美各州叫窮拿政府雇員開刀 引發(fā)大規(guī)�？棺h浪潮

　　據(jù)臺灣《中國時報(bào)》2日報(bào)道，美國各州深受財(cái)政赤字困擾。共和黨執(zhí)掌的幾個州把矛頭對準(zhǔn)民主黨票倉——政府雇員工會，以減少財(cái)政支出，引發(fā)大規(guī)�？棺h浪潮。

　　去年11月美國選舉，民主黨慘敗，其中輸?shù)米顟K的是有民主黨自由派大本營之稱的威斯康辛州。過去18年在參院被視為最激進(jìn)的民主黨自由派大將羅斯.范戈(Russ D. Feingold)競選四連任，遭政治“菜鳥”共和黨生意人詹遜擊��；州長寶座被共和黨的史考特.沃克爾(Scott Walker)奪走；州參、眾議會皆遭共和黨囊括。

　　問題開始來了。威州像其他州一樣都有龐大預(yù)算赤字，沃克爾州長減少赤字方法是把矛頭對準(zhǔn)民主黨傳統(tǒng)上的鐵票票倉——公職人員所組成的工會。沃克爾要把工會的集體談判權(quán)(collective bargaining)廢掉，只準(zhǔn)許工會和政府談判工資，其它一概不能談。而且要求州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有政府員工大幅增加他們健保與退休金的扣繳額，至少要多繳7%(即等于變相減薪)。威州參議會的14名民主黨議員為抗議沃克爾，決定集體罷會，他們先藏起來（因拒開會是違法），后躲到伊利諾州。成千上萬工會成員兩周來每天聚集州政府大廈抗議，形成威州首府麥迪遜的一大景觀。20世紀(jì)60年代的麥迪遜（威斯康辛大學(xué)所在地）是反越戰(zhàn)示威勝地，現(xiàn)在則是工會對抗政府的戰(zhàn)場。

　　沃克爾州長的強(qiáng)硬作風(fēng)，強(qiáng)烈沖擊到幾個被赤字所困的共和黨州，如俄亥俄、印地安那、田納西等。事實(shí)上，印地安那州共和黨州長米奇.丹尼爾斯(Mitch Daniels)早在6年前即已剝奪了公職人員工會的集體談判權(quán)。丹尼爾斯野心勃勃，頗想問鼎2012年共和黨總統(tǒng)候選人提名。威斯康辛州政府與公職工會的對峙，媒體認(rèn)為是繼1981年里根把上萬名罷工的航空管制員全數(shù)炒魷魚后，政府員工所面臨的最大挑戰(zhàn)。

　　報(bào)道稱，沃克爾欲向工會開刀，當(dāng)然有其政治動機(jī)和現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)年做過克林頓政府勞工部長的自由派羅伯特.賴奇(Robert B. Reich)，現(xiàn)在是柏克萊加州大學(xué)講座教授，一口咬定不少共和黨州長企圖廢掉工會集體談判權(quán)的目的是要進(jìn)行“政治報(bào)復(fù)”，他們想把民主黨的金主和戰(zhàn)力大大削弱。賴奇所言并非沒有道理，不過，也不能否認(rèn)共和黨州長確有盡力縮減赤字，減少流血的愿望。

　　提起美國的政府員工，一般人總會想到聯(lián)邦公職人員，其實(shí)聯(lián)邦公職人員僅占220萬人，全美州和各級地方的公職人員則多達(dá)1940萬人，其中，約有一半從事教育工作，以中小學(xué)教師為主，其它則是警察、消防隊(duì)員、社會工作者、護(hù)士和監(jiān)獄警衛(wèi)等。一般人也有一種錯覺，以為聯(lián)邦公職人員待遇比較好，其實(shí)州和地方公職人員的待遇，退休金遠(yuǎn)優(yōu)于聯(lián)邦公職人員。《時代》周刊專欄作家克萊恩(Joe Klein)最近到麥迪遜找?guī)讉�政府機(jī)構(gòu)做事的人談州政府財(cái)務(wù)和沃克爾的鐵腕。在政府機(jī)構(gòu)從事計(jì)算機(jī)工作的人年薪6萬美元，一個在威斯康辛大學(xué)處理獎學(xué)金申請信的人年薪3萬美元，他們都不滿沃克爾對付工會的做法。但工會在沃克爾不讓步的態(tài)度面前已表示愿妥協(xié)，即增加工會會員的健保費(fèi)與退休金預(yù)扣額。然而，沃克爾卻要乘勝追擊，再逼工會多進(jìn)行退讓。

　　美國總統(tǒng)奧巴馬對共和黨州長的咄咄逼人看不下去，終于在周一(2月28日)向全美州長會議發(fā)表演說，公開表示應(yīng)尊重政府員工的權(quán)益與福祉，不要一味加以打壓。

　　美國前總統(tǒng)布什2001年上臺以來，僅伊拉克戰(zhàn)爭就至少花了7000億美元，美國陷入20世紀(jì)30年代大蕭條以來最黯淡的日子。各州市政府哭窮聲不絕，新澤西州共和黨州長克利斯.克里斯蒂(Chris Christie)與教師工會斗法；紐約億萬富豪市長猶太裔的彭博(Michael R.Bloombey)和教師工會激戰(zhàn)，聲稱準(zhǔn)備叫4500名中小學(xué)教師打包回家。

　　年薪一元的紐約市長彭博說，工會的集體談判權(quán)并不會傷到政府財(cái)務(wù)，只要政府本身能看好荷包，而工會也能知退讓，不要得寸進(jìn)尺，應(yīng)與人民和政府共體時艱，與時代俱進(jìn)。美國各級政府的人事結(jié)構(gòu)與行政組織都需要改革，工會的功能與哲學(xué)也應(yīng)全面改進(jìn)，而政府與工會的關(guān)系更要全方位調(diào)整。彭博舉例說，紐約市和其它幾個州的教師工會都規(guī)定如裁員須裁年資淺的教員，即所謂“最后進(jìn)來的先走”(last in，first out)，就是一個有害教育質(zhì)量的不合理現(xiàn)象，使一批不稱職的教員留下來混飯吃，優(yōu)秀的年輕教員被迫卷鋪蓋。

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