7月8日,在比利時首都布魯塞爾,德國新任總統(tǒng)武爾夫(左)與歐盟委員會主席巴羅佐舉行會談后一同出席新聞發(fā)布會。新華社記者武巍攝
盡管歷經(jīng)波折,歐洲議會全會8日最終以壓倒性多數(shù)的贊成票通過歐盟“外交部”籌組方案。此舉不僅為這一全新外交機構(gòu)的組建和運作鋪平了道路,而且也正在終結(jié)美國前國務(wù)卿基辛格40年前發(fā)出的一個疑問:“有事找歐洲,我把電話打給誰?”
自從歐盟成立以來,歐盟一直努力追求政治一體化,在對外政策上力求“一個聲音說話”。歐盟“外交部”籌組方案的通過是歐盟在共同外交政策體制建設(shè)方面邁出的重要一步,也為歐盟重啟一體化進程增添了實質(zhì)性內(nèi)容。
在歐洲一體化遭遇種種挫折和歐盟遭受主權(quán)債務(wù)危機打擊的背景下,歐盟逆勢而上,堅持籌組“外交部”,顯示出歐盟在應(yīng)對快速變化的國際格局、鞏固和拓展自身利益方面所擁有的雄心和抱負。
按照歐洲議會此次通過的方案,歐盟”外交部”由7000多人組成,歐盟將向世界上130多個國家設(shè)立使團,派駐大使。這樣,歐盟對外事務(wù)的體制建設(shè)與主權(quán)國家類似,形成一整套完整體系。歐盟將是第一個設(shè)立“外交部”的主權(quán)國家間組織。