一大開支。中國旅游研究院一份最新報(bào)告顯示,兩成以上的游客在景點(diǎn)門票和交通兩方面花費(fèi)最多,其次才是購物、餐飲、住宿和文化娛樂。
除了入口的門票,很多著名景點(diǎn)還存在"景中景、園中園"現(xiàn)象,例如張家界森林公園,一張通票的價(jià)格是248元,但游客若想享受山頂天梯和索道就還要再掏108元,公園的總票價(jià)實(shí)際上達(dá)到了356元!
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù),中國2011年的人均月收入約2000元,但是大部分5A景區(qū)的價(jià)格都超過了百元,達(dá)到月均收入的5%,甚至10%以上。
對(duì)比國外
政府統(tǒng)一管理門票穩(wěn)定便宜
與中國景點(diǎn)門票價(jià)格相比,外國的有些景點(diǎn)的票價(jià)非常低廉,即使有些絕對(duì)價(jià)格稍高,但相對(duì)于當(dāng)?shù)厝说氖杖胨揭蚕鄬?duì)較低,民眾普遍沒有“貴”的感覺,而且逢假期大多不漲價(jià),比較穩(wěn)定。
美國人的月均收入約3000美元,而美國國會(huì)1996年立法規(guī)定,所有國家公園門票最高不能超過20美元(合126元人民幣),僅占月均收入的0.6%。美國各公
園每年都可以向國家公園管理局申請(qǐng)對(duì)門票價(jià)格進(jìn)行微調(diào),但需要出具足夠的理由,例如物價(jià)上漲。
在韓國首都首爾市內(nèi),規(guī)模最大、歷史最悠久的景福宮和保存最完整的昌徳宮門票最貴,但也只有3000韓元(合16.7元人民幣),這只相當(dāng)于韓國街頭一杯普通咖啡的價(jià)格。首爾世界文化遺產(chǎn)宗廟的門票僅為1000韓元(合5.5元人民幣),且這些園區(qū)內(nèi)基本沒有另行收費(fèi)項(xiàng)目。韓國人均月收入約1萬元人民幣,以上兩個(gè)景點(diǎn)加起來不過占其0.2%。
10多年來,隨著俄羅斯人收入大增,大多數(shù)景點(diǎn)門票也翻了幾番,但目前普通景點(diǎn)門票不會(huì)超過300盧布(合64元人民幣)。俄羅斯人的月均收入為2.2萬盧布(約合4700元人民幣),景點(diǎn)門票不到月均收入1.4%。
原因分析
國內(nèi):“三大推手”哄抬景區(qū)票價(jià)
專家認(rèn)為,除了景區(qū)運(yùn)營維護(hù)成本等現(xiàn)實(shí)的考量,一路攀升的門票背后是旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理、景區(qū)的攀比心理和地方財(cái)政對(duì)門票收入的依賴這“三大推手”。
華東師范大學(xué)旅游系主任樓嘉軍說,目前旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,旅游景區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)比較單一,相應(yīng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈還未完全形成。門票占游客在景區(qū)消費(fèi)的80%至90%,餐飲、旅游紀(jì)念品方面的消費(fèi)還比較低,可以說多數(shù)景區(qū)停留在“門票經(jīng)濟(jì)階段”。
“你漲我也漲”的攀比心理和地方財(cái)政對(duì)旅游門票收入的依賴也是景區(qū)頻頻漲價(jià)的重要原因。
樓嘉軍認(rèn)為,部分知名景區(qū)對(duì)旅游資源具有“獨(dú)此一家”的壟斷性,漲價(jià)底氣十足,加上部分的地方政府,存在“不賺白不賺”的短視心理,財(cái)政長期依賴門票收入,為景區(qū)提價(jià)大開“方便之門”。
國外:政府補(bǔ)貼廣拓營利渠道
據(jù)了解,在一些旅游大國,國家級(jí)公園和公共博物館的門票價(jià)格政策,均由文化部及其下屬的公共機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,并有立法保證,不可隨意調(diào)高票價(jià)。數(shù)據(jù)顯示,這些旅游大國景點(diǎn)門票收入在其運(yùn)營費(fèi)用中占比不大,景點(diǎn)運(yùn)營主要依靠政府補(bǔ)貼。
法國37家國家公共博物館2009年運(yùn)營費(fèi)用為7.6億歐元,國家直接補(bǔ)貼3.13億歐元,占42%;國家還承擔(dān)工作人員工資9300萬歐元,占12%;博物館門票和出租場地等收入為1.78億歐元,只占23%。
除了享受政府補(bǔ)貼,外國不少名勝會(huì)在尊重文化的前提下,利用自身資源從事商業(yè)開發(fā),以籌集運(yùn)營資金。以盧浮宮為例,其商業(yè)開發(fā)的途徑主要包括設(shè)立營業(yè)攤點(diǎn)、場地出租以及外部贊助等。贊助是盧浮宮獲得資金的主要方式之一,提供贊助的公司涵蓋時(shí)裝、銀行、保險(xiǎn)等多個(gè)領(lǐng)域。
專家建言
門票價(jià)多高合理?不應(yīng)高過60元
劉君在接受《法制晚報(bào)》記者采訪時(shí)表示,中國門票價(jià)格與中國人均收入不相符合。那么,價(jià)格究竟多少才合理呢?劉君說:“故宮是我國相當(dāng)具有價(jià)值的一個(gè)旅游景區(qū),里面的文物建筑都具有相當(dāng)高的歷史價(jià)值。故宮的門票為60元,這些年一直沒有變動(dòng)過,我認(rèn)為這已經(jīng)是一個(gè)偏高的價(jià)格,其他景區(qū)的門票價(jià)格不應(yīng)該再超過60元了。”
劉君還表示,相比于人文景區(qū),黃山等很多自然風(fēng)景區(qū)的價(jià)格相當(dāng)高,但這些地方的特色風(fēng)景是天然形成的,不需要大量的人工維護(hù)費(fèi)用,一次超過200的門票已經(jīng)占到了人均收入的十分之一,這與中國人均收入不相符。
她說,門票是景區(qū)營利最快最有效的方式,但是這種方式既單一也不符合游客的利益。
如何規(guī)范?多渠道營利破“門票依賴癥”
中國旅游研究所專家宋子千在接受本報(bào)采訪時(shí)表示,所有景區(qū)價(jià)格調(diào)整都是符合國家發(fā)改委相關(guān)規(guī)定的,但是如果出現(xiàn)擅自漲價(jià)或者濫調(diào)門票價(jià)格的現(xiàn)象,有關(guān)部門不能視而不見,或只是階段性地監(jiān)管,應(yīng)建立長效機(jī)制,規(guī)范景點(diǎn)收費(fèi)行為,對(duì)于不正當(dāng)收費(fèi)應(yīng)及時(shí)制止和查處,以保障旅游市場的健康發(fā)展和消費(fèi)者利益。
劉君認(rèn)為,景區(qū)應(yīng)該從經(jīng)營管理方面改進(jìn),拓展多渠道營利方式,比如很多地區(qū)都擁有自己的民族風(fēng)俗,在開發(fā)景區(qū)的時(shí)候可以強(qiáng)化這些民族特色并將其融入景區(qū)內(nèi)供游客觀賞。
另外,現(xiàn)在很多旅游景區(qū)的旅游紀(jì)念品都大同小異,如果可以開發(fā)出具有自己當(dāng)?shù)靥厣穆糜渭o(jì)念品,這將是一個(gè)很大的營利市場,可以緩解單一靠門票營利的壓力,從而減輕消費(fèi)者門票價(jià)格的負(fù)擔(dān)。
著名景點(diǎn)票價(jià)對(duì)比
安徽黃山230元(旺季)
四川九寨溝220元(不含觀光車90元)
云南石林175元
湖北武當(dāng)山210元(包含景區(qū)大門票和景區(qū)交通車費(fèi)用)
華盛頓紀(jì)念碑免費(fèi)
西藏雅魯藏布江大峽谷270元(套票680元)
埃菲爾鐵塔91元
克里姆林宮(紅場)74元
日本富士山免費(fèi)
占人均月收入
印度泰姬陵2.5—13.8元
巴黎盧浮宮70元
自由女神像成人82元(含渡船費(fèi)用)