業(yè)主私建立體車位現(xiàn)場(chǎng)
業(yè)主在自家產(chǎn)權(quán)車位上自建升降設(shè)備,物業(yè)要求拆除未果后將其起訴。4月11日上午,該案在朝陽法院一審宣判,因占用業(yè)主公共區(qū)域、存在安全隱患、違反小區(qū)公約,法院判令當(dāng)事人王女士母女拆除升降停車設(shè)備。
審理此案的法官表示,王女士的做法雖然符合鼓勵(lì)社會(huì)參與建設(shè)立體停車設(shè)施的政策導(dǎo)向,但是改造行為本身并未經(jīng)過相關(guān)部門的審核與批準(zhǔn)。為此,在宣判的同時(shí),朝陽法院向北京市交通委發(fā)送司法建議,建議交通委對(duì)居民個(gè)人在自有車位上建設(shè)立體停車設(shè)施的申請(qǐng)、建設(shè)、驗(yàn)收予以規(guī)范并明確具體實(shí)施細(xì)則。
物業(yè)
立體車位損害全體業(yè)主權(quán)益
王女士居住在望京果嶺里小區(qū)。為該小區(qū)提供物業(yè)服務(wù)的萬科物業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,自2015年7月28日起,業(yè)主王女士在地下停車位上搭建安裝了升降停車設(shè)備,并私自拉設(shè)了供電線路。
王女士的車位緊鄰消防通道,該通道是整個(gè)單元從車庫位置上樓的唯一通道,而升降設(shè)備所用電壓為380伏,電線就搭建在樓梯內(nèi)。萬科物業(yè)稱,王女士的行為侵害了小區(qū)全體業(yè)主的共同權(quán)益,物業(yè)及小區(qū)業(yè)委會(huì)曾多次與王女士交流,但王女士拒絕拆除上述設(shè)備。
萬科物業(yè)認(rèn)為,王女士的行為違反了《果嶺里小區(qū)業(yè)主公約(草案)》和《物業(yè)服務(wù)合同》的約定,嚴(yán)重侵害了全體業(yè)主的共同權(quán)益,因此將其訴至法院,要求拆除升降設(shè)備。
業(yè)主
認(rèn)為立體車位符合政策導(dǎo)向
王女士家共在小區(qū)地下車庫購買了兩個(gè)車位,這兩個(gè)車位相鄰,且王女士均擁有車位產(chǎn)權(quán)。因家中有四輛車,為節(jié)約空間、提高車位利用效率,王女士就對(duì)車位進(jìn)行了改造,在車位上加裝了升降設(shè)備,為了解決升降裝置用電問題,王女士還從自己家中引用了電源。王女士表示,在車位改建前,自己并未經(jīng)過物業(yè)公司或小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的同意。
王女士稱,車位改裝并沒有改變車位用途,車位只是加建二層,加建的設(shè)備是停車設(shè)備而非其他設(shè)備,車位依然用來停車。此外,建設(shè)位置在自有區(qū)域內(nèi),沒有妨礙其他業(yè)主的通行、出入和通風(fēng)、采光。立體車位的用電來源系自家電源,并沒有使用公共電源。王女士認(rèn)為,作為車位的合法產(chǎn)權(quán)人,她對(duì)車位享有合法的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。物業(yè)公司用以約束業(yè)主的《公約》、《合同》等,限制了業(yè)主的合法權(quán)益,違反了物權(quán)法,應(yīng)屬無效。
王女士表示,她在歐洲很多國家都看見過升降停車設(shè)備,而且政府相關(guān)部門為解決停車難問題也曾出臺(tái)文件,鼓勵(lì)社會(huì)、個(gè)人、集體投資建設(shè)車位,并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。王女士指出,她自建立體停車設(shè)備,符合政策導(dǎo)向,應(yīng)當(dāng)受到鼓勵(lì)。
北青報(bào)記者查詢了解,2014年9月,北京市頒布《關(guān)于規(guī)范機(jī)械式和簡(jiǎn)易自走式立體停車設(shè)備安裝及使用的若干意見》,意見表示,北京市鼓勵(lì)多種渠道、多種方式投資立體停車設(shè)備。利用居住區(qū)和單位自有用地設(shè)置機(jī)械式、簡(jiǎn)易自走式立體停車設(shè)備。
進(jìn)展
一審判令業(yè)主拆除升降設(shè)備
為查明情況,法院曾專門組織雙方進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘驗(yàn)。小區(qū)車庫內(nèi),每?jī)蓚(gè)停車位擁有一個(gè)“單間”,“單間”內(nèi)三面為墻體,一面為車輛出入口。王女士家的兩層升降立體停車設(shè)備共停放了4輛車,都是王女士家自用車輛。升降設(shè)備鋼立柱固定用的支撐鋼釘入了墻面,占用了公共區(qū)域。為解決用電問題,王女士將電路從位于二層的自家房屋電表引出,穿過公用的樓梯和墻體引入地下一層。王女士車位位置較為特殊,其一面墻體處設(shè)置了樓梯口,居民可以從停車場(chǎng)內(nèi)走入進(jìn)入樓梯口,再步行上樓。但物業(yè)稱,該樓梯口為消防通道。
朝陽法院經(jīng)審理認(rèn)為,業(yè)主對(duì)其建筑物專有部分享有一定權(quán)利,但不得危及建筑物安全,不得損害其他業(yè)主合法權(quán)益。王女士安裝的升降停車設(shè)備占用了業(yè)主共有區(qū)域,且380伏的電路穿過公用樓梯和墻體引入地下存在安全隱患,給其他業(yè)主人身安全造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。法院還認(rèn)為,業(yè)主在行使業(yè)主專有權(quán)時(shí)應(yīng)遵守小區(qū)管理規(guī)約。王女士的加建行為違反了業(yè)主公約關(guān)于禁止擅自在車位上安裝設(shè)施的規(guī)定。
昨日上午,朝陽法院做出一審判決,判令王女士母女拆除升降停車設(shè)備。對(duì)于判決結(jié)果,王女士代理人當(dāng)庭表示將提起上訴。
法院
建議交通委規(guī)范相關(guān)細(xì)則
主審法官斯曉荷表示,王女士安裝升降停車設(shè)備確有客觀現(xiàn)實(shí)需要,并且在當(dāng)前城市停車設(shè)施明顯不足的背景下,王女士的這一做法也符合充分挖掘城市空間資源、鼓勵(lì)社會(huì)參與建設(shè)立體停車設(shè)施的政策導(dǎo)向,但是改造行為本身并未經(jīng)過住建、質(zhì)檢、電力等機(jī)關(guān)的審核、批準(zhǔn)。僅以用電為例,380伏的電路從二層穿過公用樓梯和墻體引入地下,不符合國家相關(guān)電氣安全規(guī)范的要求,存在著嚴(yán)重的用電、消防等安全隱患,因此必須加以規(guī)制。
同時(shí),斯法官也指出,王女士的行為符合政策導(dǎo)向,這種個(gè)人參與建設(shè)立體停車設(shè)施的行為應(yīng)該得到鼓勵(lì)并予以規(guī)范。為此,在宣判的同時(shí),朝陽法院針對(duì)此案審理中發(fā)現(xiàn)的問題向北京市交通委員會(huì)發(fā)送了一份司法建議。
在建議中,法院指出目前相關(guān)規(guī)范僅針對(duì)由居委會(huì)、業(yè)委會(huì)或建設(shè)單位主導(dǎo)的批量車位建設(shè),對(duì)居民個(gè)人在自有車位范圍內(nèi)自建機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施應(yīng)如何申請(qǐng)建設(shè)、驗(yàn)收,如何鼓勵(lì)尚無明確意見。故朝陽法院建議北京市交通委對(duì)居民個(gè)人在自有車位上建設(shè)立體停車設(shè)施的申請(qǐng)、建設(shè)、驗(yàn)收予以規(guī)范并明確具體實(shí)施細(xì)則。
文/本報(bào)記者 楊琳
供圖/曹璐
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