1月6日,巴基斯坦安全人員在卡拉奇街頭執(zhí)勤。巴基斯坦政府近期不斷加強安全措施,以防止在即將到來的伊斯蘭教新年以及議會選舉前后再發(fā)生恐怖襲擊或其他暴力事件。(新華社記者公磊攝)
美國《紐約時報》6日報道,布什政府負責安全事務(wù)的高官和顧問4日在白宮舉行會議,討論是否授權(quán)軍方和中央情報局加大在巴基斯坦部落地區(qū)的行動力度,以便與巴政府共同打擊“基地”組織和塔利班武裝,穩(wěn)定巴國內(nèi)局勢。
針對這篇報道,巴軍方發(fā)言人回應(yīng)說:“我們不會允許他國軍隊在本國境內(nèi)展開行動……這個國家由巴政府負責,輪不到美國政府。”
“增兵”反恐
《紐約時報》說,4日的會議集中商討巴基斯坦政局和反恐形勢,與會者包括美國副總統(tǒng)迪克·切尼、國務(wù)卿康多莉扎·賴斯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理斯蒂芬·哈德利等多名高官,規(guī)格之高可見一斑。
報道說,本次會議源于美情報部門多份評估報告。情報人員相信,“基地”組織和塔利班殘余武裝正在巴邊境地區(qū)加緊活動,試圖破壞巴議會選舉和政局穩(wěn)定。
《紐約時報》援引一名美國高官的話說:“阿富汗戰(zhàn)爭以后,我們相信,極端分子一直在找一個贏‘大獎’的機會,那就是在巴基斯坦國內(nèi)制造混亂!
數(shù)名與會者認為,由于巴總統(tǒng)佩爾韋茲·穆沙拉夫領(lǐng)導的政府正面臨嚴重威脅,巴方可能因此給予美軍和中情局更多行動自由,以加緊打擊巴邊境地區(qū)的恐怖分子。
報道說,本次會議并未形成最終決議,美國可能采取的新政策也屬高度機密。不過,一些美國官員說,布什政府可能要求巴政府擴大美國中情局在巴境內(nèi)活動的相關(guān)權(quán)限,允許中情局和美特別行動部隊合作,利用包括巴方情報在內(nèi)的多方信息,打擊巴境內(nèi)可疑目標,尋找烏薩馬·本·拉丹等“基地”領(lǐng)導人。
除反恐議題外,會議還討論了巴議會選舉前后的安全形勢以及美國應(yīng)采取何種措施保持巴政局穩(wěn)定、防止極端分子破壞選舉。不過,美國政府迄今還沒有向穆沙拉夫正式提出相關(guān)建議。
此間媒體注意到,本次會議是布什去年12月28日主持召開國家安全委員會會議,商討巴前總理貝娜齊爾·布托遇刺身亡后巴政局走向以來,美國決策層又一次集中研討巴基斯坦問題。
巴方說“不”
《紐約時報》報道發(fā)出后,立即引起巴基斯坦方面注意。巴政府和軍方隨即表態(tài),即便是為打擊“基地”和塔利班武裝,巴方也不會允許美國在巴境內(nèi)展開軍事行動。
巴外交部6日否認美軍可能在巴境內(nèi)展開行動的說法,認為報道存在“主觀臆測”。
巴軍方發(fā)言人瓦希德·艾爾沙德說:“政府已重申多次,我們不會允許他國軍隊在本國境內(nèi)展開軍事行動。這則報道缺乏事實依據(jù),我們予以否認!
他還說:“我們完全可以依靠自己力量解決問題,不用尋求任何人援助……這個國家由巴政府負責,輪不到美國政府。巴基斯坦境內(nèi)不存在美軍任何公開或隱秘的行動!
美國政府似乎也對這次會議“諱莫如深”,白宮發(fā)言人和國防部、中央情報局官員均拒絕作出評論,稱相關(guān)規(guī)定不允許他們在此時表態(tài)。
《紐約時報》說,美國先前向巴基斯坦派遣了約50名軍人和情報人員。美國之所以有意控制規(guī)模,是因為擔心過多參與巴基斯坦反恐行動會對巴當局帶來負面影響。
質(zhì)疑不斷
對于美國在巴直接展開軍事行動提議,美國和巴基斯坦朝野均有質(zhì)疑聲。
美國外交官員和專家認為,在巴邊境展開由美國主導的軍事反恐行動容易引發(fā)巴國內(nèi)強烈反應(yīng),得不償失。與恐怖組織交戰(zhàn)時,一旦有美國人被俘或被殺,布什政府可能因此陷入極其被動的境地。
美國喬治敦大學反恐專家布魯斯·霍夫曼說:“我當然不贊同任由‘基地’和塔利班武裝發(fā)展壯大,但我十分擔心,美國在巴直接展開行動是否正中敵人下懷,起到反效果!
巴基斯坦資深政治分析師哈!ぐ⑺箍ɡ铩だ锲澗S說,許多巴基斯坦人相信,美軍“入侵”是為控制巴基斯坦,就像它通過軍事行動控制伊拉克和阿富汗一樣。這樣一來,與美國接近的巴當局“在國內(nèi)會變得更加不受歡迎”,“從而面臨更多危機”。
里茲維還說,美國直接派軍隊進入巴基斯坦還意味著美國對穆沙拉夫和巴軍隊投出“不信任票”,從而損害兩國的反恐聯(lián)盟關(guān)系。
對于這張可能投下的“不信任票”,穆沙拉夫6日間接表達了看法。他在接受美國哥倫比亞廣播公司采訪時說:“政府一直在打擊‘基地’組織和塔利班……我們已逮捕或擊斃了700名‘基地’領(lǐng)導人,這點還有哪個國家能做到?”