為期一周的蘇丹南部公投15日落下帷幕,此次公投的整個過程進行得是否順利?國際社會對公投的評價如何?
經(jīng)過一周的投票,蘇丹南部公投15號傍晚6點結(jié)束。設(shè)在蘇丹南部首府朱巴的公投局15號下午召開了一場新聞發(fā)布會,就此次公投的進行情況作了說明。截至14號,也就是公投結(jié)束的倒數(shù)第二天,已經(jīng)有超過80%的登記選民完成了投票。其中,在蘇丹北部的近12萬登記選民中,投票人數(shù)超過了6萬,投票率達到了53%,而在南部地區(qū)的370多萬登記選民中,有超過313萬人完成了投票,投票率接近85%。根據(jù)《公投法》的規(guī)定,此次公投的投票率不能低于60%。因此,從現(xiàn)在的情況來看,此次公投的有效性已經(jīng)是板上釘釘。
各個投票站的計票工作將在未來三天內(nèi)完成,各投票站的統(tǒng)計結(jié)果將匯總到所在州,各州統(tǒng)計完后將結(jié)果匯總到喀土穆,公投委員會預(yù)計將在本月底宣布初步統(tǒng)計結(jié)果,之后進入上訴期,任何組織或個人如果對結(jié)果有異議,可以上訴至法院。預(yù)計蘇丹中央政府將在2月15號前后宣布最終的公投正式結(jié)果。按照最終統(tǒng)計結(jié)果,如果有超過50%的選民選擇南部從蘇丹分離,那么在未來6個月的過渡期內(nèi),北南雙方將就公民權(quán)、邊界劃分、水資源和石油利益分配以及國際債務(wù)分擔等問題進行協(xié)商,達成一致后南部地區(qū)將于7月9日正式宣布建國。
可以說這次公投的整個過程是比較平靜和順利的。南部蘇丹公投委員會的負責人在最近幾次新聞發(fā)布會上也都表示,公投過程相當順利,也沒有發(fā)生和南部公投相關(guān)的大的意外事件。根據(jù)我本人在南方首府朱巴的觀察,各個投票站確實秩序良好,投票的各項程序也都是有條不紊地進行,安保人員、投票工作人員、觀察員各司其職。那么在投票的第一天和第二天,各個投票站門前是排起了幾十米甚至幾百米的長隊,選民可能需要排隊等上兩三個小時才能輪到投票。但是從第三天起,各個投票站基本上已經(jīng)沒有排隊的隊伍,選民到了投票站就可以立即投票,很多投票站在第三、第四天的時候投票率已經(jīng)超過了70%。和在蘇丹北方的投票站不同的是,蘇丹南部尤其是首府朱巴,選民們的投票熱情還是相當高的,整個投票氣氛也比較熱烈,在投票第一天的時候,很多選民在街頭載歌載舞,像過節(jié)一樣慶祝他們來之不易的以投票決定自身命運的這一歷史性時刻。
朱巴是蘇丹南部自治地區(qū)的首府,城鎮(zhèn)人口大約30多萬。由于2005年簽署和平協(xié)議之前經(jīng)歷了20多年的內(nèi)戰(zhàn),可以說目前這里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對落后,物資也相當匱乏,這里的商品主要依賴進口。朱巴是蘇丹南部執(zhí)政黨蘇丹人民解放運動的駐地,它下屬的武裝部隊在維護地區(qū)穩(wěn)定、維持社會秩序方面作用巨大。可以說,蘇丹人民解放運動的部隊在朱巴是無處不在,他們對照相十分忌諱。在這次采訪過程中,我和中國的記者同行也是因為照相產(chǎn)生的誤會遭到了他們的安全人員的扣留,也許是因為考慮到公投時期的國際輿論影響,此事最后安全化解。但是,朱巴乃至蘇丹南方地區(qū)的軍事色彩濃重還是給我留下了深刻的印象。