新華網(wǎng)布魯塞爾11月19日電(記者尚軍)歐盟成員國農(nóng)業(yè)部長19日在布魯塞爾就改革歐盟農(nóng)業(yè)補貼政策展開徹夜磋商,并接近達成協(xié)議。
根據(jù)歐盟委員會今年5月提出的建議,這次改革的主要內(nèi)容是將歐盟每年500多億歐元的農(nóng)業(yè)補貼進一步與產(chǎn)量脫鉤,即不再根據(jù)產(chǎn)量多少來決定農(nóng)場主領(lǐng)取的補貼數(shù)額,而是綜合考慮環(huán)保、動物福利和食品安全等因素。
與此同時,歐盟成員國農(nóng)業(yè)部長還將討論是否徹底廢棄歐盟實行了16年的強制休耕規(guī)定,并逐步提高牛奶生產(chǎn)配額等。
農(nóng)業(yè)補貼一直是歐盟內(nèi)部最“燒錢”的政策,接近歐盟每年預(yù)算的一半,并成為阻礙多哈回合談判進程的重要因素。由于涉及成員國和1300萬名農(nóng)民的切身利益,歐盟農(nóng)業(yè)補貼改革一直舉步維艱。
歐盟輪值主席國法國和波蘭、希臘等長期受惠于農(nóng)業(yè)補貼的歐盟農(nóng)業(yè)大國主張應(yīng)為農(nóng)業(yè)提供更多保護,不愿看到過于激進的改革措施。
歐洲議會18日在法國斯特拉斯堡召開的全會上也通過決議,要求在削減歐盟農(nóng)業(yè)補貼時應(yīng)避免對農(nóng)場主造成不利影響,并主張保留部分與產(chǎn)量掛鉤的農(nóng)業(yè)補貼。