資料圖片:2007年11月8日,美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)主席本·伯南克(右)出席美國國會(huì)聯(lián)合經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在華盛頓國會(huì)山舉行的聽證會(huì)。伯南克警告說未來幾個(gè)月美國經(jīng)濟(jì)增長速度可能放緩。 新華社記者張巖攝
在次貸危機(jī)的“共同敵人”面前,美國國內(nèi)兩黨表現(xiàn)出了罕見的步調(diào)一致。在上周布什政府透露可能考慮一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃之后,美國國會(huì)也開始積極行動(dòng)起來。
本周,國會(huì)兩黨已安排多次會(huì)議和聽證,探討提振經(jīng)濟(jì)的緊急方案。據(jù)悉,在兩院占有多數(shù)席位的民主黨已初步擬定了一項(xiàng)規(guī)模約1000億美元的振興方案,有望在30天內(nèi)正式通過。
規(guī)?蛇_(dá)1000億美元
據(jù)美國媒體引述美國眾院多數(shù)黨領(lǐng)袖霍耶的話稱,國會(huì)可能在30天內(nèi)通過一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)振興法案,國會(huì)兩黨領(lǐng)袖均希望加緊腳步,以免經(jīng)濟(jì)陷入衰退。當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日,美國眾議院的民主黨和共和黨領(lǐng)袖召開聽證會(huì),討論雙方支持的法案內(nèi)容。目前民主黨議員傾向于增加失業(yè)救濟(jì)、增加食品印花稅以及對(duì)有困難的州政府提供財(cái)政支持,而共和黨議員傾向于對(duì)企業(yè)減稅,提高企業(yè)投資信心。
據(jù)悉,民主黨建議的振興方案總金額約1000億美元,主要包括對(duì)中產(chǎn)階層納稅人實(shí)施退稅,同時(shí)擴(kuò)大失業(yè)和糧食救濟(jì)。而共和黨的方案則主張降低企業(yè)稅,并納入企業(yè)投資設(shè)備短期的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
共和黨眾議員坎特表示,該黨的提案主張把企業(yè)率稅由35%降至25%,不過,民主黨人則反對(duì)把企業(yè)減稅納入方案。
在16日的聽證會(huì)上,美國前財(cái)長薩默斯也應(yīng)邀就經(jīng)濟(jì)刺激方案作證。薩默斯此前就警告說,美國經(jīng)濟(jì)今年陷入衰退的概率超過60%。他建議,應(yīng)該通過總額高達(dá)750億美元的減稅和增加社會(huì)福利的方案,以將經(jīng)濟(jì)拉出衰退。
現(xiàn)為哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授的薩默斯16日再次強(qiáng)調(diào),衰退的可能性很大。他還敦促國會(huì)出臺(tái)措施,及時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行財(cái)政刺激,以避免貽誤經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的時(shí)機(jī)。薩默斯笑稱,如果國會(huì)在第一季度通過經(jīng)濟(jì)振興方案,那么可能拿到一面金牌;而如果拖到第二季度出臺(tái)方案,也可以拿到一面銀牌;但是如果再晚那就“什么獎(jiǎng)牌都拿不到了”。
不過,也有分析人士擔(dān)心,兩黨對(duì)于振興方案的意見仍不盡統(tǒng)一,不能排除兩大派別利用經(jīng)濟(jì)刺激方案借題發(fā)揮,為各自拉選票。
伯南克17日國會(huì)作證
據(jù)國會(huì)議員透露,他們正在醞釀的方案也得到了布什政府的默許。在上周的講話中,布什和保爾森都透露,白宮正在考慮是否要采取一攬子刺激計(jì)劃來重振經(jīng)濟(jì)。不過,具體方案可能都要等到本月28日布什發(fā)布年度國情咨文時(shí)出臺(tái)。
本周一,美國眾議院議長佩洛西專門約見了美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克,商討經(jīng)濟(jì)振興事宜。出席會(huì)議的消息人士稱,伯南克已明確表示他支持必要的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃,但并未說明具體贊成哪種形式的方案。
而佩洛西在與伯南克會(huì)談半小時(shí)后發(fā)表聲明稱,國會(huì)的經(jīng)濟(jì)振興方案應(yīng)該要與美聯(lián)儲(chǔ)的政策行動(dòng)配合,才能穩(wěn)定美國經(jīng)濟(jì)。
根據(jù)最新的安排,美國總統(tǒng)布什17日將和國會(huì)議員通過電話討論經(jīng)濟(jì)政策。而伯南克則將在同日出席美國眾議院預(yù)算委員會(huì)的聽證會(huì),就經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和應(yīng)對(duì)措施作證。
一些國會(huì)議員表示,國會(huì)和政府已有共識(shí),必須在本季度通過法案,提升已步履維艱的經(jīng)濟(jì)。紐約州參議員舒默表示,伯南克也贊同迅速采取措施應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩。“我私下和伯南克主席通了電話,”民主黨出身的舒默在聽證會(huì)上說:“他說, 他不會(huì)支持特定的方案,但如果經(jīng)濟(jì)振興政策設(shè)計(jì)得當(dāng)并立即啟用,應(yīng)該可以收到非常正面的效果!泵绹(cái)長保爾森上周也曾表示,任何振興措施都必須是一次性的,且要立即得到落實(shí)。(作者:朱周良) |