駐伊拉克美軍撤離將近,駐軍最后期限明年即至。因擔心伊拉克北部庫爾德人與阿拉伯人矛盾持續(xù),駐伊美軍最高指揮官雷·奧迪爾諾想出“新點子”,建議聯(lián)合國派遣國際維和部隊進駐。
美國人即將撤離,卻建議國際社會派遣部隊進駐“亂區(qū)”維和。
對此建議,聯(lián)合國官員簡單答復,沒有討論過向伊北部派遣維和部隊的可能性。
撤留兩難
戰(zhàn)后伊拉克遠未實現(xiàn)太平。遜尼派持續(xù)挑戰(zhàn)什葉派主導的中央政府,挑起暴力。在表面上,這些暴力事件成為伊拉克“不太平”的主要因素。
但在一些政治分析師看來,伊拉克潛藏的真正“定時炸彈”卻是北部庫爾德人和阿拉伯人之間的矛盾。北部是伊拉克富油區(qū),是伊拉克經(jīng)濟利益重頭所在,但在過去數(shù)年中,雙方就轄區(qū)、石油收入等問題爭執(zhí)不下,矛盾突出,引發(fā)政治不穩(wěn)定。
先前,為彌合嫌隙,美軍在伊拉克推行一項軍事合作計劃,請庫爾德人參加飛行員培訓,從而加入阿拉伯人占多數(shù)的政府軍,但這項計劃眼下也可能因雙方不和而流產(chǎn)。
美國人擔心,庫德爾的和阿拉伯人的矛盾升級,可能引起內(nèi)戰(zhàn)。美國人更加擔心,在2011年美軍撤出伊拉克后,雙方矛盾隨即升級演變?yōu)閮?nèi)戰(zhàn)。
撤,背負著放任伊拉克陷入內(nèi)戰(zhàn)的風險;留,背負著國際輿論和國內(nèi)民意壓力。介于二者之間,奧迪爾諾代表美國第一次晦澀地提出請聯(lián)合國維和部隊出面的想法。
建議維和
在6日接受美聯(lián)社采訪時,奧迪爾諾說,庫爾德人和阿拉伯人的矛盾在短時間內(nèi)看不到和解的意向。如果“飛行員計劃”失敗,意味著現(xiàn)有和解計劃破裂。
“如果我們無法整合,我們也許得想出一個新機制,”奧迪爾諾說,“我現(xiàn)在還不知道這個機制是什么,也許是《聯(lián)合國憲章》第六章?我不清楚!