一起圣誕節(jié)炸機(jī)未遂事件,令美國(guó)情報(bào)與安保系統(tǒng)自“9·11”恐怖襲擊后依舊存在的漏洞曝光于世,把國(guó)家情報(bào)總監(jiān)丹尼斯·布萊爾及國(guó)土安全部長(zhǎng)珍妮特·納波利塔諾推入問(wèn)責(zé)漩渦。
盡管白宮眼下依然力挺布萊爾和納波利塔諾,但一些媒體預(yù)測(cè),他們其中一人可能會(huì)迫于壓力引咎辭職。
“情報(bào)總管”失職
美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬2009年12月29日批評(píng)安保部門(mén)“系統(tǒng)性失敗”導(dǎo)致這起未遂恐怖襲擊后,政治圈內(nèi)紛紛傳言,“情報(bào)總管”布萊爾可能會(huì)被迫引咎辭職。
奧巴馬當(dāng)時(shí)坦承,美國(guó)情報(bào)與安保系統(tǒng)未能把各種細(xì)微、零散的情報(bào)匯集綜合,以阻止尼日利亞籍襲擊者奧馬爾·法魯克·阿卜杜勒穆塔拉布攜帶爆炸裝置登機(jī)。
路透社12月30日分析說(shuō),身為國(guó)家情報(bào)總監(jiān),布萊爾難辭其咎。
“9·11”后,美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)因缺乏信息共享備受指責(zé),美國(guó)政府遂設(shè)立國(guó)家情報(bào)總監(jiān)一職,負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)16個(gè)相互獨(dú)立的政府情報(bào)機(jī)構(gòu),以防悲劇重演。然而,隨著這起炸機(jī)未遂事件調(diào)查展開(kāi),美國(guó)媒體發(fā)現(xiàn),這一次,情報(bào)機(jī)構(gòu)表現(xiàn)還是一團(tuán)糟。
早在2009年8月,國(guó)家安全局就截獲“基地”組織企圖利用一名尼日利亞人實(shí)施“圣誕節(jié)奇襲”的情報(bào);三個(gè)月后,阿卜杜勒穆塔拉布的父親向美國(guó)駐尼外交官發(fā)出警告,但中央情報(bào)局和國(guó)務(wù)院未予重視;即使在阿卜杜勒穆塔拉布12月24日從荷蘭阿姆斯特丹登機(jī)前,國(guó)土安全部仍有機(jī)會(huì)阻止他。
美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論,從某種程度上說(shuō),這一連串失誤與“9·11”襲擊前情形驚人相似。
事發(fā)一周前,布萊爾還在《華盛頓郵報(bào)》上撰文說(shuō),由于各情報(bào)機(jī)構(gòu)之間共享信息,“我們的國(guó)家正變得越來(lái)越安全”。
事發(fā)后,布萊爾承認(rèn),盡管情報(bào)系統(tǒng)表現(xiàn)自“9·11”以來(lái)大幅改善,但“顯然,(部門(mén)間)空隙依然存在,仍須彌補(bǔ)”。
烏紗帽或難保
國(guó)土安全部長(zhǎng)、民主黨人納波利塔諾現(xiàn)階段也處于共和黨人及輿論炮口下。
炸機(jī)未遂事件發(fā)生后,納波利塔諾在媒體前表現(xiàn)顯得“前倨后恭”。她先是稱(chēng)美國(guó)現(xiàn)有空運(yùn)安保系統(tǒng)對(duì)挫敗這起未遂襲擊發(fā)揮作用,立即招致激烈批評(píng)。她隨后改口,稱(chēng)自己當(dāng)時(shí)意指空運(yùn)安保系統(tǒng)已于事發(fā)后加強(qiáng)安保措施。
此外,這起未遂襲擊發(fā)生后,中央情報(bào)局、國(guó)家安全局、全國(guó)反恐中心等機(jī)構(gòu)紛紛稱(chēng),相關(guān)情報(bào)早已該共享的共享、該上報(bào)的上報(bào),頗有相互扯皮、推卸責(zé)任之意。
奧巴馬已下令就情報(bào)機(jī)構(gòu)之間信息共享問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查。一份初步調(diào)查報(bào)告定于12月31日呈交他審閱。
一名白宮高級(jí)幕僚先前表示,奧巴馬將在最高層次官員中找人為這次“系統(tǒng)性失敗”負(fù)責(zé)。一些觀察人士認(rèn)為,這番話(huà)意味著“有人要掉腦袋”,即被迫辭職。
不過(guò),白宮眼下繼續(xù)力挺布萊爾和納波利塔諾。
白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯12月30日說(shuō),這起未遂恐怖襲擊的問(wèn)責(zé)“不是針對(duì)一個(gè)人或一個(gè)機(jī)構(gòu)”,奧巴馬對(duì)布萊爾依然“充滿(mǎn)信心”,并且支持納波利塔諾。
奧巴馬前一天發(fā)表講話(huà)時(shí),對(duì)納波利塔諾關(guān)于事發(fā)后安保部門(mén)采取正確行動(dòng)的言論表示支持,稱(chēng)國(guó)土安全部和民航安檢部門(mén)“都采取了適當(dāng)措施”。
但美國(guó)前任駐北大西洋公約組織代表、中央情報(bào)局前情報(bào)分析員庫(kù)爾特·沃爾克認(rèn)為,布萊爾和納波利塔諾正卷入一場(chǎng)美國(guó)政府內(nèi)部相互推卸責(zé)任的“傳統(tǒng)游戲”。
“這就是政治,這就是政治運(yùn)轉(zhuǎn)的方式。找到一個(gè)可以責(zé)備的人后,你就可以說(shuō),‘如果我所在政黨贏得選舉,而不是你們,事情就會(huì)變得更好’,”現(xiàn)在約翰斯·霍普金斯大學(xué)任教的沃爾克說(shuō)。
共和黨欲牟利
共和黨國(guó)會(huì)眾議院領(lǐng)袖約翰·博納批評(píng)說(shuō),這起未遂襲擊曝光奧巴馬政府“從上到下近乎災(zāi)難性失敗”。
共和黨還把矛頭指向奧巴馬本人,指責(zé)這名民主黨人總統(tǒng)未能提前制止這起未遂恐怖襲擊,甚至批評(píng)他自2008年競(jìng)選總統(tǒng)以來(lái)在國(guó)家安全方面表現(xiàn)軟弱。
一些共和黨人批評(píng)說(shuō),事件發(fā)生后,正在夏威夷度假的奧巴馬一連3天保持沉默,直至12月29日才公開(kāi)講話(huà)。
國(guó)家安全問(wèn)題“鷹派”代表人物、前副總統(tǒng)迪克·切尼12月30日也加入批評(píng)者行列。
“過(guò)去幾天來(lái),我一直關(guān)注這一事件。很明顯,奧巴馬試圖再次掩蓋我們處于(反恐)戰(zhàn)爭(zhēng)的事實(shí),”切尼告訴美國(guó)《政治周報(bào)》記者。
“看起來(lái),他以為只要自己低調(diào)回應(yīng)這起試圖炸毀航班、致死數(shù)以百計(jì)乘客的襲擊,我們就不會(huì)處于戰(zhàn)爭(zhēng)中,”切尼說(shuō)。
白宮通訊聯(lián)絡(luò)主管丹尼爾·法伊弗在白宮博客上發(fā)文回應(yīng)說(shuō),切尼和其他批評(píng)者“看起來(lái)更專(zhuān)注于批評(píng)聯(lián)邦政府,而不是譴責(zé)襲擊者”。
“不幸的是,現(xiàn)在有太多人加入這場(chǎng)典型的(推卸責(zé)任)游戲,相互指責(zé),撈取政治資本,而不是協(xié)力尋找使我們國(guó)家更加安全的解決方案,”法伊弗說(shuō)。
共和黨正力圖在2010年11月國(guó)會(huì)中期選舉中卷土重來(lái),奪回參、眾兩院控制權(quán)。這起“圣誕節(jié)驚魂”無(wú)疑為共和黨攻擊奧巴馬和民主黨提供了有力“炮彈”。(胡若愚)