日前在法國的全國性罷工導(dǎo)致部分加油站鬧“油荒”。在法國南特,一家加油站外等待加油的汽車排起長龍。新華社發(fā)
由于法國政府要將退休制度改革進行到底,而法國左派和強大的工會勢力則要捍衛(wèi)原有的退休體系,雙方互不讓步,對抗持續(xù)加劇。法國16日爆發(fā)上百萬人的街頭示威游行,這是1個月內(nèi)舉行的第五次大規(guī)模游行示威。19日,法國還將舉行新一輪全國大游行。
政府:推進改革責(zé)無旁貸
19日的游行正好選在退休改革法案在法國參議院表決的前一天。此前,法國國民議會(眾議院)已通過了法案中最重要的內(nèi)容,即從現(xiàn)在起直到2018年,逐步把法定退休年齡從目前的60歲推遲到62歲。為了阻止這一法案在參議院通過,法國社會黨、歐洲環(huán)保黨、法共、法國新反資本主義黨等所有反對派都聚到了一起,與法國八大工會聯(lián)合會聯(lián)手,舉行“可延續(xù)”游行罷工,堅決“保衛(wèi)退休體系”,捍衛(wèi)“公正和持久的改革”。
但是,面對債臺高筑,財政支出捉襟見肘,法國總理菲永表示,這場改革是“合理、公正和必須的”,政府若在這一問題上讓步,就會釀成大禍,造成嚴(yán)重的社會和經(jīng)濟影響。法國勞工部長埃里克·韋爾特強調(diào),上街游行“不代表政府必須廢除這項必不可少的改革”。法國總統(tǒng)薩科齊重申,退休制度改革是一項“責(zé)任”,“將改革進行到底責(zé)無旁貸!
與歐洲一些國家一樣,法國人是享有高退休金的福利國家。目前,法國退休人員約占全國總?cè)丝诘?3.8%,而且隨著老齡化的加劇,退休人員還在不斷增加,國家每年不得不靠借債來支付龐大的退休金。如果維持現(xiàn)有制度不變,2030年法國國家養(yǎng)老金赤字將會上升到700億歐元,巨額的債務(wù)將使法國財政不堪重負。特別是,法國必須在未來3年內(nèi)實行緊縮政策,減少財政赤字,以實現(xiàn)歐盟的財政達標(biāo)要求。
民眾:難舍豪華退休制度
法國政府希望通過“陣痛”辦法,讓經(jīng)濟金融形勢有所好轉(zhuǎn),并試圖將各種改革逐步推進,為2012年總統(tǒng)大選爭取民意支持。法國最大的反對黨——社會黨采取的顯然是“非黑即白”的惡斗策略,處處與執(zhí)政黨——法國人民運動聯(lián)盟作對掣肘,使得改革舉步維艱。從法國大眾角度來說,盡管改革后的退休年齡遠未達到德國和西班牙等鄰國65歲的要求,但是,法國人除了不愿多做貢獻外,很難割舍已有的豪華退休制度,對當(dāng)局為長遠利益所做的改革既不領(lǐng)情也不買賬。最新民意調(diào)查表明,69%的法國人支持抗議退休改革的行動,這就使得退休制度改革形勢變得更為嚴(yán)峻。
鑒于退休制度改革得不到多數(shù)法國人的支持,持續(xù)不斷的大規(guī)模游行罷工似乎不可避免。令政府擔(dān)心的是,法國中學(xué)生站在了“罷工和示威者的一邊”,數(shù)百所中學(xué)停課,成千上萬的學(xué)生走上街頭,加入到游行抗議的行列。學(xué)生們認(rèn)為,法定退休年齡的延長將使年輕人面臨就業(yè)困難。他們表示,將“拒絕被當(dāng)作犧牲的一代”。
法國街頭政治正在發(fā)酵,游行罷工也在步步升級。由于警察與學(xué)生已發(fā)生流血沖突,街頭出現(xiàn)了打砸搶事件,19日舉行的全國大游行局勢如何演變,難以預(yù)料。法國政府能否頂住各方的強大壓力,推進既定的改革目標(biāo),仍有待觀察。