新華網(wǎng)東京9月1日電 新聞分析：福田為何突然辭職

　　記者 劉贊

　　日本首相福田康夫1日晚召開(kāi)記者會(huì)宣布辭職。這一突然宣布的消息使很多人震驚。福田為何要在此時(shí)突然宣布辭職呢？日本媒體認(rèn)為，福田這樣做是無(wú)奈之舉，支持率低迷、政權(quán)運(yùn)作上困難重重是福田辭職的主要原因。

　　正如福田在記者會(huì)上所提到的，福田內(nèi)閣自上臺(tái)以來(lái)就處于不利形勢(shì)。去年7月，自民黨在國(guó)會(huì)參議院選舉中慘敗，執(zhí)政黨失去參議院多數(shù)席位，時(shí)任首相的安倍晉三被迫于9月辭職。而接任的福田上臺(tái)后也未能挽回局勢(shì)，最大在野黨民主黨拒絕了福田提出的聯(lián)合執(zhí)政邀請(qǐng)，并與其他在野黨一道在國(guó)會(huì)與執(zhí)政黨展開(kāi)全面對(duì)抗，導(dǎo)致有關(guān)新反恐特別措施法延長(zhǎng)的重要法案等無(wú)法順利通過(guò)。在日本銀行總裁人選問(wèn)題上，由于參議院擁有否決權(quán)，也使政府的提名人選數(shù)次被否決。
　　
　　雖然在一般法案的審議上，執(zhí)政黨能利用眾議院三分之二多數(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行通過(guò)，但這不僅要花費(fèi)更多時(shí)間，也引起了民眾對(duì)政治的不滿。今年以來(lái)，“愛(ài)宕”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦同漁船相撞等突發(fā)事件、養(yǎng)老金記錄等民生問(wèn)題，汽油稅“暫定稅率”以及油價(jià)糧價(jià)高漲等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，都增加了民眾對(duì)福田內(nèi)閣的不滿，導(dǎo)致福田內(nèi)閣支持率一路下滑，從上臺(tái)時(shí)的50％多到今年5月一度跌破20％，后來(lái)一直在20％多的低位徘徊。原本被寄予厚望的7月初北海道八國(guó)峰會(huì)和8月初內(nèi)閣和自民黨的人事調(diào)整也沒(méi)有使支持率有太大起色。

　　沒(méi)有民眾的支持，不僅福田政權(quán)無(wú)法在國(guó)會(huì)對(duì)在野黨形成壓力，而且使執(zhí)政黨在下屆眾議院選舉中前景堪憂。執(zhí)政黨一些官員私下說(shuō)，在福田政權(quán)下無(wú)法獲得選舉勝利。與自民黨共同執(zhí)政的公明黨出于選舉考慮，不愿在下半年召開(kāi)的臨時(shí)國(guó)會(huì)上以眾議院三分之二多數(shù)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)行延長(zhǎng)新反恐特別措施法這一關(guān)鍵法案，并就臨時(shí)國(guó)會(huì)的召集時(shí)間與自民黨產(chǎn)生矛盾。然而福田此前已明確表示要繼續(xù)自衛(wèi)隊(duì)在印度洋的燃料補(bǔ)給活動(dòng)，而這必須以延長(zhǎng)新反恐特別措施法為前提。沒(méi)有公明黨的配合，自民黨達(dá)不到眾議院三分之二多數(shù)，無(wú)法單獨(dú)強(qiáng)行延長(zhǎng)該法案。而從目前最大在野黨民主黨一心要取自民黨而代之的姿態(tài)來(lái)看，福田在國(guó)會(huì)運(yùn)作上已基本處于絕境，這也使得他失去了繼續(xù)執(zhí)政的最后決心。

　　關(guān)于辭職時(shí)機(jī)，福田在記者會(huì)上說(shuō)，他選擇現(xiàn)在辭職是因?yàn)楝F(xiàn)在距臨時(shí)國(guó)會(huì)召開(kāi)尚有一些時(shí)間，不會(huì)造成政治空白。福田此前已宣布于9月12日召開(kāi)臨時(shí)國(guó)會(huì)，福田下臺(tái)后還有時(shí)間進(jìn)行自民黨新總裁選舉并辦理新首相上臺(tái)手續(xù)，新內(nèi)閣能以全新面貌迎接臨時(shí)國(guó)會(huì)的到來(lái)。而在國(guó)會(huì)休會(huì)期間進(jìn)行政權(quán)更迭，也能避免國(guó)會(huì)召開(kāi)期間辭職帶來(lái)的混亂，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)能減少“麻煩”。從福田內(nèi)閣的工作來(lái)看，福田在8月初大幅改組內(nèi)閣后，于8月29日出臺(tái)了綜合經(jīng)濟(jì)對(duì)策，他認(rèn)為自己過(guò)去一年的工作為今后取得進(jìn)步打下了基礎(chǔ)。據(jù)分析，福田認(rèn)為自己的工作已告一段落也是其決定此時(shí)辭職的原因之一。

　　關(guān)于福田辭職后日本政局的走向，日本媒體認(rèn)為對(duì)執(zhí)政黨來(lái)說(shuō)并不樂(lè)觀。福田辭職并不能改變?cè)谝包h在參議院占多數(shù)的現(xiàn)象，新政權(quán)仍將面臨與福田一樣的困境。而且由于這是繼安倍晉三之后第二次首相突然辭職，更會(huì)增加民眾對(duì)自民黨的不信任感。而在野黨也已紛紛攻擊福田突然辭職是“不負(fù)責(zé)任”之舉，自民黨內(nèi)也傳出了無(wú)法理解、突然辭職是對(duì)自民黨的打擊等聲音。