北京清查“三非”外國(guó)人引來(lái)熱議,
法學(xué)專家稱—— 在華外國(guó)人沒(méi)有“超國(guó)民待遇”
“猥瑣老外糟蹋我們中國(guó)小姑娘!”一名哀哭的中國(guó)姑娘,一名試圖強(qiáng)暴的老外,幾個(gè)偶然撞見(jiàn)、揮起拳頭的中國(guó)青年。
同一周,北京交響樂(lè)團(tuán)的首席大提琴手奧列克·維捷爾尼科夫在沈陽(yáng)開(kāi)往北京的火車(chē)上,把光腳蹺在前排大姐的頭上,并高聲辱罵。在列車(chē)員到來(lái)后,這名俄羅斯人又矢口否認(rèn)。
這兩段短短的手機(jī)視頻,激起了全國(guó)的憤怒聲浪!巴挻笸酢编崪Y潔發(fā)起的民意調(diào)查中,高達(dá)94.3%的人力挺“提高外國(guó)人入境中國(guó)的簽證門(mén)檻,查外國(guó)人的存款、房產(chǎn)、有無(wú)工作”,只有5.7%的人支持“保持外國(guó)人入境中國(guó)簽證的現(xiàn)狀”。
就在這股聲浪中,北京市公安部門(mén)宣布開(kāi)展清查非法入境、非法居留、非法就業(yè)的“三非”外國(guó)人的“百日行動(dòng)”,引來(lái)輿論關(guān)注。
“在華外國(guó)人多了,由此引發(fā)的犯罪成了社會(huì)問(wèn)題。但不能說(shuō)因?yàn)樗抢贤,就?duì)他網(wǎng)開(kāi)一面!毙谭▽W(xué)專家、中國(guó)政法大學(xué)刑法研究所的阮齊林教授對(duì)中國(guó)青年報(bào)記者說(shuō)。
亂,不好管
近年來(lái),我國(guó)已成為越來(lái)越多外國(guó)人的“淘金”目的地。
據(jù)公安部出入境管理局統(tǒng)計(jì),近年來(lái)華人數(shù)居前十位的國(guó)家是:韓國(guó)、日本、俄羅斯、美國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、越南、蒙古、菲律賓、加拿大。去年外國(guó)人入出境共計(jì)5412萬(wàn)人次,比2010年的5211.2萬(wàn)人次增長(zhǎng)3.8%。除了觀光休閑、訪問(wèn)、會(huì)議商務(wù)基本持平外,服務(wù)員工、就業(yè)都上升了數(shù)十萬(wàn)人次。
中國(guó)青年報(bào)記者實(shí)地探訪了此次面臨清查的“重點(diǎn)區(qū)域”之一北京市三里屯地區(qū)。
由于地處使館區(qū),三里屯是著名的外國(guó)人聚居區(qū),商場(chǎng)酒吧繁華,魚(yú)龍混雜。一名保安向記者證實(shí),外籍人員的爭(zhēng)端事件時(shí)常發(fā)生,“白天還好,但是到了晚上,治安環(huán)境就有些亂,不好管”。
據(jù)這位保安介紹,在三里屯著名的酒吧一條街上,晚上經(jīng)常有黑人聚集在街頭,“大聲喊叫”。但是語(yǔ)言不通,保安也不知道他們?cè)谡f(shuō)什么,發(fā)生事情也無(wú)法及時(shí)制止。“有聽(tīng)的懂的人告訴我,我才知道他們?cè)诹R人”。
在附近的一家奶茶店工作的小張告訴記者,他看到有些外國(guó)人在從事販毒之類的非法活動(dòng),晚上也擾亂附近治安。
“有時(shí)候外國(guó)人喝醉酒了打架,警察還沒(méi)有來(lái)就跑掉了。一般我們都待在店里,不敢出去看!痹谝粝竦旯ぷ鞯那嗄晷⊥,無(wú)奈地?fù)u了搖頭。
住在附近的店主李女士也表達(dá)了相同的擔(dān)憂:“夜里睡覺(jué)時(shí),時(shí)常聽(tīng)到有老外在街上大聲吵鬧,我就會(huì)驚醒,有時(shí)候他們還會(huì)打架。因?yàn)槲业牡昝媾R街,我就老擔(dān)心店面的玻璃會(huì)被砸,但是我從來(lái)不敢下樓看情況!
“以前鬧得太厲害的時(shí)候,會(huì)有警察開(kāi)著警車(chē)來(lái)進(jìn)行威懾和警告。在這次清查開(kāi)始不久前,警察還帶著警犬,來(lái)清查鬧事人的護(hù)照!崩钆空f(shuō)。
在記者隨機(jī)調(diào)查中,三里屯附近的居民和店主都表示清查“三非”外籍人員很有必要。隨著最近巡邏的警力明顯增多,外國(guó)人爭(zhēng)端事件相對(duì)減少。但是小張認(rèn)為警方的行動(dòng)力度還不夠,有些外籍人員的擾民甚至非法活動(dòng)仍然如常。
在隨機(jī)采訪中,多數(shù)人表示通過(guò)報(bào)紙、電視和網(wǎng)絡(luò)知道此次清查行動(dòng),但大部分人還不清楚警方的舉報(bào)電話010-64038685,“也不清楚身邊的人到底是不是‘三非’人員”。