資料圖:奧巴馬
僅僅在一年前,還沒(méi)有一個(gè)人知道“美國(guó)十字路口”到底是什么,幾乎在一夜之間,它成了主宰2010年美國(guó)中期選舉的決定力量之一。成立于今年3月的這個(gè)政治組織,預(yù)計(jì)將投入5200萬(wàn)美元,支持共和黨候選人在11月的中期選舉中奪取國(guó)會(huì)席位。
“美國(guó)十字路口”這類組織被稱為“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”。與以往任何一個(gè)組織不同,“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”可以無(wú)限額募捐,并且無(wú)限額支出,通過(guò)電視廣告直接支持或反對(duì)某個(gè)候選人。短短數(shù)月內(nèi),它們即成為美國(guó)利益集團(tuán)影響選舉的重磅武器。
過(guò)去兩個(gè)月里,已經(jīng)有30多個(gè)組織登記注冊(cè)成為“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”,并且這一數(shù)字每天都在遞增。由于“美國(guó)十字路口”等組織的大筆支出,今年美國(guó)中期選舉可能是史上最花錢的一次。據(jù)估計(jì),此次中期選舉費(fèi)用將超過(guò)50億美元。
放松規(guī)則
“美國(guó)十字路口”等“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”的出現(xiàn)源于今年1月美國(guó)最高法院的一項(xiàng)判決。這項(xiàng)裁決取消了長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)企業(yè)資助競(jìng)選活動(dòng)的金額限制,并且撤除了對(duì)企業(yè)團(tuán)體在選舉中政治宣傳的限制。依據(jù)這項(xiàng)裁決,公司和工會(huì)除了有權(quán)直接購(gòu)買競(jìng)選廣告,還可以無(wú)限額向“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”捐款,通過(guò)它們購(gòu)買廣告支持或反對(duì)某個(gè)候選人。企業(yè)從此可在沒(méi)有法律風(fēng)險(xiǎn)的情況下公然干預(yù)政治。
競(jìng)選資金使用規(guī)則的放松自然使美國(guó)企業(yè)與利益集團(tuán)愈加活躍。截至目前,以“美國(guó)十字路口”為代表的“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”以及其他利益團(tuán)體的助選開(kāi)支達(dá)到8000萬(wàn)美元,是2006年同期的5倍。
“美國(guó)十字路口”制作了多個(gè)直接支持共和黨候選人的廣告。該組織負(fù)責(zé)人表示,在中期選舉到來(lái)前,“美國(guó)十字路口”將投入更多資金用于該類廣告。分析人士預(yù)計(jì),在中期選舉之后以及2012年美國(guó)總統(tǒng)大選中,“美國(guó)十字路口”也將發(fā)揮舉足輕重的作用。
除了“美國(guó)十字路口”等新生的“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”,最高法院的判決也助推了被稱為“501(c)”的非盈利組織(這類組織在美國(guó)國(guó)稅局的免稅代碼為501(c))!501(c)”的代表是美國(guó)商會(huì)。近幾個(gè)月來(lái),美國(guó)商會(huì)對(duì)奧巴馬政府的批評(píng)傾向日益加強(qiáng),他們反對(duì)醫(yī)療改革、金融改革等多項(xiàng)政府計(jì)劃。美國(guó)商會(huì)計(jì)劃向今年中期選舉投入7500萬(wàn)美元。據(jù)悉,商會(huì)目前已經(jīng)為中期選舉支出了逾2000萬(wàn)美元,其中89%用于助選共和黨候選人。