10月2日,美國(guó)海軍“喬治·華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航空母艦結(jié)束在西太平洋的演習(xí)后抵達(dá)泰國(guó),開(kāi)始為期5天的訪(fǎng)問(wèn)。這是該航母自2008年進(jìn)駐日本橫須賀基地以來(lái)首次訪(fǎng)問(wèn)泰國(guó)。新華社記者 史先振攝
10月24日,為期一天的第10屆東南亞國(guó)家聯(lián)盟(東盟)與中國(guó)、日本、韓國(guó)農(nóng)林部長(zhǎng)會(huì)議在柬埔寨首都金邊舉行,與會(huì)各國(guó)一致表示將繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)林發(fā)展和糧食安全領(lǐng)域合作。新華社記者 雷柏松攝
美國(guó)原來(lái)一直缺席東亞峰會(huì),但將在明年正式成為東亞峰會(huì)成員國(guó)。這次希拉里代表美國(guó)出席,將為明年奧巴馬總統(tǒng)親自出席這項(xiàng)峰會(huì)鋪路。希拉里的亞太行被視為是奧巴馬政府實(shí)現(xiàn)“重返亞洲”戰(zhàn)略的重要步驟。華盛頓觀察家普遍認(rèn)為,美國(guó)此舉是為了平衡中國(guó)在亞太地區(qū)的影響力。
美國(guó)“重返亞洲”
據(jù)路透社報(bào)道,希拉里周三會(huì)在夏威夷火奴魯魯同日本外長(zhǎng)舉行會(huì)談,同時(shí)會(huì)發(fā)表美國(guó)對(duì)亞太地區(qū)政策的演講。希拉里此行會(huì)參加將于越南河內(nèi)舉行的東亞峰會(huì),為明年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的出席鋪路。行程的最后是希拉里與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨到澳大利亞出席兩國(guó)國(guó)防和外交部長(zhǎng)年會(huì)。
這是不到4個(gè)月的時(shí)間內(nèi),希拉里第二次訪(fǎng)問(wèn)越南。今年7月,希拉里在河內(nèi)舉行的東盟論壇上高調(diào)介入南海主權(quán)爭(zhēng)端,引發(fā)中國(guó)不滿(mǎn)。雖然事后美國(guó)采取了多種措施緩和中美關(guān)系,但是美國(guó)對(duì)亞洲的重視已是毫無(wú)疑問(wèn)。事實(shí)上,自?shī)W巴馬政府執(zhí)政以來(lái),“重返亞洲”戰(zhàn)略體現(xiàn)得越來(lái)越明顯。奧巴馬稱(chēng)自己是美國(guó)第一位太平洋總統(tǒng)。而美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里的首訪(fǎng)則選擇亞洲,打破了多年來(lái)“先歐后亞”的慣例。在亞洲之行前夕于美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)發(fā)表講話(huà)中,希拉里稱(chēng):“我希望通過(guò)我以國(guó)務(wù)卿身份首先訪(fǎng)問(wèn)亞洲來(lái)表明,我們需要太平洋彼岸的強(qiáng)大伙伴,就如同我們需要大西洋彼岸的強(qiáng)大伙伴一樣。我們畢竟既是一個(gè)跨大西洋大國(guó),也是一個(gè)跨太平洋大國(guó)!
奧巴馬上臺(tái)后,實(shí)現(xiàn)從伊拉克撤軍的承諾,政策重點(diǎn)明顯轉(zhuǎn)移到東北亞及東南亞。無(wú)論是黃海軍演還是南中國(guó)海風(fēng)波都能看到美國(guó)的影子。8月,美航母高調(diào)訪(fǎng)問(wèn)越南。9月,奧巴馬政府在紐約舉行美國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),彰顯去年新加坡峰會(huì)之后,已有將美國(guó)與東盟對(duì)話(huà)平臺(tái)機(jī)制化、常年化之勢(shì)。關(guān)于美軍有意進(jìn)駐越南金蘭灣的傳言亦不時(shí)出現(xiàn)。今年3月底,美軍一艘彈藥船在靠近金蘭灣的越南云峰灣進(jìn)行了16天的維修,引起了外界的諸多猜測(cè)。
此外,據(jù)美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣布他將在明年訪(fǎng)問(wèn)巴基斯坦。而且,奧巴馬還表示計(jì)劃在美國(guó)中期選舉結(jié)束之后訪(fǎng)問(wèn)印度、印尼、日本和韓國(guó)。