長(zhǎng)期以來(lái),受北方四島問(wèn)題的困擾,日俄關(guān)系未見突破性進(jìn)展,以至于兩國(guó)在第二次世界大戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束60多年后的今天,仍未簽訂和平條約。在秘魯首都利馬出席亞太經(jīng)合組織峰會(huì)的日本首相麻生11月22日告訴俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫,希望看到影響兩國(guó)關(guān)系的領(lǐng)土爭(zhēng)端得到解決。梅德韋杰夫?qū)Υ吮硎,他不想把這一問(wèn)題交給下一代。
據(jù)英國(guó)媒體報(bào)道,麻生在會(huì)見梅德韋杰夫時(shí)說(shuō):“這個(gè)問(wèn)題依然是影響本地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定的一個(gè)因素……你是律師出身,應(yīng)當(dāng)更明白這個(gè)問(wèn)題!
對(duì)此,梅德韋杰夫微笑著表示:“沒有什么不能解決的問(wèn)題,我們?cè)谶@里有很好的團(tuán)隊(duì),讓他們做些有用的事。”
另?yè)?jù)日本媒體報(bào)道,梅德韋杰夫說(shuō),他不想把這一問(wèn)題交給下一代,展示出希望盡早解決問(wèn)題的強(qiáng)烈愿望。二人均認(rèn)為政治決斷對(duì)推動(dòng)領(lǐng)土問(wèn)題進(jìn)展而言必不可缺。
麻生則指出,梅德韋杰夫總統(tǒng)解決領(lǐng)土問(wèn)題的決心沒有在事務(wù)級(jí)談判中得到體現(xiàn)。梅德韋杰夫?qū)Υ吮硎荆叭魏螄?guó)家都存在來(lái)自官僚的阻力,但若首腦擁有善意和意志,問(wèn)題就能得以解決”。
有分析認(rèn)為,梅德韋杰夫之所以希望促進(jìn)俄日關(guān)系發(fā)展,在于希望借此擴(kuò)大日本的投資和環(huán)保合作。但領(lǐng)土問(wèn)題談判是否能正式啟動(dòng),目前尚不得而知。
“北方四島”問(wèn)題是俄日兩國(guó)政府頭疼的頑疾。俄羅斯稱“北方四島”為南千島群島,指的是千島群島南部的擇捉、色丹、齒舞、國(guó)后四島。二戰(zhàn)后期,作為前蘇聯(lián)出兵打擊日本的回報(bào),蘇、美、英三國(guó)在《雅爾塔協(xié)定》中規(guī)定:“千島群島須交予蘇聯(lián)。”
北方四島不僅擁有豐富的油氣、礦產(chǎn)和漁業(yè)資源,而且是俄羅斯海軍太平洋艦隊(duì)出入太平洋的重要通道,戰(zhàn)略地位極為重要。
在日本歷史上,“北方四島”曾起過(guò)特殊的軍事作用。1941年11月,日本海軍把其核心海上力量集結(jié)在擇捉島的單冠灣,然后從這里出發(fā)偷襲了美國(guó)夏威夷珍珠港。在冷戰(zhàn)時(shí)期,前蘇聯(lián)也在“北方四島”建立了空軍基地。
1956年10月,蘇日建交,前蘇聯(lián)曾同意在蘇日締結(jié)和平條約后,把“北方四島”中的齒舞、色丹兩島交還日本,但日本要求全部歸還四個(gè)島嶼。多年來(lái),日方多次要求歸還“北方四島”,均未成功。
2006年12月13日,時(shí)任日本外相的麻生太郎在眾議院外交委員會(huì)的一次會(huì)議上,發(fā)表了一番足以令日本朝野震驚的講話。他建議,將北方四島按照面積二等分,以等分線作為日俄的邊境。他說(shuō):“如果將北方領(lǐng)土一分為二,則擇捉島的25%以及剩余的國(guó)后島、齒舞島及色丹島都?xì)w日本。不考慮面積而單純叫嚷幾個(gè)島歸誰(shuí)的做法不解決問(wèn)題,必須從現(xiàn)實(shí)出發(fā)進(jìn)行談判!
麻生此言一出,立即在日本上下引起了軒然大波。日本外務(wù)省發(fā)言人馬上出面澄清說(shuō),這只是麻生的一家之言,政府對(duì)此問(wèn)題的看法一直沒有改變。如今,麻生太郎已經(jīng)成為首相,不知是否要實(shí)現(xiàn)自己的“一家之言”。