據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》12日報道,美國總統(tǒng)奧巴馬委任的跨黨派委員會近日提出一份報告草案,建議大幅度削減開支和全面推行稅制改革,包括改革醫(yī)療和社會保障等公共福利政策、提高退休年齡,以期在今后10年內(nèi)減少4萬億美元赤字。
這個由18人組成的“財政責任與改革委員會”由共和黨前參議員辛普森和資深民主黨人鮑爾斯共同擔任主席。委員會提出多項“痛苦”的削減開支建議,包括國防、國內(nèi)預(yù)算和福利開支,并對美國極其復雜的稅制進行改革,由此引發(fā)的激勵政治辯論看來在所難免。
經(jīng)濟衰退和多年的赤字財政政策使美國的債臺高筑。委員會警告,“美國要是破產(chǎn)就成不了大國”。
辛普森和鮑爾斯建議盡速削減開支以控制赤字,進行激進改革來降低超過14萬億美元的長期債務(wù)。兩位主席同聲表示:“不制定計劃將壓在我們背上的沉重債務(wù)負擔消除,美國將無法與他國競爭。”
委員會提出的措施包括,在2015年縮減2000億美元可自由支配的開支,國防和國內(nèi)預(yù)算開支各占一半,以便年度赤字降到國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的2.2%。
美國目前的赤字水平達到國內(nèi)生產(chǎn)總值的將近9%,許多人認為長此下去美國將無以為繼,國家最終會破產(chǎn)。奧巴馬指派委員會設(shè)法降低赤字,實現(xiàn)2015年減至3%的目標。
此外,委員會也建議,逐步上調(diào)退休年齡(到2050年從65歲推遲到68歲)、提高汽油稅、削減某些所得稅和公司稅,以及多項社會福利開支。美國的國外援助也將削減46億美元,每年的聯(lián)合國捐款減少3億美元,給予商業(yè)太空游的資助將取消,以及化石燃料研究資金將縮減。
白宮對這份草案未給予認可,也沒有提出置評,只表示將等待委員會提出全面的報告,預(yù)料完整報告將在12月1日出爐。
不過,該草案提出之后,馬上引起左右兩方的激烈批評。
眾議院民主黨要員佩洛西認為,該委員會的建議“完全不能接受”,無法在經(jīng)濟安全和財政安全之間取得平衡。
共和黨的溫和派雖對建議表示支持,但是右派卻狠批建議是增稅的借口。這些強硬的右派共和黨人依舊堅持,要平衡預(yù)算只能通過削減開支這一途徑。
除了民主與共和兩黨的分歧外,一些觀察家也質(zhì)疑委員會能否商達實質(zhì)的建議,18名委員中必須得到14人的同意建議才算有效,也就是說委員會中的多位共和黨人必須和民主黨人站在同一陣線上。