蓋茨宣布削減國(guó)防開(kāi)支厲行節(jié)約

　　美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨8月9日在五角大樓舉行的新聞發(fā)布會(huì)上宣布了一系列削減國(guó)防開(kāi)支的措施，包括大幅度精減國(guó)防部高級(jí)軍事人員、文職人員和承包商。這是蓋茨此前宣布的將在未來(lái)5年內(nèi)削減1000億美元龐大開(kāi)支、精簡(jiǎn)官僚機(jī)構(gòu)計(jì)劃的一部分。

　　蓋茨宣布的節(jié)支措施主要包括三部分內(nèi)容：一是撤銷(xiāo)總部位于弗吉尼亞州東南部諾福克市的聯(lián)合部隊(duì)司令部。該司令部不負(fù)責(zé)戰(zhàn)爭(zhēng)策劃與指揮，而是負(fù)責(zé)組織聯(lián)合訓(xùn)練或合作訓(xùn)練，為美軍的全球人道主義任務(wù)和救災(zāi)任務(wù)等培養(yǎng)軍事部隊(duì)，由2800名軍人和文職人員組成，此外還包括3000名承包人，每年預(yù)算達(dá)3.4億美元。僅撤銷(xiāo)聯(lián)合部隊(duì)司令部這一項(xiàng)改革內(nèi)容，就將導(dǎo)致5000人失業(yè)。二是終止國(guó)防部下屬兩個(gè)部門(mén)的運(yùn)行，削減至少50個(gè)將軍級(jí)軍職職位和150個(gè)高級(jí)文職職位，改變五角大樓頭重腳輕的結(jié)構(gòu)。三是未來(lái)3年內(nèi)每年削減10%用于外部承包商的預(yù)算，減少不必要的商業(yè)運(yùn)作，但從事戰(zhàn)爭(zhēng)區(qū)域軍工生產(chǎn)的承包商不在削減之列。這一削減預(yù)算的計(jì)劃，標(biāo)志著五角大樓工作方式的一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。過(guò)去幾十年里，五角大樓一直通過(guò)雇傭外部承包商的方式，減少聯(lián)邦工作人員的規(guī)模。

　　蓋茨主動(dòng)讓五角大樓勒緊腰帶，并不是為了削減國(guó)防預(yù)算。蓋茨在新聞發(fā)布會(huì)上表示，他最大的擔(dān)憂(yōu)就是人們把削減國(guó)防預(yù)算作為解決聯(lián)邦預(yù)算赤字的手段。自2001年“9·11”事件以來(lái)，美國(guó)基本國(guó)防預(yù)算已增加了40%。在國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致聯(lián)邦政府預(yù)算赤字不斷走高的情況下，國(guó)會(huì)一直存在要求削減國(guó)防預(yù)算的聲音。但在奧巴馬政府宣布的一系列政府節(jié)支計(jì)劃中，并沒(méi)有削減國(guó)防開(kāi)支的內(nèi)容，反而要求國(guó)會(huì)在下一個(gè)財(cái)年增加2.6%的國(guó)防預(yù)算，這還不包括伊拉克和阿富汗的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用。蓋茨在新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，他無(wú)意削減國(guó)防部的整個(gè)預(yù)算，通過(guò)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)節(jié)約下來(lái)的資金，將用到其他更多的項(xiàng)目上，以增強(qiáng)美軍的作戰(zhàn)能力。在經(jīng)濟(jì)困難的背景下，整個(gè)節(jié)支計(jì)劃將向民眾展現(xiàn)國(guó)防部新的節(jié)約精神，解決長(zhǎng)期以來(lái)外界對(duì)國(guó)防開(kāi)支嚴(yán)重浪費(fèi)的關(guān)切，從而轉(zhuǎn)移國(guó)會(huì)和民眾在試圖降低聯(lián)邦財(cái)政赤字時(shí)總是盯著削減國(guó)防預(yù)算的政治壓力。蓋茨稱(chēng)，五角大樓長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)節(jié)制的花錢(qián)文化將被節(jié)約和克制文化所取代。

　　國(guó)防部的節(jié)支計(jì)劃，首先沖擊的就是聯(lián)合部隊(duì)司令部所在的弗吉尼亞州。包括司令部在內(nèi)，大量設(shè)在諾�？耸械能娛聶C(jī)構(gòu)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的一個(gè)重要來(lái)源。因此，蓋茨的建議立即遭到弗吉尼亞州兩黨議員的反對(duì)，他們表示將推翻蓋茨的建議。國(guó)防部官員對(duì)此表示，奧巴馬政府無(wú)須國(guó)會(huì)認(rèn)可即可批準(zhǔn)國(guó)防部精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)的節(jié)支建議。蓋茨則安撫弗吉尼亞州議員，節(jié)約下來(lái)的資金將投向當(dāng)?shù)氐钠渌�軍事�?xiàng)目，足以彌補(bǔ)撤銷(xiāo)司令部的損失。

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