俄羅斯總統(tǒng)德米特里·梅德韋杰夫15日說,打算帶頭公開自己的收入狀況,以帶動公職人員依法申報自己和親屬等人的資產,杜絕腐敗。
面對國內嚴重腐敗現狀,梅德韋杰夫認為,腐敗起于社會基層,卻能夠波及政府高層,反腐敗任重道遠。
2008年11月5日,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在首都莫斯科的克里姆林宮向議會兩院發(fā)表國情咨文時提議,將俄總統(tǒng)任期從目前的4年延長至6年,將國家杜馬(議會下院)議員任期從4年延長至5年。新華社/路透
親做表率
梅德韋杰夫當天接受俄羅斯電視一臺新聞節(jié)目主管基里爾·克列伊梅諾夫采訪。訪談記錄公布于克里姆林宮官方網站。
訪談一開始,梅德韋杰夫稱贊新頒布的《反腐敗法》為俄羅斯反腐敗進程積極一步。
《反腐敗法》誕生前,依照既有法律,大部分公職人員有義務公開個人收入和資產狀況。但梅德韋杰夫說,不少官員申報財產時可能隱瞞,把部分資產轉移至境外賬戶或親屬等人名下。
為避免上述情況,《反腐敗法》規(guī)定,公職人員的配偶、子女等人也須申報資產。梅德韋杰夫認為,新法規(guī)具有“改變全局”的重要意義,“顯著擴大(反腐。┍O(jiān)控范圍”。
“我如今相信,我們創(chuàng)建了一個合適的法律架構,”他說,“這并不意味著(新法規(guī))完美無缺,但它適應新現實……為近年來首個!
為敦促公職人員依法申報資產,梅德韋杰夫決定帶頭公開個人收入狀況。他說,現有法律不要求總統(tǒng)公開個人年收入,但他決定從今年起每年堅持這樣做,希望其他公職人員以他為榜樣,“做同樣的事情”。
反腐任重
梅德韋杰夫參加總統(tǒng)選舉時即把反腐敗作為一項重要參選主張。但美聯(lián)社評論說,他上任以來似乎沒有取得顯著反腐敗成果。
克列伊梅諾夫問及這一點時,梅德韋杰夫坦承:“如果說迄今為止有成功之處的話,我得說那實在是非常小的成果!
按照梅德韋杰夫的說法,俄羅斯腐敗現象嚴重,反腐敗任重道遠。他舉例說,檢察機構去年總共處理大約4萬起公職人員涉腐刑事案,比2007年增多。其中,大約1.2萬起案件與賄賂有關。
由于涉賄案件取證難度大,檢察機構難以迅速將涉案人員繩之以法。
“我國打擊腐敗任務特別艱巨,需要巨大努力和耐心,”他說,“將持續(xù)數年。”
“草根”抓起
在梅德韋杰夫看來,腐敗作為一個“系統(tǒng)性問題”,需要系統(tǒng)性解決方法,主要包括懲治既有涉腐者和預防新增涉腐案兩方面。其中,如何建立有效的預防腐敗“系統(tǒng)”難度最大。
針對這一難題,梅德韋杰夫著眼于從“草根”層面尋求答案。
他以本周會見西部城市圖拉市政部門代表的經歷為例說,這些社會基層推選的公職人員向他反映基層警方和稅收、衛(wèi)生、消防安全、交通等各類管理部門如何向企業(yè)索取賄賂,使他身居高位卻仍然能夠了解基層最新情況、采取相應對策。
“我們必須立即針對這些情況作出反應,因為腐敗始于草根層面,向頂層蔓延,”梅德韋杰夫說,“我們必須斬草除根,因為民眾如果看見這些(腐敗現象)到處發(fā)生,他們將喪失信心!保ㄛ迹