蘇丹北南形勢(shì)存三大懸念

　　10月9日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表組成的代表團(tuán)在蘇丹外交部舉行了會(huì)談，討論了蘇丹南部地區(qū)將在明年1月舉行的公投以及達(dá)爾富爾形勢(shì)等問題。新華社發(fā)（穆罕默德·巴比克爾攝）

　　在蘇丹南部即將舉行全民公投，以決定這一地區(qū)是否脫離蘇丹成為獨(dú)立國(guó)家之際，負(fù)責(zé)監(jiān)督此次公投的聯(lián)合國(guó)3人小組11日在蘇丹首都喀土穆同蘇丹外長(zhǎng)卡爾提和蘇丹公投委員會(huì)官員舉行了會(huì)談。

　　公投一事不僅有可能改變蘇丹版圖，使蘇丹北南關(guān)系進(jìn)入新階段，而且將對(duì)本地區(qū)政治格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。目前，距離蘇丹南部公投剩不到3個(gè)月時(shí)間，但蘇丹北南形勢(shì)的發(fā)展依然存在三大懸念。

　　公投能否如期舉行

　　蘇丹南部地區(qū)計(jì)劃于2011年1月9日舉行公投。聯(lián)合國(guó)3人小組組長(zhǎng)、坦桑尼亞前總統(tǒng)姆卡帕與卡爾提在11日舉行會(huì)談后對(duì)媒體說，蘇丹南部公投將是蘇丹北南雙方落實(shí)《全面和平協(xié)議》的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　目前，實(shí)際控制蘇丹南部地區(qū)的蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)對(duì)如期舉行公投決心很大。蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)主席、蘇丹第一副總統(tǒng)兼南部自治政府主席基爾最近一再表示，如期舉行公投是一條“紅線”，公投日期神圣不可改變。

　　蘇丹北方執(zhí)政的全國(guó)大會(huì)黨則表示，支持如期舉行公投，但條件是在舉行公投之前雙方應(yīng)首先消除爭(zhēng)議和分歧。

　　從目前情況看，技術(shù)問題有可能導(dǎo)致公投被推遲。蘇丹國(guó)民議會(huì)去年12月通過的《南部蘇丹公投法》規(guī)定，在公投之前3個(gè)月完成選民登記工作。但這項(xiàng)工作到現(xiàn)在依然沒有展開。

　　蘇丹公投委員會(huì)主席哈利勒日前說，蘇丹將在10月23日收到在南非印制的選民登記表格。之后，還需要3個(gè)星期時(shí)間才能把這些表格分發(fā)到各地投票站。因此，選民登記工作最早也要到11月份才能開始進(jìn)行。

　　實(shí)際上，影響公投如期舉行的更為關(guān)鍵的因素還是北南雙方的政治意愿。南方自治政府和蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)近來多次表示，如果公投不能由北南雙方聯(lián)合舉辦，那么南方將單方面舉行公投。蘇丹人民解放運(yùn)動(dòng)官員還宣稱，南方絕大多數(shù)選民都將在公投中投下支持分離的選票。

　　基爾日前也公開宣布，他將在公投中選擇分離，原因是統(tǒng)一的蘇丹對(duì)他已經(jīng)失去吸引力。

　　不過，蘇丹總統(tǒng)巴希爾領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政黨全國(guó)大會(huì)黨反對(duì)分離、維護(hù)統(tǒng)一的決心也很大。

　　分析人士指出，如果全國(guó)大會(huì)黨對(duì)蘇丹南部分離主義傾向不加制止，允許南部地區(qū)通過公投實(shí)現(xiàn)分離和獨(dú)立，那它在蘇丹北方的執(zhí)政根基必然會(huì)動(dòng)搖，不僅反對(duì)黨將會(huì)群起而攻之，國(guó)內(nèi)伊斯蘭極端勢(shì)力也將借機(jī)制造事端，以圖東山再起。

蘇丹概況

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