11號(hào),參議院通過(guò)法案有關(guān)向人民幣施壓。然而,許多有識(shí)之士都認(rèn)為,人民幣匯率問(wèn)題與美國(guó)就業(yè)崗位關(guān)系不大,炒作人民幣匯率問(wèn)題有害無(wú)益。美國(guó)著名智庫(kù)傳統(tǒng)基金會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家史劍道博士日前專(zhuān)門(mén)發(fā)表《人民幣匯率、補(bǔ)貼和美國(guó)工作崗位》的文章,對(duì)此展開(kāi)論述。
在《人民幣匯率、補(bǔ)貼和美國(guó)工作崗位》一文中,史劍道畫(huà)出了幾張清晰的曲線圖來(lái)說(shuō)明人民幣匯率和美國(guó)就業(yè)率之間的關(guān)系:“如果長(zhǎng)時(shí)間地來(lái)看匯率和就業(yè)之間的關(guān)系,在1994年,中國(guó)人民幣對(duì)美元比價(jià)出現(xiàn)貶值,美國(guó)人就說(shuō),這會(huì)奪走美國(guó)的工作崗位。但事實(shí)上,在這段時(shí)間美國(guó)的失業(yè)率也在下降。當(dāng)然那時(shí)候中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和影響相對(duì)較小,而現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體了。但從2005年開(kāi)始,人民幣對(duì)美元開(kāi)始緩慢升值,按理這應(yīng)該為美國(guó)帶來(lái)工作崗位了,但美國(guó)的失業(yè)率卻升高不少。因此看不出人民幣匯率搶走了美國(guó)的工作崗位,而是其他一些因素造成這種現(xiàn)象!
從1994年到2004年,美元兌人民幣比價(jià)一直保持在1:8以上,但美國(guó)的失業(yè)率卻只在4-6%之間。但目前美元和人民幣比價(jià)為1:6.4左右,美國(guó)的失業(yè)率反而攀升上9.1%的高峰,最高時(shí)甚至達(dá)到9.6%。史劍道認(rèn)為,美國(guó)要提振就業(yè)必須從自身入手,而不是責(zé)難中國(guó):“目前為止,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模仍然大于中國(guó),所以美國(guó)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)情況造成的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)比中國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的影響要大。我們的問(wèn)題是目前赤字太高,抽離了私人領(lǐng)域的資金,以至于難以創(chuàng)造工作崗位,因此目前最重要的是減少赤字,人民幣問(wèn)題只是一個(gè)象征性的話(huà)題,不能真正改變現(xiàn)狀!
史劍道表示,美中貿(mào)易的確存在著巨額逆差,同時(shí),中國(guó)和美國(guó)之間在貿(mào)易問(wèn)題上也的確存有爭(zhēng)端,但這些都不應(yīng)該通過(guò)出臺(tái)單邊的法案來(lái)解決,而應(yīng)該通過(guò)在世貿(mào)組織等多種場(chǎng)合下的談判、對(duì)話(huà)來(lái)解決問(wèn)題。他表示,中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該根據(jù)自己的情況來(lái)做出經(jīng)濟(jì)決策,這一點(diǎn)毫無(wú)疑問(wèn):“中國(guó)的確有很多政策應(yīng)該改變,但在人民幣匯率問(wèn)題上中國(guó)作出的決定是對(duì)的,如果中國(guó)因?yàn)樽陨硇枰屓嗣駧艆R率升值,那就應(yīng)該升值,而不是為了回應(yīng)美國(guó)的要求而升值,這對(duì)美國(guó)就業(yè)沒(méi)有作用!
在參議院通過(guò)這一法案之后,還將送交眾議院進(jìn)行表決,如果在眾議院也得以通過(guò),還需要總統(tǒng)奧巴馬簽署方能正式生效。目前,眾議院議長(zhǎng)博納表示沒(méi)有將這一法案付諸表決的打算,而奧巴馬也表示了對(duì)法案的擔(dān)憂(yōu)情緒。但不論如何,法案在參議院的通過(guò)說(shuō)明炒作人民幣匯率的話(huà)題仍然在美國(guó)政界有相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng),同時(shí)也加大了對(duì)人民幣升值的壓力。隨著美國(guó)大選年的接近,史劍道認(rèn)為這種炒作和壓力還會(huì)有所增加,他表示,盡管大部分情況下,這樣的爭(zhēng)端只是中美貿(mào)易關(guān)系中的一些“雜音”,但中美之間的貿(mào)易關(guān)系無(wú)疑將會(huì)比以前緊張。而兩國(guó)如果出現(xiàn)“貿(mào)易戰(zhàn)”,將會(huì)極具破壞性。
史劍道:“如果兩國(guó)貿(mào)易爭(zhēng)端出現(xiàn)‘戰(zhàn)爭(zhēng)’,將會(huì)非常嚴(yán)重甚至是毀滅性的。首先對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),暫時(shí)還沒(méi)有什么能替代美國(guó)的市場(chǎng)需求,因此中國(guó)在出口方面數(shù)以千百萬(wàn)計(jì)的良好薪酬工作崗位將會(huì)丟失;隨之而來(lái)的影響將是全球性的,會(huì)沖擊到美國(guó)、中國(guó)和世界上所有的人!
史劍道警告說(shuō),如果由于人民幣匯率問(wèn)題開(kāi)啟兩國(guó)嚴(yán)重貿(mào)易爭(zhēng)端,美國(guó)也將喪失領(lǐng)導(dǎo)力,這更是人們不愿意看到的:“對(duì)于美國(guó)的危害在于,美國(guó)目前仍然被視作世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),而如果世界經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)啟貿(mào)易戰(zhàn)或是卷入嚴(yán)重貿(mào)易戰(zhàn)因而導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)衰退,將不會(huì)有人再愿意跟從美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。這對(duì)美國(guó)外交上的影響將超過(guò)任何一個(gè)方面的影響!(記者 韓曙)