“與上世紀(jì)80年代15%的情況相比，現(xiàn)在美國超過60%的彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇威懾性巡航在太平洋進(jìn)行�！边@是新發(fā)布的“2008美國核力量報(bào)告”中的話。該報(bào)告稱，從2002年起，美國海軍已經(jīng)把5艘彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇從大西洋調(diào)到了太平洋，以改變海基威懾力量的焦點(diǎn)，“加大對(duì)中國的覆蓋”。盡管報(bào)告隨即補(bǔ)充說，這些彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇也以俄羅斯和朝鮮為目標(biāo)，但后面這句話放在了括號(hào)里。中國軍事專家楊承軍說，美國的核戰(zhàn)略沒有發(fā)生什么實(shí)質(zhì)上的變化，這樣的部署在一定程度上反映出美國是把中國視為最大的潛在威脅。不過中國不必太過緊張，因?yàn)椤皯?zhàn)略力量是用來威懾的”，不去惹它，再多的核部署也沒有實(shí)際意義。

　　　　報(bào)告詳述美核武現(xiàn)狀

　　這份報(bào)告刊載在美國權(quán)威核雜志《原子能科學(xué)家公報(bào)》2008年3-4月刊上。報(bào)告對(duì)美國現(xiàn)有的核力量發(fā)展變化情況進(jìn)行了詳細(xì)描述。報(bào)告指出，美國戰(zhàn)略核力量正在經(jīng)歷一個(gè)調(diào)整時(shí)期，尤其是作為“二次核打擊能力”主體的�；鶓�(zhàn)略核力量的部署態(tài)勢(shì)正在朝太平洋地區(qū)傾斜。報(bào)告只提到中國一次，但卻是句關(guān)鍵的話。報(bào)告稱，美軍此舉是“增大對(duì)中國目標(biāo)的覆蓋面”。

　　報(bào)告首先談到了美國在削減核武數(shù)量方面的“成果”，稱2007年美國完成了與俄簽署的《削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》中所規(guī)定的任務(wù)的一半多。據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)美國大約有1萬枚核彈頭。而目前，美國核武庫中有彈頭約5400枚。此外，據(jù)布什政府的計(jì)劃，到2012年前將再次削減15%。

　　報(bào)告顯示，在陸基戰(zhàn)略核武器方面，現(xiàn)在美軍只保留有“民兵III”洲際導(dǎo)彈約500枚，計(jì)劃在今年年中前削減至450枚。未來將存在一枚該型導(dǎo)彈攜帶多枚核彈頭的現(xiàn)象。

　　在海基戰(zhàn)略核武器方面，美軍潛射遠(yuǎn)程彈道核導(dǎo)彈全部裝備在“俄亥俄”級(jí)彈道導(dǎo)彈核潛艇上。目前，美軍擁有14艘該型潛艇，約攜帶1728枚處于作戰(zhàn)狀態(tài)的核彈頭，約占此類彈頭的38%。報(bào)告稱，自2002年以來，美國已開始調(diào)整“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的部署，從大西洋向太平洋傾斜。根據(jù)美國海軍官員的說法，此舉的目的是為了擴(kuò)大對(duì)中國境內(nèi)目標(biāo)的覆蓋程度(當(dāng)然該級(jí)潛艇也瞄準(zhǔn)俄羅斯和朝鮮境內(nèi)的目標(biāo))。目前美國戰(zhàn)略核潛艇60%的威懾性巡航都在太平洋上進(jìn)行，而在上世紀(jì)80年代，這個(gè)數(shù)字只有15%。

　　在空基戰(zhàn)略核力量方面，美國有兩種能執(zhí)行戰(zhàn)略核打擊任務(wù)的戰(zhàn)略轟炸機(jī)，即B-52H“同溫層堡壘”和B-2A“幽靈”轟炸機(jī)。兩種戰(zhàn)機(jī)所能攜帶的核彈頭數(shù)量達(dá)1080枚。

　　此外，根據(jù)美政府智庫“自然資源保護(hù)委員會(huì)”近日撰寫的題為《美國在歐洲的核武器》的報(bào)告統(tǒng)計(jì)，目前，美國分別在6個(gè)國家的8個(gè)空軍基地中部署了480件核武器。

　　　　美國力保核威懾能力

　　美國是第一個(gè)擁有核武器的國家。很長(zhǎng)時(shí)間以來，美國的核力量的技術(shù)先進(jìn)性、核彈頭的數(shù)量和投擲平臺(tái)的多樣性都遙遙領(lǐng)先于其他國家。這種局面只在冷戰(zhàn)高峰時(shí)期略有改變，當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)在核武器方面奮起直追，與美國保持了核均勢(shì)。而其他任何一個(gè)有核國家，即便是像法國、英國這樣的發(fā)達(dá)國家，其在任何時(shí)期的核力量都與美國的核力量不在一個(gè)數(shù)量級(jí)上。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國開始在全球范圍內(nèi)收縮核武器的部署，盡管美國核彈頭數(shù)量有所減少，但是卻保持著絕對(duì)核優(yōu)勢(shì)。

　　報(bào)告稱，“美國核力量必須能夠，而且被(其他國家)認(rèn)識(shí)到能夠摧毀那些關(guān)鍵的進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)和支援戰(zhàn)爭(zhēng)的資產(chǎn)和能力，而這些資產(chǎn)和能力被潛在的敵對(duì)領(lǐng)導(dǎo)層最為看重，并且可能依賴其在戰(zhàn)后世界獲取目標(biāo)”，這是2004年拉姆斯菲爾德?lián)�任國防部長(zhǎng)期間頒布的《核武器使用政策》的規(guī)定。盡管核武庫數(shù)量被削減，但由陸基、�；�和空基“三位一體”的核打擊力量所發(fā)揮的戰(zhàn)略核威懾和核訛詐的作用并沒有削弱。也許，就像美國“全球安全”組織總裁約翰?派克說的，盡管布什政府致力于削減核武庫，但“此舉并沒有改變美國所擁有的能夠在15分鐘內(nèi)夷平全球的能力”。

　　美國在削減核武庫的基礎(chǔ)上如何保持甚至提升核威懾力呢？報(bào)告認(rèn)為“以質(zhì)取勝”是關(guān)鍵。例如，“民兵III”洲際導(dǎo)彈將使用更加強(qiáng)大的彈頭替換現(xiàn)在使用的彈頭，并將在更換發(fā)動(dòng)機(jī)、燃料、導(dǎo)航設(shè)備和軟件等8個(gè)方面進(jìn)行全面升級(jí)，預(yù)計(jì)2011年完成。再如位于太平洋的“俄亥俄”級(jí)戰(zhàn)略核潛艇的潛射彈道導(dǎo)彈，也將于今年全面升級(jí)為射程更遠(yuǎn)、打擊精度更高的類型，新導(dǎo)彈還將能搭載W88核彈頭，這是目前美國核武庫中爆炸當(dāng)量最高的。

　　報(bào)告稱：“2007年對(duì)美國的核力量而言是一個(gè)十分重要的年份，因?yàn)槊绹�在�?992年以來的15年時(shí)間里首次恢復(fù)了小規(guī)模的核武器生產(chǎn)�！贝送�，盡管今年遭到國會(huì)反對(duì)，美國政府依然在謀求推動(dòng)“可依賴性替代彈頭”項(xiàng)目的研發(fā)。

　　美國戰(zhàn)略東移一直沒停

　　自從核武器研制成功并進(jìn)入美軍的戰(zhàn)斗序列以來，一直發(fā)揮著美國國家安全戰(zhàn)略基石的作用。冷戰(zhàn)時(shí)代，核武器是美國對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行戰(zhàn)略威懾的基本工具，并充當(dāng)了防止美蘇之間直接發(fā)生大規(guī)模武裝對(duì)抗、維持40余年冷和平的“安全閥”。冷戰(zhàn)結(jié)束至今，核武依然是美國保持全球霸權(quán)的根本依賴。

　　此次報(bào)告的兩位作者克里斯坦森和諾里斯都是美國知名的核問題專家，對(duì)其他有核國家的核武部署有深入研究。兩人參與過2006年11月發(fā)布的《中國核力量與美國的核戰(zhàn)計(jì)劃》的撰寫。那份報(bào)告提到，2005年，美國的彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇部隊(duì)執(zhí)行了44次巡航，其中有21次是在太平洋。今年3月，美國科學(xué)家聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站刊發(fā)了克里斯坦森的文章，稱2006年以來中國的核武庫膨脹了1/3�？死锼固股�去年曾表示，中美在核武策略上的競(jìng)賽雖然還不到美國與前蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)時(shí)期那樣嚴(yán)重的地步，但彼此都在視對(duì)方的核實(shí)力而做出調(diào)整。他認(rèn)為，中美兩國已深陷在緩步前進(jìn)的核競(jìng)賽當(dāng)中，但這個(gè)競(jìng)賽與其說是數(shù)量上的，倒不如說是技術(shù)和能力上的競(jìng)爭(zhēng)。

　　中國軍事專家楊承軍對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，類似這樣的美國核力量報(bào)告看上去是透明度非常高，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這種透明度的本身符合美國的全球安全戰(zhàn)略需要，它同時(shí)具有對(duì)其他國家和力量施加軍事、心理威懾的目的。

　　楊承軍說，美國的核戰(zhàn)略并沒有發(fā)生什么實(shí)質(zhì)上的變化。在核力量建設(shè)上，美國一貫的指導(dǎo)思想是在世界上保持絕對(duì)的核優(yōu)勢(shì)，不允許任何其他國家在戰(zhàn)略威懾力量上接近它。在運(yùn)用原則上，美國強(qiáng)調(diào)先發(fā)制人，看上去美國核彈頭的數(shù)量在減少，其實(shí)是因?yàn)樗�不需要那么多，冷�?zhàn)結(jié)束后，原先的主要對(duì)手前蘇聯(lián)消失了，沒有必要再付出高昂的成本來維護(hù)那么多的核武器。因此，美國在確保足夠數(shù)量核彈頭的同時(shí)，主要依靠不斷提高核武質(zhì)量來保持強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)。而且，美國的實(shí)際核作戰(zhàn)能力并沒有絲毫減弱，它所謂的削減核武器，絕大多數(shù)只是解除了核武的戒備等級(jí)，就是說通過像去掉引信一類的技術(shù)處理，將核彈頭從隨時(shí)備戰(zhàn)的待發(fā)狀態(tài)變成儲(chǔ)存狀態(tài)，一旦需要，很快就可以恢復(fù)武器性能。另外，美國在著手推進(jìn)小威力核武器的實(shí)戰(zhàn)化，大當(dāng)量的核武器雖然威力巨大，但實(shí)際用途只是威懾，基本沒有實(shí)用性，因此，美國開始生產(chǎn)小當(dāng)量核武器，想在今后的小規(guī)模局部戰(zhàn)爭(zhēng)中使用中子彈和小型核彈。

　　楊承軍說，在美國的核力量部署調(diào)整中，近些年來一直在把戰(zhàn)略重心東移，這里面很重要的一個(gè)考慮就是中國的迅速發(fā)展，使美國把中國視為最大的潛在威脅，當(dāng)然，這是美國以自身的立場(chǎng)和眼光來看中國的結(jié)論。楊承軍認(rèn)為，從大西洋調(diào)5艘核導(dǎo)彈潛艇增強(qiáng)到太平洋，美國戰(zhàn)略核潛艇60%的巡航都在太平洋，這些都不是今天才發(fā)生的事情，美國的確在加大對(duì)亞太地區(qū)的關(guān)注，這些戰(zhàn)略核潛艇的力量是相當(dāng)強(qiáng)的，每艘潛艇都裝有二十幾枚核導(dǎo)彈，精度很高，誤差在200米左右，具有全球控制能力，可以說，美國戰(zhàn)略力量重點(diǎn)東移的步子一直就沒有停，有的時(shí)候步子邁得大一些，有的時(shí)候步子邁得小一些。當(dāng)然，中國也不用對(duì)此太緊張，戰(zhàn)略力量是用來威懾的，而中國的軍事戰(zhàn)略和武器發(fā)展的方案歷來都是防御性的，只要這一點(diǎn)不變，再強(qiáng)的核部署也是沒有什么實(shí)際意義的。(章名豈 楊軍 程剛 馬勇田)