韓國(guó)21日應(yīng)朝鮮要求派出代表團(tuán)抵達(dá)朝鮮開(kāi)城工業(yè)園區(qū),與朝方展開(kāi)韓國(guó)總統(tǒng)李明博去年上任以來(lái)南北雙方首次政府間接觸。
由于雙方未能就會(huì)晤地點(diǎn)等程序性問(wèn)題達(dá)成一致,會(huì)晤開(kāi)始時(shí)間一再延遲。
韓國(guó)代表團(tuán)抵達(dá)開(kāi)城近12個(gè)小時(shí)后,雙方最終開(kāi)始正式會(huì)晤,但會(huì)晤僅持續(xù)22分鐘便告結(jié)束。
會(huì)前磋商
韓方代表團(tuán)一行7人當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日8時(shí)45分(北京時(shí)間7時(shí)45分)左右在統(tǒng)一部開(kāi)城工業(yè)園區(qū)支援團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金英卓率領(lǐng)下經(jīng)陸路穿過(guò)南北軍事分界線(xiàn)。
韓國(guó)統(tǒng)一部副發(fā)言人李種珠告訴媒體記者,韓方代表團(tuán)9時(shí)2分抵達(dá)開(kāi)城工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì),雙方隨后派出代表,就會(huì)晤地點(diǎn)、議題、出席人員等問(wèn)題展開(kāi)磋商。
韓國(guó)聯(lián)合通訊社報(bào)道,韓方主張?jiān)趫@區(qū)管委會(huì)辦公室舉行會(huì)晤,而朝方主張?jiān)谠O(shè)在開(kāi)城的朝鮮中央特區(qū)開(kāi)發(fā)指導(dǎo)總局辦公室舉行。
統(tǒng)一部發(fā)言人金虎年說(shuō),朝方這一要求“不合常理”。
韓聯(lián)社說(shuō),南北代表團(tuán)在當(dāng)?shù)亍案髯越鉀Q”午餐!半p方今天上午就如何安排會(huì)晤議程等問(wèn)題交換意見(jiàn),雙方聯(lián)絡(luò)官下午將再次見(jiàn)面,”金虎年說(shuō)。
然而,金虎年等韓國(guó)官員傍晚說(shuō),韓方代表團(tuán)抵達(dá)開(kāi)城9個(gè)多小時(shí)后,雙方經(jīng)過(guò)4次磋商后在程序性問(wèn)題上依舊存在爭(zhēng)議,會(huì)晤仍未開(kāi)始。
朝鮮16日向韓方提出就“關(guān)于開(kāi)城工業(yè)園區(qū)的議題”舉行會(huì)晤,屆時(shí)可能向韓方通報(bào)“重大問(wèn)題”,F(xiàn)階段尚不清楚朝鮮所說(shuō)“重大問(wèn)題”指什么。
這是4月21日在韓國(guó)坡州韓朝軍事分界線(xiàn)韓國(guó)一側(cè)拍攝的朝鮮開(kāi)城的景色。韓國(guó)政府代表團(tuán)當(dāng)日上午經(jīng)韓朝陸地邊界前往朝鮮開(kāi)城,與朝鮮官員舉行會(huì)晤。這是韓國(guó)總統(tǒng)李明博上任以來(lái),韓朝舉行的首次政府間對(duì)話(huà)。新華社/路透
員工問(wèn)題
韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》21日援引總統(tǒng)府青瓦臺(tái)一名官員的話(huà)報(bào)道,韓方希望這次南北會(huì)晤把朝方釋放開(kāi)城工業(yè)園區(qū)一名在押韓國(guó)員工列為首要議題。
韓聯(lián)社說(shuō),朝方3月30日扣留韓國(guó)現(xiàn)代峨山公司駐開(kāi)城工業(yè)園區(qū)一名劉姓員工,指控這名40多歲的員工批評(píng)朝鮮政治體制并試圖煽動(dòng)朝鮮員工叛逃。
統(tǒng)一部副發(fā)言人李種珠說(shuō),統(tǒng)一部長(zhǎng)官玄仁澤在韓方代表團(tuán)啟程前夕要求代表團(tuán)本著“沉著、冷靜且真誠(chéng)”的態(tài)度就“國(guó)民人身安全”等重要事宜與朝方接觸。
韓聯(lián)社報(bào)道,韓方代表團(tuán)當(dāng)天提出就遭扣留員工相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)實(shí)質(zhì)性磋商,但朝方并不贊同在議程中列入這一議題。
李種珠說(shuō),按照南北雙方達(dá)成的相關(guān)協(xié)議,韓方可以接受朝鮮對(duì)這名員工處以警告、罰款或驅(qū)逐,但如果朝鮮試圖采取除這些處罰方式以外的行動(dòng),韓方會(huì)作出“強(qiáng)烈反應(yīng)”。但她沒(méi)有作進(jìn)一步說(shuō)明。
統(tǒng)一部發(fā)言人金虎年當(dāng)天21時(shí)(北京時(shí)間20時(shí))左右說(shuō),雙方代表團(tuán)20時(shí)35分正式開(kāi)始會(huì)晤。
不過(guò),金虎年很快告訴在韓國(guó)首都首爾等待幾乎一整天的媒體記者,會(huì)晤結(jié)束,僅持續(xù)22分鐘。他說(shuō)眼下尚不清楚會(huì)晤內(nèi)容。
動(dòng)機(jī)揣測(cè)
美聯(lián)社援引一些政治分析師的話(huà)報(bào)道,朝鮮可能向韓方提出關(guān)閉開(kāi)城工業(yè)園區(qū),但真正意圖在于威脅韓國(guó)不要加入美國(guó)主導(dǎo)的“防擴(kuò)散安全倡議”(PSI)。
美國(guó)2003年提出建立PSI,以防止大規(guī)模殺傷性武器及相關(guān)設(shè)備擴(kuò)散。朝鮮指責(zé)美國(guó)實(shí)際目的是在公海上扣留和檢查朝鮮船舶,對(duì)朝鮮實(shí)施封鎖。朝鮮還表示,韓國(guó)加入PSI就是對(duì)朝鮮的“宣戰(zhàn)布告”,將采取堅(jiān)決應(yīng)對(duì)措施。
韓國(guó)政府原定19日宣布全面加入PSI,但朝方提議會(huì)晤后,為避免刺激朝方,決定推遲到21日以后再宣布這一決定。
韓聯(lián)社20日援引政府官員的話(huà)報(bào)道,如果朝方在這次會(huì)晤中就PSI提出質(zhì)疑,韓方代表團(tuán)將詳細(xì)介紹韓方立場(chǎng),但“如果朝方?jīng)]有主動(dòng)提出,我們也不會(huì)刻意觸及這一問(wèn)題”。
韓國(guó)外交通商部一名官員說(shuō),以往南北部長(zhǎng)級(jí)會(huì)晤均有外交官員列席,但這次會(huì)晤屬于“接觸”,討論話(huà)題圍繞開(kāi)城工業(yè)園區(qū),韓方認(rèn)為沒(méi)有必要派出外交官員,以免朝方因PSI問(wèn)題產(chǎn)生“不必要的誤會(huì)”。
一些政治分析師對(duì)這次會(huì)晤能否取得成果表示悲觀(guān)。不過(guò),路透社21日說(shuō),開(kāi)城工業(yè)園區(qū)現(xiàn)階段對(duì)朝鮮更為重要,后者不太可能真正決心中止這一重要的南北經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目。
開(kāi)城工業(yè)園區(qū)2005年投入運(yùn)營(yíng)。韓聯(lián)社報(bào)道,截至今年3月,韓國(guó)政府和企業(yè)累計(jì)投資7300億韓元(約合5.48億美元),共有101家韓國(guó)企業(yè)在那里投資設(shè)廠(chǎng)并雇用大約3.9萬(wàn)名朝鮮員工。(胡若愚)