一場始料未及的連環(huán)爆炸槍擊案,使得一直風(fēng)平浪靜的北歐國家挪威,一時間成了“反恐前沿”。這不僅震撼了整個歐洲,更給國際反恐怖斗爭提出了新課題:為什么會發(fā)生在挪威?誰能阻止個體恐怖主義和本土恐怖主義的崛起?
本土恐怖主義更易被忽略
“就在美歐國家大力加強(qiáng)國際間反恐合作時,本土恐怖主義卻往往被忽略了,挪威連環(huán)爆炸槍擊案就是一個血的教訓(xùn)!26日,中國現(xiàn)代國際研究院反恐研究中心主任李偉在接受中國青年報記者采訪時如是說。他認(rèn)為,挪威遭遇傷亡如此重大的恐怖襲擊既在預(yù)料之外,又在預(yù)料之中。
所謂預(yù)料之外,李偉解釋說,自2001年美國發(fā)動反恐戰(zhàn)爭以來,伊斯蘭極端主義以及以“基地”組織為核心的國際性恐怖組織成了西方人“頭號心理大敵”,而在這段時期蟄伏的本土恐怖主義威脅被外界忽略了。
此外,包括挪威政府和老百姓都對恐怖襲擊的認(rèn)識存在誤差。他們大多認(rèn)為只有當(dāng)一個地區(qū)的矛盾發(fā)展到不可調(diào)和時,才會發(fā)生恐怖襲擊,因而,在中東、南亞及北非地區(qū)發(fā)生恐怖襲擊是正常的,而遠(yuǎn)離反恐戰(zhàn)爭的挪威不太可能成為反恐前沿。
在此次恐怖襲擊發(fā)動前6個小時,嫌犯布雷維克曾在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表了長達(dá)1500頁的恐怖主義言論,詳盡透露了發(fā)動恐怖襲擊的規(guī)劃和細(xì)節(jié)。然而,這一切都沒有引起挪威反恐及警察部門的警覺,充分暴露了挪威在反恐意識上的松懈。這一點(diǎn)在美國乃至德國等極右翼勢力活躍的國家是不可想象的。
“之所以又說挪威此次恐怖襲擊在預(yù)料之中,是因為挪威一直是歐洲極端右翼勢力最活躍的國家之一,極右翼分子發(fā)動恐怖襲擊并不讓人感到意外!崩顐シ治鲋赋,嫌犯布雷維克發(fā)動的這次襲擊事件是挪威極右翼分子典型的反政府行為,意在迫使挪威政府改變現(xiàn)有的移民政策。
李偉表示,上世紀(jì)90年代,挪威境內(nèi)新納粹等右翼極端組織活動猖獗,但在警方的強(qiáng)力打壓下有所收斂。進(jìn)入本世紀(jì)以來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,新納粹思想又通過網(wǎng)絡(luò)大肆傳播,此次襲擊的制造者布雷維克很可能受到新納粹思想的影響。他說:“疑犯炸政府大樓、襲擊挪威左翼執(zhí)政黨工黨在于特島的青年夏令營,都帶有明顯的反政府特征,是‘新納粹’典型的襲擊手法。”
李偉指出,極右翼勢力和極右意識形態(tài)在歐洲國家長期存在,其核心思想是極端的種族主義思想,也被稱為“新納粹”,主要表現(xiàn)為排斥文化和社會多元化,反對外來移民,攻擊有色人種等。長期以來,德國、丹麥、西班牙、意大利、挪威一直是極右翼勢力最活躍的國家,一些極右翼政黨甚至通過選舉上臺執(zhí)政。近年來,被稱為“難民天堂”的挪威大量接收了來自南亞、北非等地的難民,這導(dǎo)致了極右翼分子的強(qiáng)烈不滿,極右翼勢力有明顯抬頭的跡象,但這些都沒有受到挪威政府的重視。