銀行“體檢表”難倒美政府

　　美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)及其他相關(guān)監(jiān)管部門定于5月4日公布針對花旗集團(tuán)、美國銀行、摩根大通等19家大銀行的“壓力測試”結(jié)果，以顯示這些銀行在持續(xù)金融危機(jī)中的潛在生存能力。

　　然而，如何給銀行打分，以及以何種方式公布“體檢表”，已經(jīng)讓政府和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生爭論。一些市場分析師擔(dān)心，在市場信心急需提振之時(shí)，這份“體檢表”可能進(jìn)一步打擊投資者信心。

　　失業(yè)數(shù)據(jù)糟于預(yù)期

　　所謂“壓力測試”，指在模擬美國政府所設(shè)想的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)增長速度、樓市、失業(yè)狀況等各項(xiàng)指標(biāo)對銀行經(jīng)營狀況的潛在影響。

　　美國政府官員稱，19家大銀行接受的壓力測試中，所模擬的經(jīng)濟(jì)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)均屬于“最壞設(shè)想”，比如美國經(jīng)濟(jì)今年呈現(xiàn)3．3％的負(fù)增長，失業(yè)率達(dá)8．9％。

　　不過，美國彭博新聞社18日報(bào)道，政府2月底提出失業(yè)率8.9％這一設(shè)想時(shí)，美國失業(yè)率還在7.6％。短短兩個(gè)月時(shí)間，眼下失業(yè)率已經(jīng)達(dá)到8.5％，惡化程度超過政府預(yù)期。市場開始懷疑，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況是否會(huì)比“最壞設(shè)想”還糟，而壓力測試是否還具有前瞻意義。

　　由于失業(yè)率是影響銀行貸款違約率的重要因素，它的升高可能給銀行帶來更多不良貸款，拖累銀行經(jīng)營。

　　另據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，雖然現(xiàn)階段調(diào)整模擬經(jīng)濟(jì)環(huán)境指標(biāo)為時(shí)已晚，但美國政府正考慮調(diào)整評估方式，將更多考慮與失業(yè)率有關(guān)的測試數(shù)據(jù)。

　　打分高低均遇難題

　　根據(jù)壓力測試結(jié)果，政府將確定哪些銀行在今后兩年中擁有足夠資金抵御危機(jī)沖擊，而被認(rèn)定“不及格”的銀行將有6個(gè)月時(shí)間籌集更多資金。

　　彭博社援引市場分析師的話報(bào)道，這份“體檢表”給政府帶來了潛在的兩難窘境：如果接受測試的銀行全部“及格”，那么已經(jīng)見證金融業(yè)蕭條的投資者會(huì)質(zhì)疑政府壓力測試的可信度；如果一些銀行“不及格”，那么還沒等他們籌集資金，市場就會(huì)掀起新一輪拋售潮。

　　“一旦市場得知這家金融企業(yè)在壓力測試中被要求進(jìn)一步融資，那么市場只會(huì)給它6分鐘時(shí)間來籌錢，而不是6個(gè)月，”一名業(yè)內(nèi)人士說。

　　不愿公開姓名的消息人士告訴彭博社記者，美國財(cái)政部和其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間已經(jīng)就如何公布測試結(jié)果產(chǎn)生分歧，尚未決定究竟給出一份逐一打分的“體檢表”，還是更加模糊的綜合評定。其中，財(cái)政部希望以公布盡可能多測試細(xì)節(jié)，提升金融業(yè)健康的透明度，監(jiān)管者之一的通貨檢察局則希望披露盡可能少細(xì)節(jié)。

　　“政府陷入矛盾，”一名市場分析師說，“宣布‘全部健康’會(huì)招致市場笑聲一片；說部分銀行需要再注資，錢只可能來自山姆大叔（美國政府）。”

　　提前開打“預(yù)防針”

　　考慮到上述擔(dān)憂可能成為現(xiàn)實(shí)，美國政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)開始公布測試結(jié)果前的鋪路工作。

　　《金融時(shí)報(bào)》援引美國金融界消息人士的話說，今后兩周，美聯(lián)儲(chǔ)可能提前把結(jié)果通知接受測試的銀行，確保他們有盡可能多的應(yīng)對時(shí)間。這一過程中，壓力測試對部分銀行所建議的“整改措施”可能進(jìn)一步調(diào)整。

　　報(bào)道說，提前通知結(jié)果可能使銀行開展更密集的游說活動(dòng)，以便政府開出“藥方”更易接受。

　　美國銀行家協(xié)會(huì)副主席韋恩·阿伯內(nèi)西說，由于媒體和投資者高度關(guān)注壓力測試結(jié)果，政府有必要“盡早”而且“多次”向外界解釋這一測試的目的，消除公眾對測試可信度的擔(dān)憂。

　　“我們很可能正在見證金融業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，”他說，“但我們最擔(dān)心的是，這（測試結(jié)果）可能在完全錯(cuò)誤的時(shí)間打擊市場信心。”（徐超）

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