新華網(wǎng)倫敦10月22日電(記者陳文仙)英國金融監(jiān)管當局——金融服務(wù)局22日公布了一份銀行體系改革草案,敦促銀行必須加快立下“生前遺囑”。
“生前遺囑”是指銀行在倒閉情況下的分拆計劃。金融服務(wù)局規(guī)定,英國大型銀行今后必須詳細說明,危機到來時應(yīng)出售哪些業(yè)務(wù)以獲得緊急資金,同時必須能在破產(chǎn)后60天內(nèi)完成交易賬戶清算。
金融服務(wù)局說,如果那些重要的銀行有了“生前遺囑”,當危機發(fā)生時,就可以快速得到相應(yīng)的解決,避免影響到經(jīng)濟的穩(wěn)定性、迫使納稅人為陷入困境的銀行“埋單”。同時,該機構(gòu)表示,如果銀行制訂的“生前遺囑”不能滿足要求,那么這個銀行就有可能面臨傳統(tǒng)零售銀行業(yè)和投資銀行業(yè)被拆分的命運。
目前,英國銀行普遍實行混業(yè)經(jīng)營,并且隨著金融市場的發(fā)展,大型銀行紛紛擴大了投資銀行業(yè)務(wù),國際化程度也變得越來越高。草案指出,那些全球性的銀行必須持有更多的資本金和流動性,而且規(guī)模越大資本金要求越高,另外還將根據(jù)它們的規(guī)模和重要性征收附加費。
英國金融服務(wù)局主席特納勛爵在當日發(fā)表的一份聲明中表示,銀行體系的資本金總體水平必須要顯著提高,流動性標準也應(yīng)該大大加強,這樣才能創(chuàng)造一個更加長期穩(wěn)定的金融體系。
但是,英國央行行長默文·金與金融監(jiān)管當局的想法并不一致。本周早些時候,他強調(diào)指出,那些規(guī)模過于龐大的跨國銀行必須被拆分,把它們的零售銀行業(yè)和投資銀行業(yè)拆分開來,這樣,即使投資銀行破產(chǎn)也不會危及存款人的資金安全,政府也就不必施以救助。而在金融監(jiān)管當局看來,銀行被拆分的前提是它們沒有盡快立下一個有效的“生前遺囑”。