19日至20日,葡萄牙首都里斯本將成為全球媒體關(guān)注的中心。在這兩天中,近50個(gè)國(guó)家的首腦將齊聚在這里的國(guó)際會(huì)展中心,分別舉行北約峰會(huì)、北約—俄羅斯峰會(huì)和歐美峰會(huì),美俄歐三方將就全球安全、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、國(guó)際貿(mào)易等進(jìn)行角力,以謀求己方在未來(lái)國(guó)際政治中的地位及主動(dòng)權(quán)。
北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森說(shuō),里斯本峰會(huì)將成為北約歷史上最重要的峰會(huì)之一。在這場(chǎng)峰會(huì)上,首先,北約28國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將批準(zhǔn)指引北約未來(lái)十年發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《新戰(zhàn)略構(gòu)想》。在《新戰(zhàn)略構(gòu)想》中,北約將強(qiáng)調(diào)“面對(duì)新安全威脅,為保護(hù)盟國(guó)公民,北約可在全球范圍內(nèi)實(shí)施先發(fā)制人打擊”這一點(diǎn),北約將發(fā)生“質(zhì)變”,徹頭徹尾地從一個(gè)防御性、區(qū)域性軍事組織演變?yōu)檫M(jìn)攻性、全球性的軍事組織。
其次,各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將簽署共建導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的政治文件。美歐共建導(dǎo)彈防御系統(tǒng)由美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出,并得到北約秘書長(zhǎng)拉斯穆森的積極響應(yīng)。按計(jì)劃,未來(lái)十年,美國(guó)將在地中海部署;鶎(dǎo)彈防御設(shè)施,在羅馬尼亞和波蘭部署陸基攔截導(dǎo)彈,在保加利亞或土耳其部署高科技雷達(dá)。北約將把歐洲盟國(guó)現(xiàn)有的戰(zhàn)地導(dǎo)彈防御設(shè)施升級(jí)擴(kuò)大,再與美國(guó)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)合并,形成覆蓋整個(gè)歐洲及北美的防護(hù)傘,以防止“來(lái)自外部的導(dǎo)彈進(jìn)攻”。有關(guān)共建導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的內(nèi)容將被寫進(jìn)《新戰(zhàn)略構(gòu)想》。不過(guò),除了俄羅斯對(duì)此仍心存疑慮外,美國(guó)與土耳其及部分歐洲盟國(guó)之間也仍有分歧。美國(guó)堅(jiān)持要求在《新戰(zhàn)略構(gòu)想》中寫明導(dǎo)彈襲擊威脅來(lái)自伊朗等國(guó),但土耳其等認(rèn)為,歐洲遭導(dǎo)彈襲擊的威脅并不像美國(guó)所說(shuō)的那么嚴(yán)重,建設(shè)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)不能指名道姓地針對(duì)誰(shuí)。另外,就導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的作用,歐美之間也存在分歧。